摘要：当前，我国正处于经济高速发展的时期，对于电力的需求十分迫切，电力企业也因此获得了巨大的发展机遇，电力体制改革不断深化。但是，也必须清楚的认识到，当前我国供电企业的安全管理工作存在许多的不足和问题，在实际工作中存在严重的违章违规现象，严重影响的供电和安全和可靠。
关键词：供电企业；供电安全；安全管理；
前言：“三集五大” 体系搭建后，供电企业安全生产管理发生了变化，面对管理范围的增加和工作难度的加大，如何加强安全生产管理，有效规避企业经营风险，是从事安全生产工作的各级领导和工作人员需要思考的新课题。本文将从当前电力安全生产存在问题方面出发进行分析，并探究解决方案。
一、供电企业安全管理中存在的问题
1.1供电企业的日常管理工作不到位
日常管理工对于有效预防供电企业的安全事故，规范工作人员的操作行为具有非常重要的意义。然而某些供电企业往往将管理工作的重点集中于大型检修工作当中，针对供电企业日常的检修以及分散作业等小规模的具体工作往往不够重视，而供电企业的安全事故恰恰多发生在这些小规模的具体工作当中。此外供电企业针对日常工作的开展往往缺乏预见性，管理工作没有形成事前预防、事中控制、事后管理的全方位全过程管理机制，管理仅限于事故发生后问题的简单处理上。在供电企业日常管理工作中，工作人员对所从事的检修工作存在记录不规范、试验报告不详细、档案记录管理工作不到位等多种问题。
1.2安全生产工作中习惯性违章问题普遍存在
所谓习惯性违章主要是指在供电企业进行安全生产的过程中，工作人员经常犯的习惯性的违反安全生产规章以及劳动纪律的操作和指挥行为。工作人员在执行具体的工作任务过程中往往为了节省时问、减少作业操作流程，而违反具体的操作规章制度进行操作，这是引发安全供电事故的重要原因。在生产实践中因习惯性违章问题而引发的安全事故不胜枚举，例如：在对变压器二次刀闸存在的接触不良问题进行处理的过程中，工作人员在处理故障时理应对变台停电、验电，但往往忽略这些正常的操作秩序，而酿成工作人员触电身亡的惨剧。
1.3各项安全生产规章制度与安全生产职责在实际管理中落实不到位
针对安全生产问题，供电企业制定了具体详细的规章制度，同时也针对安全生产丁作的具体职责加以明确，国家有关管理部门也对供电企业的安全生产问题做出了一系列的相关规定，但这些规章制度在具体的供电管理工作中仅停留在会议讲话以及工作报告中，没有得到全面的落实。负责供电安全生产的领导对生产工作疏于管理，大量的工作经历用于事务性工作的处理当中，针对单位供电运行安全管理中存在的各种问题缺乏有效分析与调查研究，事故放生后也没能够及时的采取有效地解决措施。事故问题解决后缺乏对事故原因的调查与分析，对于事故责任也没有进行严格的追究，供电事故仅凭一张事故报告单就草草了事，没能够从事故中汲取经验教训
1.4安全器具管理混乱
一方面，缺乏对安全器具的定期检测意识，往往在购置安全器具之后，就将其放置在相应的位置，如果没有发生安全事故，就不会对其进行管理和维护，导致在真正发生事故后，安全器具由于质量问题或其他因素无法正常使用，使得事故造成的损失扩大；另一方面，安全器具在存放的过程中，没有按照相应的要求进行保存，而是随意堆置在一起，很可能造成器具的损坏或者出现功能性故障。例如，在对灭火器具进行管理时，没有在容易发生火灾事故的地点防止灭火器，为了美观将其集中保存，使得火灾事故发生后，不能在第一时间进行扑救，造成损失的扩大。
1.5安全管理力度不足
由于受传统思想的影响，许多电力工作人员在工作时，往往依靠自身的经验进行操作，而无视安全规范，管理人员对于这些违章行为习以为常，不管不顾，从而埋下严重的安全隐患。同时，及时违章操作引发了一些安全问题，管理人员的处罚力度也十分轻微，往往是处以轻微的罚款，然后对安全问题进行强调。这样的处理方式，使得管理力度严重不足，难以起到良好的管理效果。
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1.6没有对安全责任进行落实
虽然安全生产责任制经过了多年的发展和普及，已经基本覆盖了全部组织，并取得了初步的成效，但是在实际工作中，却没有得到落实，导致安全事故发生后，各部门相互推诿，严重影响了事故处理的速度，阻碍了企业的正常运行和发展。
二、供电企业安全管理问题的解决措施
2.1 树立相应的安全管理意识
首先，要在企业中树立起全面的安全管理意识，引导企业管理人员和全体员工共同努力，加强安全管理工作，提高管理的针对性和有效性。对于管理人员而言，要重视安全管理工作，积极发现管理中存在的问题，并采取相应的措施进行解决；对于员工而言，要严格按照安全规范进行施工，避免经验主义，对电力企业的安全负责，对自己的生命负责。其次，要对安全生产制度进行健全和完善，并采取必要的管理措施，确保其可以得到充分的落实，为企业的安全生产和管理提供相应的指导。
2.2 对安全器具的管理工作进行规范
对于安全器具的管理，需要做好以下几个方面的工作：
2.2.1质量管理。在对安全器具进行购置时，于安排经验丰富的人员，对器具的质量、性能以及使用状态等进行测试，在资金允许的情况下，选择最佳的安全器具，切实保证器具作用的发挥。
2.2.2维护管理。在安全器具犹如使用后，需要定期对其进行检查和维护，确保器具始终处于最佳的待机状态。管理人员一旦发现器具损坏，要及时进行维修或更换，避免损害器具的继续使用。
2.2.3储存管理。由于供电企业自身的高危性，需要用到的安全器具众多，其性能、作用等各不相同。因此，必须安排专人进行储存管理，按照安全器具自身的功能，对其进行分类存放，确保其不会出现相互影响。对于超出使用期限的器具，要及时进行报废处理。
2.3 加强安全管理力度
首先，要落实安全生产责任制，将安全事故的责任落实到部门和个人，提升其在生产和管理中的责任感和安全意识。其次，对于安全事故的责任人，要加大惩处力度，进行严肃处理，使得员工对于安全管理有一个更加理性的认识，从而加强对于安全生产的重视，减少和避免安全事故的发生。
2.4 改进安全管理方法
供电企业在电力体制改革的过程中，出现了许多的不足和问题，面临更加严峻的挑战，以往的安全管理方法已经逐渐无法适应企业发展的要求，因此，需要对安全管理方法进行改进。传统的安全管理方法，主要是对事故的被动预防和应对，缺乏主动性，从而使得安全管理效果不佳。因此，可以引入风险管理的方法，通过对安全风险的预测和评估，制定出相应的风险目标，加强对于事故的预估，充分发挥人的主观能动性，将风险发生的机率降到最低。
2.5提升安全监控能力
利用周例会、稽查通报等形式，加强违章案例教育，提高员工违章辨识能力，提升员工安全自我管理水平。严格管理行为，针对“三集五大”改革后的实际情况，进一步完善安全生产职责，深化大生产体系各专业标准化建设，明确各项管理工作流程。严格现场监管，对农网改造、集抄改造现场，必须进行全程监管，确保工程施工安全。严格奖惩考核，对违章人员依规给予经济处罚，对严重违章的现场进行“停工” 整改、对重复性严重违章单位和专业进行“停产”整顿、对屡教不改的队伍进行“停用”整治，对重复性严重违章的单位领导进行下岗反省。
结束语：
综上所述，在新的发展形式下，供电企业的安全管理面临着严峻的问题和挑战，需要相关管理人员给予重视，结合企业自身实际，采取相应的解决措施，切实保障电力供应的安全性和可靠性。
参考文献：
[1] 冯高敏.供电企业安全管理存在的问题及对策探讨[J].科技创新与应用，2013，（31）.
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[3]国家电网公司.电力安全工作规程（电力线路部分）[M].北京：中国电力出版社，2005.
论文作者:丁卫东
论文发表刊物:《电力设备》2018年第9期
论文发表时间:2018/7/5
标签：器具论文; 安全管理论文; 供电企业论文; 安全生产论文; 管理工作论文; 事故论文; 安全事故论文; 《电力设备》2018年第9期论文;