摘要：城市化进程与经济发展有密不可分的关系，经济的不断发展势必会伴随着城市化进程的不断加快，这给我国建筑行业的发展带来新的机遇与挑战。土木工程施工企业也呈现出不断增加的趋势，最终导致行业内竞争压力越来越大。在这种大环境与大背景之下，企业为在真正意义实现对自身竞争力的有效提升，必须对自身管理水平进行提高，实现对工程造价的管理与控制。因此加强造价管理的全面控制势在必行。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制：措施
1土木工程造价控制的显著特点
1.1全过程性
自土木工程项目决策开始直至竣工验收，均涉及工程造价问题，关系到工程建设总目标的实现。这就使得土木工程造价成为了贯穿予工程实施全过程的重点内容，必须引起各参建方的高度关注，从不同角度、不同立场出发，对工程造价采取全过程控制策略，避免发生超预算情况。
1.2动态性
土木工程的建设环境复杂，影响工程造价的因素多种多样，使得工程造价面临着造价变动风险。为此，工程造价控制要始终坚持主动控制理念，将造价控制端口由过去重视施工阶段成本控制，提前到项目决策、设计环节，最大程度地 避免工程造价失控风险。
1.3综合性
土木工程造价不仅与工程经济管理有关，而且还与工程施工组织设计、施工技术、施工进度等方面有关。所以，要想对土木工程造价进行有效控制，就必须综合性地采取经济措施、技术措施和组织措施，使各项措施相互协调，为合理降低工程造价服务。
2土木工程管理与工程造价控制中存在的不足
2.1施工单位虚报工程造价
在土木工程进行预算控制当中，施工单位中存在着对于施工当中一些基础资料比如钢筋或者是混凝土材料的成本以及采购过程有所隐瞒，对于造价过分的抬高，其中很多工程预算中的工作人员如果不具备丰富的工作经验，无法对于工程当中的实际情况第一时间去考察和验证，这是根据个人的实际经验和习惯对于其中可能存在的问题进行查看，这样的情况对于真正将问题查找出来没有帮助，对于建筑工程产生巨大的影响，同时如果工程造价产生不合理情况，工程量也会产生虚报从而影响了整个企业的经济效益，对于工程过程当中的各种收费项目进行虚报也对于施工单位产生巨大的影响，对于工程造价无法保障。 。
2.2造价控制目标与计划不严谨
工程在制定造价控制目标和计划时要由专业团队，根据工程的功能目标、规模大小、复杂度等综合评估得到造价预测，并制定目标和计划。而在实际项目建设中，很多企业并没有设立或者聘请具有专业资质的评估团队，预测过程中也没有考虑人力、材料等资源价格的波动情况，容易导致造价控制的目标和计划与实际情况之间有较大的偏差。
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3土木工程管理与工程造价的控制
3.1项目决策中的控制方法
在工程项目的投资决策阶段，可采取如下方法对造价进行控制：做好投资估算。要确保投资估算的准确性，并使其与概预算控制的要求相符，在具体执行时，必须依据标准程一序进行操作，一并确裸论证充分，借此来提升项目投资决策的科学性。合理选择规模。工程项目的建设规模与投资和造价有着极为密切的关联，虽然规模扩大，可以产生出巨大的效益，但也会导致投资增大，若是盲目地扩大工程建设规模，极有可能造成投资超预算的情况发生。所以，合理选择工程项目的建设规模非常重要，在具体规模的确定上，要充分考虑各种因素的影响，从而使规模合理。优选建设地点。工程项目地址的选择对投资和造价均具有一定的影响，如果地点偏僻、运输条件不便利，将会导致运输成本增大，所以在投资决策阶段，必须对项目的建设地点进行优选，这样可以减少不必要的费用支出，从而降低工程造价。运用合理的计价方法。在投资决策阶段，应当大量收集与拟建项目类似工程的造价资料，并对这些资料进行分析，以分析结果作为主要依据，对计价方法进行合理选择，借此来提升工程造价的精度。对合同约束予以重视。应当对合同中的主要条款进行精心设计，在技术条款中，可增加关键工序的施工工艺建议图。
而在经济条款中，可增加设计变更的费用额度，并在拟订合同时，加强可行性研究的论证工作，防止无为决策问题的发生。
3.2设计阶段
对于投资决策阶段中所形成的方案和计划进行优化，在这个基础上掌握整个建筑工程方案的方向和目标，通过结合实际情况进行科学调整和完善，．相关工作人员对于施工中所应用的新工艺和技术进行关注，发挥在造价管理工作当中的积极作用和意义，另外在设计阶段进行造价管理工作，可以通过限额设计的方式来进行，也就是说资金来源确定之后，通过设计方案的科学选择提升工程的水平。 ‘
3.3加强招投标过程中的造价控制
在招投标过程中的造价控制与管理主要应从对工程合同价的合理确定着手，应根据工程实际情况，：以及工程预算等多方面因素，严谨的制定工程合同价，通过选择合理的招标方式、合适的合同计价形式、审查工程量清单的准确性和完整性实现获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价及签订合同预先控制造价变更的目标。
3.4施工阶段
相关工作人员对于建筑工程项目进行审核当中。首先对于招标中所形成的造价要进行控制，审计当中对于工程量以及各种情况变更问题要进行控制，通过集中化的对项目管理内容进行管理，落实其中存在的一些问题，通过审计的方式对整个内容进行核实和审查，同时在变更工程审计环节，如果出现设计与实际的项目不符合情况，需要相关人员去进行监督，将其中存在的问题及时解决掉，对于工程当中所产生的一些突发情况集中处理，完善工程相关制度的运行。
3.5工程竣工中的控制方法
竣工验收是工程造价控制的最后实施阶段，要根据招标文件、工程合同、设计图纸等相关资料审核竣工结算，对预算外费用开支进行严格把控，避免出现虚增工程量、乱套定额的问题。该阶段的工程造价控制要认真审查竣工资料的真实性，并深入到现场调查工程实际情况是否与竣工图相符。
4结论
总而言之，想要对工程整体项目实现优化和管理，要集中的对管理问题进行解决，通过相应的优化措施提升结构的整体运行模式，以实现工程项目的优化运行，真正助力整体土木工程项目的持续性发展。
论文作者:钱小江
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/2
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