摘要：项目工程预算是我国工程项目管理的中的基础，也是企业施工合理分配生产的重要部分，也是施工企业进行经济预算估价，控制预算成本、分析技术经济的关键，因此在我国工程造价的合理分配和控制上依然存在相关的问题，本文主要针对当前我国工程预算管理现状中存在的主要问题进行具体分析，并针对存在的问题提出解决办法。
关键词：工程预算；管理；问题对策
前言
建筑工程预算是确定工程项目造价的重要文件。无论预算专业人员的学历和资历有多资深，专业水平有多高，仍然在工程预算出现相关误差的问题。所以在工程预算中存在重要的问题就是。工程预算专业人员对项目估计以及预算的正确率和降低错无虑，直接影响着工程承发包双方的经济利益基础，同时也对国家建设资金的合理运用有着重要的影响。同时，建筑工程预算的编制是一项非常细致而又繁琐的工作。所以相对也对编制人员是一个考验。所以如何制定一套科学、完善的工程预算管理制约体系，加强工程预算管理的规范化、标准化是，是当前各大将建设企业思考的重点。
一，工程预算编制人员管理理念不强烈。
从实际的建筑实例来看，我国很多建筑工程项目预算的管理模式依旧比较单一、古板，甚至还处在某个阶段性的子项目的管理上，这样就很难实行工程项目的综合管理，更有一些企业将工程预算与生产经营混为一谈，认为只要加强施工阶段各个环节的生产经营，就能把握好工程预算。这种观念严重影响了工程预算管理功能的发挥。施工过程中缺乏严重的工程预算意识，对资源的合理利用产生一定的不利影响。在工程施工方面，一个企业通常要有完善的管理体系，所以对管理队伍人员配备要求较高。但是，我国的许多施工单位，严重缺乏高素质的管理人才，不仅造成管理队伍整体素质普遍偏低的现象，而且严重影响了工程的进展
1.2缺乏有效的政策激励机制
激励政策建立的目的就是激励工作人员更好的完成工作任务，从而减少建筑工程预算中存在的问题，促进建筑工程更好的完成。当前，建筑工程的预算工作通常都是由建筑单位的专业的财务人员完成的，但是除了大型、专业的建筑企业能够配备高素质的预算管理团队，其他的小企业都不具备专业的预算管理团队，往往是在施工之前匆忙组建的人员，依靠这些临时组建的预算管理团队所进行的工程预算管理不可避免的会存在一定的问题，这些问题的存在为建筑工程施工造成了一定的影响。并且，临时组建的预算管理团队往往会在工程结束之后立即解散，这使得刚刚具有一定工作经验与能力的工作人员不得不分开，从而失去了工作优势。最后，建筑行业的一个典型特点就是在进行人员管理的过程中缺乏行之有效的激励政策，无法调动工作人员的积极性，使其更加投入的进入到工作中来，更好的完成预算工作，而这也是造成建筑工程预算问题的原因之一。
1.3、在实际施工阶段常常会出现随意变更设计行为
工程项目的具体实施之前，应该需要进行严格审查实施方案的可行性，认真审批工程投资额度，应尽可能确保整个工程造价在批准的投资额度控制范围内，也即是说，在工程项目设计阶段应该提前将实施施工各个阶段、各个环节的实际发生额应严格控制在规定的标准限额范围，想要实现这一点，必须在实际施工阶段严格监控，进行科学、合理的组织施工。在施工过程中一边更改设计是这种行为导致的直接，由于施工设计变更较为随意，也直接影响到工程管理与监督，造成很多不必要的浪费。
二，如何加强建筑工程预算的对策分析。
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2.1建立完善的预算定额系统
为了能够进一步提高建筑工程预算管理水平，应该注重系统的预算定额系统的建立。近年来市场调节在经济发展中的作用越来越突出，同时出现了人工费、物料费不断上涨的局面，因此在进行工程预算的过程中应该考虑到这些费用的变更，对预算定额做动态、实时的变更，从而能够更好的发挥建筑工程预算的作用，从而加强对建筑施工的管理。在这一过程中我们应该考虑到地区经济发展的差异，施工环境差异等多项因素，从而使得最终的预算能够与施工情况相吻合，从而加强对建筑工程的管理。与此同时，在施工的过程中要做到与时俱进，不断引入先进的预算管理方案，从而能够有效的管理建筑工程的预算，也使建筑工程更好的完成。
2.2科学、完备的预算管理体系
为了能够进一步减少建筑工程预算中的问题，使得各个部门之间的沟通更加顺畅，应该注重科学而完善的预算管理体系的建立。建立科学而完善的预算管理体系的首要任务就是加强各个部门之间的信息沟通，减少各个部门各自为政、互不干扰的情况，从而使得各个部门之间能够进行良性的沟通，使得最终的预算方案更加科学化，更加符合施工需要。首先，相关部门要重视对预算工作的正确导向，企业在进行预算工作的过程中，可能出现一定的问题，而这必然不利于建筑工程的施工，为了能够克服这一状态，减少预算中存在的问题，就需要有关部门对其进行正确的导向，通过项目审查等一系列的措施，从而使其能够减少问题的存在。其次，设计单位在进行预算方案设计的过程中也要严格遵循相关的法律、法规，从而能够保证最终的预算结果科学有效。最后，施工单位在就进行施工的过程中应该综合自身的实力按照预算计划进行有效施工。
2.3开展有效的人才激励政策
为了能够更好的调动工作人员的积极性，从而能够更好的完成预算计划，应该制定合理的人才激励政策，通过物质奖励和精神表扬使得员工能够主动投入到工作中来，更好的完成工作。同时，应该为员工创造尽可能多的培训机会，使其能够不断提升自身的专业素质，更好的完成预算工作。同时，监督和校审人员的存在对于提高预算计划的科学性，减少其中问题的存在具有重要的意义，因此应该重视校审工作的开展。首先要明确工作重点和工作流程，使得每一个阶段的工作任务明朗化，也有助于各个职能部门更好的完成工作。其次严明的纪律约束，从而能够使得每一个工作人员都能够遵守其约束，减少问题的出现。最后校审工作能否发挥其作用与其工作人员的素质有较大的联系，因此应该重视工作人员的选拔，选择品德优良的人员担任这一职务。
2.4注重人才激励政策推广，重视预算管理人员职业素养的提高
在对工程进行预算编制的时候必须跟上时代潮流，不断引进新技术和新工艺。新技术的采用不仅能够推动工程技术的发展，还能够节约资金，有效降低企业成本。此外，企业必须培养专门的人才，对工程预算进行科学管理，不断提升他们的工作水平和业务素质。在工作中采取科学的人才激励措施，充分调动工作人员的积极性，使工作人员更好的完成工程预算、监督等任务，为企业发展打下坚实的基础。 对于工程预算工作，预算管理人员是主体，是保证预算工作顺利开展的基础，因此，要提高预算管理人员的专业素质和技能，这一是保证工程造价有效实施和控制的关键。
三，结束语：
从总体来说，随着我国科学技术不段发展，国有经济不断攀升，工程造价已经进入人们的视线，逐渐成为我国重要的建筑经济的体现，所以要结合各企业施工项目自身特点以及市场发展预见性的进行每个工程建筑的预算，加强对建筑物价的调整以及规划，平衡人力，财力，物力，增强利用率，才能使企业不段发展。
参考文献：
[1]鲁东燕.浅谈市政工程预算编制管理存在的问题及解决对策[J].内蒙古水利，2015，01：168-169.
[2]崔燕.建筑工程预算管理问题与对策探析[J].会计师，2015，09：35-36.
论文作者:张桥
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/20
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