我国中小学教科研工作的现状与对策，本文主要内容关键词为：中小学论文,对策论文,教科研论文,现状论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在我们党提出实行“科教兴国”战略，教育部门提出“教科研兴教”、“教科研兴校”的今天，探讨我国中小学教科研工作的现状，寻求对策是一项具有时代意义的重大研究课题。本文就此谈谈自己的几点粗浅看法。
一、转变观念，依法规治“教科研”。
我国的中小学教科研工作总体水平偏低，已无法适应教育现代化对中小学教科研的要求，严重滞后于社会的发展。究其原因主要是人们对中小学的教科研工作存在着许多认识误区：有人认为，搞教科研是专门研究机构与专业人员的事，中学教师只要能运用现有教育理论指导教育实践就行了，没必要教师去探索发现新规律；也有人认为，中小学教师主要任务是教书育人，要求中小学教师搞教科研会分散教师的精力，影响教育质量；个别人则认为，中小学教师充其量只是教书匠，即使鼓励他们搞教科研，也搞不出什么名堂，要搞也是高校的教授们去搞；有些地方官员认为，中小学搞教科研工作是教育行政管理部门与学校的事，与他们无关；而部分教师则认为，搞科研是校长与学校其他行政领导的事，与他们不相干；况且，搞不搞教科研照样评职称、加工资、拥有铁饭碗……凡此种种认识误区，均是我国中小学教科研工作无突破性进展，水平低下的最根本原因，必须从转变观念入手才能见效。
邓小平同志说过，“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量与质量。”“一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家都比不了的。各国综合国力的竞争决定于人才的竞争，人才的竞争实际上是人才素质的竞争，而人才素质的高低决定于中小学教师整体素质的高低，而中小学教师整体素质提高的根本途径就是在中小学开展教科研工作，以教科研造就大批中小学学者型、科研型、专家型教师。可以这样说，21世纪世界各国的竞争，归根到底是教育的竞争，是教师整体素质的竞争。试想。在“知识经济时代”已经来临的今天，在人的一生中思维发展最重要的中小学阶段，我们的教师若仍沿用落后的教育教学方法，在课堂上传送着早已落伍的知识，能培养出具有独创精神的、适应激烈社会竞争的高素质人才吗？
联合国教科文组织在一份年度报告中指出：教育在未来社会经济发展中将扮演决定性的角色。为此教育相对发达的美国，克林顿总统亲自主持教育大会，商讨提高本国基础教育水平的对策。美国政府在97 年2月4日的国情恣文中，提出美国教育三大任务十点行动计划， 要从大力改革和提高基础教育质量入手，全面提高劳动者素质。英国工党布莱尔首相在第二次竞选演说中提出：“21点基础教育改革方案”，想从基本上提高劳动者素质和产品质量，改变英国经济长期停滞不前的局面，受到广大选民的欢迎，这是他战胜保守党一个重要的因素。我国自共和国第一代领导人毛泽东提出“教育必须与生产劳动相结合”方针，到第二代领导人邓小平提出“科技是第一生产力”和“教育优先发展”的战略思想，到以江泽民为核心的第三代领导人把“科教兴国”作为基本国策。历代领导人为此进行了不懈的努力。如今中国新一届政府提出“科教兴国”是政府最大任务。可见，世界各国领导人都有十分重视科教兴国，都很清醒地认识到教育尤其是基础教育在国力竞争中的战略意义。
我建议，国家教育部要尽快成立“教科研兴教”领导小组，明确提出“教科研兴教”、“教科研兴校”的战略口号，并制订《中小学教科研工作条例》，以法治教科研。并加大宣传力度，让全社会都来理解与重视中小学教师科研工作，掀起“教科研兴教”、“教科研兴校”的高潮，以提高我国中小学教师的整体素质，从而提升我国基础教育的整体水平。
二、规范机构，以机制促“教科研”。
目前，我国的中小学教科研工作主要存在以下几个问题：第一，中小学校内缺乏专门的教科研机构设置，使得中小学教科研工作处于自发状态或自由状态，教科研水平偏低；第二，缺乏高素质的教科研领导者，使得中小学教科研工作缺乏计划与目标；第三，缺乏理论指导，中小学教科研工作与各级各类教科研专门机构与专业人员脱节；第四，缺乏教科研经费保证，在学校经费预算中，并无专门的教科研经费预算；第五，缺乏能促进教科研工作健康发展的良好的运行机制，如评价机制等。就教师年度考核与职称评定条件而言，对教师教科研能力并无特殊要求。职称评聘至今大多仍属于论资排辈与“还债”性质。
我建议，为了实现中小学教师的转型，以高素质的教师培养高素质的人才为出发点，从大力改革基础教育质量入手，全面提高劳动者素质。首先，应重新考虑如何科学地设置中小学各处室。在重点高中、一般完中应增设“教科处”，把原有的教研组改为学科教研室，并选配有较强教研与组织能力的老师分别担任教科处长与教研室主任。组织由老中青结合，以中青年骨干教师为主的教科研骨干力量，开展学校教育与管理，学科教改实验研究；初级中学及小学设立教研室，以领导下属的教研组、课题组开展教科研实验。从而改变我国长期以来把中小学教科研工作混杂于主管教学业务管理的教务处的局面。学校要把新教师培养，教师的继续教育，教学评价，教师考核，教研规划，课题的确定与实施及全校性教育、教学与管理课题研究的任务划归教科处职责范围内。把教务处与政教处合并为教导处，把主管教学业务管理与学生管理工作的两个部门合二为一，便于理顺校内各职能部门的关系。在中小学形成教科处（或教研室）、教导处、总务处三大处为主的机构设置；其次，在中小学要求普遍实行教研室、教研组办公制度，加强教研室、教研组硬软件建设，为教科研工作的开展创造必备的条件与氛围；第三，学校要有专门教科研经费预算，要规定一定的经费比例，以确保教科研工作的经费来源；第四，地方政府要由分管科技的县长、乡长兼管学校教科研工作。各教育行政管理部门要有分管中小学教科研工作的副局长，以保证中小学教科研工作的顺利开展；第五，在教师年度考核，职称评聘，学校用人等条例中要把教师的教科研能力作为一项重要的考评依据，用人依据，以机制促教科研工作。
三、优势互补，以理论导“教科研”。
遍布全国各地的各级、各类教科所，教育学院、大专院校的教科研机构，长期以来与中小学教育教学实际处于半脱离状态。这些专门教科研机构与专业研究人员，具有理论层面高，信息拥有量丰富，教科研能力较强的优势，但他们普遍缺乏实践经验；而广大中小学教师具有丰富的实践经验，但缺乏理论指导，教科研能力总体较低。若能将专业研究人员与中小学教师的优势互补，必将大大提升我国中小学教科研工作的水平，加快我国基础教育的现代化进程。
1993年，美国《高校纪事报》发表了一篇题为“像候鸟一样”的文章。文中指出，美国大批科学家，包括认知心理学家、人类学家、民族学家，纷纷走出研究所，像候鸟一样成群结队飞往中小学，去研究那里的儿童认知规律，使美国在短时期内在儿童认知方面提出了许多新见解。如几十年代以来逐渐在美国形成了具有战略性意义的改革——以问题解决为中心的教学法改革，旨在培养有独创精神的科学家和工程师。这就是优势互补的成功例证。
我认为，首先要鼓励各级各类教科所，高等院校专门机构里的专业人员到中小学去挂职，直接指导中小学教师开展教科研实验；其次，教科研机构要把中小学作为自己研究成果的重点推广区，要把优秀科研成果尽快转化为中小学教育教学实际，促进中小学教育观念的转变与教学方法的现代化；第三，要为中小学培养教科研骨干力量，以各种培训班，实验班，讲座等形式大力培养中小学教科研人员，为提升中小学校长、教科处长及教研室主任的教科研水平做点实实在在的工作。第四，各地区，各县要以重点中学教科处为龙头，辐射全县各中小学，把各教研室主任的培训任务作为开展区域性教改实验的前提之一。
总之，要改变我国目前中小学的教科研工作还处于低层次的现状，只有从“国力竞争看人才，人才竞争看教育，教育竞争看教师整体素质，而教师整体素质提高靠教科研”的战略高度去认识中小学教科研工作的重要性，尽快制订《中小学教科研工作条例》，以法治教科研；在各级政府、教育行政部门及各中小学设置相应的教科处、教研室等机构；用高校及专业研究人员的力量参与中小学教科研工作；培养大批中小学教科研骨干力量等。才有希望改变我国中小学长期以来教育教学方法落后的局面，从根本上提高基础教育的整体水平。从而全面提高劳动者素质，把十二亿人口压力变成十二亿的人才优势，确保我国21世纪经济的稳步发展与社会进步，确保中华民族永远屹立于世界的东方。
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