摘要：隧道施工是一项复杂的工作，也是高速公路建设施工中重要的一个环节，由于隧道工程的复杂性和其它原因，隧道施工事故相对频繁而严重。因次，安全管理在公路隧道施工中的作用不言而喻。本文就结合厦蓉高速施工过程中的安全管理及控制措施，浅谈一下本人的一些看法。
关键词：公路隧道施工；安全管理；控制措施
引 言：众所周知，我国的公路隧道取得了很大进步，公路隧道技术也得到了很大的提高。随着基础建设的增加，隧道施工的数量及里程也不断的增加，但在施工过程中，发生的隧道安全事故也不断的频频发生，这不仅造成了重大的经济损失，还给社会、家庭带来不好的社会影响。所以隧道施工过程的安全管理及控制措施，成为了减少或遏制隧道安全事故的重要措施，确保隧道施工的安全关键环节。
一、隧道工程概况
龙岩厦蓉高速扩建工程A2合同段共由两部分组成，合同段内线路总长7.13567公里，分布着两座隧道，主线部分隧道2*0.5座，乌石山长隧道出口位于龙岩市新罗区适中镇新祠村，右洞1310m（左洞1385.68m），九峰特长隧道位于龙岩市新罗区适中镇三坑村，右线2784米（左线2766.44米）则隧道的里程长度为4.1km，总本合同段施工长度的57.8%。隧道所处位置属构造-剥蚀低山地貌,地形起伏较陡，自然坡度约为25~30°，局部达35~45°,山脊顶平缓，植被发育。
二、公路隧道施工的特点
隧道工程中常用施工方法可按照施工机具的不同，分成矿山法、顶管法和盾构法。无论哪种施工方法，隧道施工普遍具有的特点为隐蔽性较大，未知的因素多；施工作业的空间有局限性，工作面小，工序的干扰大；施工作业程序性较强，不可随意改动；隧道工程施工的质量好坏，影响着整条公路质量和车辆运行，且直关系着公路今后使用的寿命。
三、公路隧道施工安全管理控制措施
厦蓉高速A2标从2015年建设至至今，已有两年多，在这期间内未发生任何安全事故，本人结合厦蓉高速A2标隧道施工过程中所采取的安全管理措施归结为以下几条：
3.1建立健全安全管理制度，逐级签订责任状
从项目上场开始，由项目经理牵头，组织各部门制定各项安全管理制度，并根据现场管理情况，每年至少进行修订一次。安全管理体系建立完善后，根据制度项目部制定了项目安全生产规划和年度安全生产目标，每年均根据工程进展情况制定或更新年度安全生产目标与指标，并以逐级签订安全责任书的形式，把年度安全目标分解到各职能部门和岗位。针对本标段的隧洞围岩类较差、反坡排水、前后工序衔接紧密、施工干扰大等工程特点，从多层次、多方位对建立健全的安全生产保证体系，做到横向到边，纵向到底的向隧道施工人员进行安全管理制度的宣贯。
3.2应急预案与演练
首先对隧道的重大危险源进行排查，再根据排查的情况，对危险源较大的分项工程进行编制应急预案，报公司批准后，报监理审批，并报业主备案。项目部根据现场安排，每年进行不少于1次的隧道应急演练，使隧道施工人员一旦发生隧道施工安全事故时，能正确的采取相应的应急预案与措施，能有效的减少可能造成较大的人员伤亡和财产损失。
3.3门禁系统管理
购买、安装门禁管理系统，给每位进洞人员分发感应芯片，并与网络进行连接，除了能使得电脑和LED屏能显示人员进出信息，还可以让业主、监理、施工等单位能通过网络了解洞内人员信息，做到时时更新、时时监控、时时管理的要求。在洞口设置值班室，每个单洞配备一名门禁及考勤系统专职管理人员，负责检查进出人员芯片佩戴及使用情况检查。门禁故障或其他特殊情况门禁不能正常使用时洞口门禁值班人员必须做好人员进出登记。
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3.4临时用电管理
（1）对从事相关用电的管理人员需经地方主管部门签发从事用电相关的证书才能上岗，并报项目部进行备案。（2）隧道施工电力线路实行“三相五线”制，用电设备必须实现“一机、一箱、一闸、一漏”，安规定颜色按顺序排好，并悬挂至离地面高1.5米左右。（3）隧道环境对于用电设备有严格的要求，例如用电设备安装位置避免易积水的位置、电箱高度控制合理、电力设施避免与通风管道同侧，已经同边的与通风管道距离不得小于100cm。
3.5爆破器材等危险品安全管理措施
（1）洞内爆破必须统一指挥，并由经过专业培训且持有爆破操作合格证的专业人员进行作业。（2）施工爆破作业前上报隧洞爆破专项方案并通过审批后进行交底，爆破作业严格根据交底执行，保障施工安全。（3）在任何情况下，雷管与炸药必须分开装运，不能混装在一起。（4）严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、皮带运输运送爆破器材。（5）装炸药过程中采用木质炮棍进行装药。（7）要建立健全爆破物品的领用与清退台账并做好领退签字记录。（8）爆破严格执行 “一炮三检”制度，即装药前、爆破前和爆破后检查。
3.6机械设备安全措施
公路隧道工程施工中，项目部设备在运行前均进行全面检查，运行过程中按规定进行自检、巡检、旁站监督、专项检查、周期性检查，确保性能完好，并做了设备检查记录。在设备性能及运行环境方面满足安全运行要求。并做好以下几点：①所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。②进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车；③机械装碴时，装碴机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。
3.7安全教育培训
安全教育培训作为高全员安全意识，提高安全管理者素质及管理水平，夯实安全管理基础的一项重要手段。项目部制定安全教育培训制度，每年更新安全教育培训计划，做好安全管理人员的登记及培训记录的归集。项目部按计划多层次、多地点的安全培训，通过培训将安全理念传达到所有工程参与者。项目部在培训计划外还开展了丰富、多样的安全教育学习活动，例如专项安全培训、观看安全视频、以每年安全月为契机开展安全承诺宣誓签名、企业文化展示、安全图画等活动，潜移默化中提升了全员安全意识、转变观念、养成了安全习惯、提高安全技能。
3.8隐患排查与治理
项目部制定隐患排查与治理管理制度，编写安全隐患排查方案，根据方案组织隐患排查，排查出安全隐患对相关责任人下达整改通知单，限时整改。
3.9隧道逃生管、应急物资
隧道洞内掌子面至二衬围岩铺设逃生管道，采用直径为80cm的无缝钢花管，每节为2米，每节两端采用法兰盘进行连接，铺设于拱脚处；在洞口设置应急物资房，储备各类当发生应急事故时所需要的材料，且在二衬台车、开挖台车放置应急物资箱，放置一些简单的工具、食物和水，以防止发生突发事故时作为逃生食物和工具。
四、结论
作为新时期背景下的公路隧道施工企业，必须要充分意识到公路隧道施工安全管理的重要性。而公路隧道施工具有较大的危险性，施工的难度较大、地质条件较复杂，一旦发生安全事故将会造成严重的人员伤亡和财产损失，影响公路隧道施工的工期。因此，我们应该采取有效的措施来进行公路隧道施工的安全管理及控制，为整个公路隧道工程安全管理的提升注入活力。以上是本人对安全管理的一点点探讨，望各位同仁多提意见和建议。
参考文献：
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[2]程祟国.公路隧道施工质量问题与控制探讨[J].公路交通技术，2010，19（7）.
[3]王劲，葛群.浅论公路隧道施工质量管理[J].西部探矿工程，2012，20（l0）.
论文作者:黄斌才
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/17
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