摘要：水利工程是一项利国利民的基础工程，对促进社会经济持续发展有重要意义，因此，近年来，我国政府愈发重视对水利工程的管理。但随着水利工程数量的逐年增加，建设规模不断扩大，水利工程管理中存在的问题也愈发突出，严重限制了我国水利工程的顺利建设，导致水利工程隐患愈发严重，甚至已经威胁到人们的生命财产安全，在这样的基础上，开展水利工程管理中存在问题及对策的研究就显得尤为重要。
关键词：水利工程；施工管理；重要性；措施
1水利工程施工管理的作用
第一，水利工程施工管理可以确保施工进度高效落实。水利工程施工建设过程中施工管理工作的开展极其关键，它将始终贯穿于工程施工全过程，直接影响着各个环节的施工质量与施工。通过工程管理可以对施工图纸全面、严格审查，同时在施工过程中严禁参照图纸中的要求完成施工任务，并对施工效率进行控制，从而避免出现工期延误的情况。此外，水利工程施工过程中如若存在问题及隐患，同样可通过工程管理及时发现并予以解决，大大提高施工质量，还可保证工程施工进度。第二，水利工程施工管理可以大大提高施工安全性。水利工程施工过程中施工管理人员必须对施工行为进行全面检查，同时确保管理工作的实时性。不仅如此，也要加强安全施工宣传，使施工人员更具安全意识，避免因施工环节出现不当的施工行为而埋下安全隐患，给其人身安全造成不利影响。
2水利施工管理中出现的问题
2.1施工管理环节存在的问题
在具体的实践中，往往会出现较多难以处理的问题，例如对水利工程不科学的运用等，因此应该重视管理阶段的监督。因为存在着诸多的因素使得水利工程的开展备受影响，所以在生活水平稳步提升的今天，水利工程施工管理环节出现的问题显得尤为棘手，应该针对于具体的问题妥善的分析，实现较为严格的高效管理，依照具体环节的细微之处不能松懈，严格的进行监管，实现最大化的利益。
2.2业务人员的素质及技术问题
若是业务人员本身的素质及技术水平较低，将会在工程项目施工管理环节出现问题，甚至于因为自身的盲目大意导致严重问题的出现，这就使得下个阶段的工作遭遇瓶颈，对工程整体也会产生负面的影响。需要重视此问题的影响程度，采取积极的措施妥善的安置相关工作者，使其在其位谋其职。
2.3施工管理人员素质低的问题
管理人员是保证工程项目顺利完工的关键，但是若是相关的管理人员素质较低，将不利于具体工作的开展。目前来说，国家还是存在着较多的水利施工单位在开展相关项目建设工作的时候，所安排的管理人员素质水平低下，严重的影响到工程整体进度，甚至于对项目质量产生负面的影响，无法实现对成本环节的有效控制，严重的影响到水利工程的稳定施工。因为前期准备工作落实不当，使得水利工程受到负面影响，这需要引起足够的关注，积极采取有效措施，逐步完善水利施工流程，让管理人员本身的素质得到提高。
3水利工程施工管理方案
3.1完善各项规章制度，规范施工秩序。
建立完善有效的管理机制是保证水利管理工作正常运行的基本条件。因此，要对施工管理人员的职责、权限、奖惩措施等内容进行明确的规定，并严格执行，定期召开例会，介绍这个阶段的施工情况，及时了解存在的问题并妥善解决，规范施工秩序。必要时还要组织施工人员学习新的技术标准、新技术、新工艺，保证工程施工的顺利进行。
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3.2提高施工管理人员的业务能力
施工管理人员的综合能力直接影响着水利工程施工进度，也关系着施工质量，因此，施工管理人员必须具备较强的职业道德，提高业务素质，发挥专业优势，积极肩负自身职责，视保障工程建设质量为己任，积极参与各类培训教育活动，提高管理能力。要重点关注新设备、技术与材料的应用优势，与预算管理人员、施工单位的领导协作交流，将其应用于工程施工，减少资金投入，提高施工质量，降低管理难度。管理人员必须参照规章制度，将质量监管贯穿于施工管理的全过程，总结工作经验，完善管理体系，提出切实可行的建议，保证施工质量。
3.3强化成本和进度管理
优化水利工程的施工管理措施需控制成本，使工程不会出现超预算的现象，也要控制施工进度，确保工程顺利竣工。只有施工质量、施工进度、施工成本以及安全目标同时都得以实现，施工管理才算有效。做好成本控制工作，主要在施工阶段。对涉及到财务流动的内容要按照预算计划执行，对资源进行合理配置和使用，实现材料零库存。此外，还要减少工程变更的出现。
3.4加强安全管理，确保施工的安全性
第一，全面强化安全管理制度。水利工程施工企业要根据现场施工实际情况，制定完善规范的安全管理制度，并不断提升管理力度，逐步细化每个施工环节，并落实按照安全责任制中的规定，编制安全管理方案，针对现场施工安全系数较高的项目，要提前制定应急方案，并加强全过程控制，最大限度降低施工风险。第二，切实做好安全管理，逐步强化安全防范。从全体员工思想方面抓起，提升施工现场领导人员对安全的认知水准，并明确安全施工的重要性，确保各项安全工作都能落实到实处。在具体管理中，要严格遵循安全第一，预防为主的管理理念，并及时开展培训教育，以达到全面提升安全责任意识的目的。第三，细化每个安全管理环节，水利工程施工建设具有很强系统性，任何一个环节控制不当，都会引发严重的质量问题和安全问题。因此，逐步细化每个安全管理环节，从加强工程设计、施工、监理、评定等环节入手，根据水利工程的特性，采取与之相适的管理策略，以降低安全事故发生的概率，确保各项工作能顺利开展。
3.5强化施工企业的制度建设
企业要想得到更好的发展，必须具有一个优质的组织架构，而优质的组织架构要符合以下4种标准:系统的各项功能完备、子系统能够有效担负系统功能、功能部分以及岗位设置具有合理性、部门管理的跨度合适。具体而言可以从下几个方面进行优化：一是建立相关的工程项目部门。由于项目经理是整个项目的管理者，其智慧以及能力直接影响着项目是否能够顺利完成，所以需要选择经验丰富、资质较高的专业人员担任项目经理。同时，还应当选择高素质的人才来组建项目小组，为项目的顺利进行提供有效保障。二是引进先进的工程质量保证体系。工程质量保证体系应当由组织机构、过程控制、信息管理、程序控制等组成。三是更新包括领导模式、激励模式等内在QC系统，最终达到一体化建设的根本目的。
结束语：总之，水利工程在我国社会经济发展中占据着重要的经济地位。然而，由于我国水利工程事业起步较早，使得我国当下的水利工程管理与控制水利工程管理中存在着诸多问题。为此，以上内容在水利工程管理作用的基础上，分析了工程管理中存在的问题，并提出了相应的解决措施。希望可以给相关工作人员带来一定的启示作用，并促进我国水利工程事业的可持续、快速、健康发展。
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论文作者:马黎花
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/7
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