摘要：近年来，随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，电力事业的发展可谓突飞猛进，同时电力市场上的竞争也日渐激烈。对于电力施工企业而言，加强成本控制与工程造价管理，对于企业的生存与发展至关重要。因此，对电力施工成本控制及其工程造价管理问题进行了研究，并在此基础上提出了一些建设性建议。
关键词：电力施工；成本控制；工程造价管理
1电力工程施工成本控制及造价管理简述
电力工程施工成本控制及造价管理是电力企业生产管理中必要的环节，通过有效的成本管控措施，能够促进电力企业可持续发展，能够满足电力企业自身发展需求，保证电力工程发挥其应有的社会效益。为了能够提升电力工程高效化、现代化进程，强化电力工程施工成本控制及造价管理显得十分迫切。目前，电力工程项目实施中，工程造价包括项目建设所需的一切费用的总和，包括时间成本以及经济成本。通常来说，施工材料费用、劳动费用、设备租赁费用等都属于施工造价成本因素。在工程建设过程中，施工方会受到一些因素的影响，增加造价成本的控制难度，施工费用也会存在差别。另外，不同时期、不同时节施工成本也有所不同。因此，在进行电力工程施工成本控制及造价管理过程中，必须充分考虑各方面的因素，包括时间、地点、政策等，结合工程实际情况，提升造价管理的科学合理性。
2 电力工程施工成本控制工作的主要原则
2.1成本最低化的原则
电力工程的承建单位从控制成本的合理化的角度出发，尽量使 成本最低化。一方面发觉各种能够降低成本的途径，使每一种可能性 都变成现实；另一方面也要从工程施工的实际情况出发，制定各种有 效的降低成本的方法，通过施工人员的主管努力使达到最低的水平。
2.2动态控制的原则
项目工程的施工都是一次性的，所以成本的控制和管理工作应 该十分重视动态控制。在项目施工的准备阶段，施工人员就应根据组 织设计的具体内容确定成本控制的目标，根据这个目标编制成本控 制的计划并确定成本控制的方案。在施工的过程，如果出现了偏差，应及时的进行调整成本计划并纠正偏差，确保项目的施工成本始终 都是处在可控制的范围内的。
2.3全过程的控制原则
项目成本控制和管理工作应具备一个相对系统并且具有实质性 的内容，各个部门以及各个单位都应及时的进行经济核算工作，随着 电力工程项目施工任务的不断的进行，成本控制工作不能够疏漏，也 不能够紧松，保证施工的成本是处在有效的控制之下。
2.4责任、权力、利益相结合的原则
在电力工程施工的过程中，工程的管理部门、项目经理部、项目 各个分部以及各个班组不仅应担负控制成本的责任，也应具备控制成本的权力；另外在进行成本管控的过程中，应执行一定的奖惩制 度，即工程项目的管理部门应对各部门以及各班组成本控制工作中 的业绩进行相应的检查和考核，工作完成的出色的，就应该奖励，而 工作完成的不好的，就应该惩罚。
3电力企业施工成本控制及造价管理存在的问题
3.1计价模式不够合理
在近几十年的时间里，工程建设中往往采用定额计价的模式。这种计价模式，依据法定性依据强制执行，无论是电力企业工程招标编制标底还是投标报价，都是根据定额计价标准，工程承包双方采用统一的定额计价标准。但如果额定价格与市场价格产生脱节问题，就会给工程计价准确性造成影响。总之，定额计价模式在市场经济环境下已经表现出不适应性，对企业造价管理工作会造成一定的影响，存在增加企业成本的风险。
3.2相关人员素质有待提升
现阶段，电力工程施工管理人员整体素质还有待提升，缺乏对工程造价管理的正确认识，工作态度不够积极主动，在具体工作开展中不够细致、深入。另外，施工现场环境较为复杂，容易发生变更、签证等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有几个别的管理人员不负责任，在现场管理中，对实际工程量计算不够合理，通过自己的估算确定，或者是为了增加前期投资而故意加大工程量，造成工程量变更问题严重，增加施工成本，影响电力企业的整体经济效益。
3.3缺少有效的监督
在电力工程造价管理中，协调好造价与施工之间关系尤为重要。电力企业各部门都具有各自的工作，工程预算也需要由专门的单位负责。然而，目前很多企业都缺少完善的监督机制，导致工程项目预算存在问题，对工程造价管理工作的开展造成影响，还有可能影响电力工程施工进度与质量。
3.4在合同签订过程中忽视了造价管理
在电力企业工程合同签订过程中，相关人员没有意识到此过程造价管理的必要性，对合同价款调整的范围、计算依据、设计变更、材料价格、现场签证等约定不够明确。这些问题的存在，导致在执行合同过程中可能出现不必要的风险，不能事先预知风险的发生，增加工程成本增加的可能性。
4电力企业各阶段造价管理与控制的完善措施
4.1在招投标阶段工程造价与成本控制对策
工程报价是企业能否中标的关键因素之一，若报价过高，则可能由于竞争过于激烈而无法中标，而如果一味降低报价，则又会让施工企业出现亏损问题。为了促进企业健康的发展，必须学会规避风险，电力企业应该能够对承包工程各项价格资料，同时根据自身的实际情况，确定承包总价。同时，也需要对招投标活动进行良好的调研，了解当地的行业竞争形势，对竞争对手进行深入了解，确定企业投标思路，做好标书，为今后成本控制及造价管理打好基础。
4.2做好项目投资决策阶段的投资估算
电力工程项目各项经济决策都对日后工程经济效益具有重要的影响。企业必须在投资决策阶段，对项目可行性进行深入的研究，通过多种投资方案的对比论证，保证投资决策的合理性。另外，作为项目的法人，更需要做好相关的调查工作，了解对工程造价影响较大的因素，然后提出针对性的应对策略，消除这些因素对工程造价的影响。
4.3做好工程施工阶段的成本控制
节约成本支出是提升企业经济效益的重要途径，在价格一定的条件下，成本越低，盈利就越高。在工程施工阶段，需要通过完善的项目成本管理体系，建立健全的成本管理制度，不断的提升工程成本核算水平，为企业创造更高的经济效益。通常来说，在电力工程项目中，材料费用所占总成本比例较大，合理的控制材料价格，能够降低企业成本支出。另外，在工程竣工结算过程中，必须做到不少算、不漏算，保证各项成本控制工作的实效性。
4.4积极采用技术措施控制工程成本
在电力企业施工成本控制过程中，必须发挥企业技术人员的作用，从标书制定环节，让技术人员参与其中，一同论证技术方案的经济论证，选择注重技术、节约成本的方案。同时，在施工过程中，积极引用先进的技术、设备以及材料，从各个方面入手降低施工成本。
4.5强化工程项目成本监管
需要建立成本风险控制预警机制，提升对企业财务监控功能，对资金的流向进行跟踪，同时加强对工程项目成本控制风险的控制，为企业经营活动进行指引，保证企业经营活动始终处于可控状态下，提升电力企业风险防范能力。财务部门需要执行资金流向表监控制度，对成本控制情况、资金使用情况、债务情况、资金上缴情况等进行实时监控，提升成本控制的力度，为电力企业施工造价管理及成本控制工作提供支撑。
结语
总而言之，工程施工成本控制与造价管理对于电力施工企业的生存与发展具有至关重要的作用，因此应当加强思想重视和管理制度创新，只有这样才能保证电力施工企业的可持续。
参考文献
[1]廖礼平.我国工程造价管理现状分析及对策[J].企业经济，2010.
[2]文静，刘玉娟，王海蕾.浅析民用建筑结构设计与工程造价控制[J].科技信息.2012.
论文作者:杜冲,杨治杰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/12
标签：成本控制论文; 成本论文; 电力论文; 电力企业论文; 工程施工论文; 造价管理论文; 过程中论文; 《电力设备》2017年第29期论文;