创建文明城市 促进社会和谐——坚持以人为本 创建文明城市——新疆克拉玛依市争创全国文明城市纪实，本文主要内容关键词为：文明城市论文,克拉玛依市论文,新疆论文,纪实论文,促进社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在祖国的西部有座美丽的油城——克拉玛依，它位于新疆准噶尔盆地西北缘，它是伴随着新中国第一个油田的勘探开发而发展起来的现代化石油工业城市。克拉玛依系维吾尔语“黑油”的意思，因城区东北角的黑油山天然冒油而得名，是全国唯一以石油命名的城市。该市1958年5月29日经国务院批准建立设区的地级市，下辖克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾四个行政区，辖区内还有新疆生产建设兵团129、130、136、137四个团场。总面积9500平方公里。全市总人口36万人，有汉、维吾尔、哈萨克等38个民族，其中少数民族占总人口的22%。
近年来，克拉玛依市委、市政府坚持贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，围绕经济建设中心，大力加强精神文明建设，促进了经济社会协调发展和三个文明的共同进步，同时，在巩固“全国创建文明城市工作先进城市”成果的基础上，以争创全国文明城市为目标，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，深入扎实地开展各类精神文明创建活动，三个文明建设工作取得了可喜成绩。
精心打造精神文明建设的“民心工程”
坚持一个根本——坚持以人为本，关注民生，把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，作为精神文明建设的根本任务。
立足四块阵地——创建工作主要依托以各种所有制形式企业为主体的文明单位、文明示范窗口创建阵地；以街道社区与企业联建为主体的文明社区创建阵地；以垂直管理的行业单位为主体的文明行业、条块结合管理的创建阵地；以行政部门、事业单位为主体创建阵地。
打造四个品牌——一是“六大工程”品牌。继续坚持和完善精神文明建设“六大工程”，即核心工程、形象工程、繁荣工程、育才工程、温暖工程、平安工程。每个工程每年都确定几个大的项目，通过这些项目的实施来带动整体工作，并且通过逐年累积，推动全市精神文明建设的深入开展。
二是社区建设品牌。在积极推动科技教育、法制建设、文体活动、医疗卫生“四进”社区的基础上，又增加了思想道德进社区、科学管理进社区，形成了具有克拉玛依特色的社区工作体系和运行机制。
三是诚信企业品牌。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，明确提出了“共同铸造诚信，建设诚信油城”，把诚信作为企业的无形资产着力培育，把诚信建设落实到企业管理的各个环节，把诚信作为企业的品牌来打造。
四是打造文化品牌。坚持社会主义先进文化的前进方向，采取有力措施，完善文化基础设施，加强文化队伍建设，繁荣文艺创作，推进文化创新。广场文化、社区文化、校园文化、军营文化、廉政文化、企业文化等群众性、公益性文化活动常年不断，以“水节”为主题的地方特色文化，焕发出蓬勃生机。
做到五个到位：一是思想认识到位。市委结合全年学习计划，把精神文明建设理论的学习，纳入到市委中心组学习的整体规划，做到学习、检查、考核三到位。二是组织机构到位。市、区、街道、社区和各单位成立了由以主要领导挂帅的精神文明建设指导委员会及其办公室。配备了3-5名专（兼）职工作人员，建立健全各级文明委工作制度，形成了机构健全、人员到位、纵向到底、横向到边的工作网络。三是安排部署到位。每年年初，根据全市发展的长远规划和当前的重点、难点和热点，制订年度实施意见，在市委业务工作会议上安排部署。市委主要领导亲自挂帅，组织制定创建规划，研究部署创建工作，落实实施方案，协调解决创建工作中存在的问题。保证精神文明建设各项工作落到实处。四是经费落实到位。建立了精神文明建设的多元投资机制，政府、企业、社会共同投入，保证精神文明建设各项工作的顺利实施。五是检查考核到位。市委建立由各个牵头部门和相关单位参加的季度例会制度，定期召开会议，通报精神文明建设进展情况，协调解决存在的问题。对文明行业、文明单位、文明示范窗口，实行重点抽查、动态管理、黄牌警告、不合格摘牌的管理办法，进一步推动了精神文明建设工作深入开展。
三个文明协调发展 以民为本著华章
经济快速发展和城市面貌的大变化：广泛深入的文明创建工作，为全面建设和谐社会提供了强有力的思想保证、舆论支持、文化条件和精神动力，促进了城市经济较快发展。2007年，该市GDP增长率达12%，实现国内生产总值515亿元，经济总量继续位居自治区第二。国税、地税收入分别达到87.4亿元、23.3亿元，为国家和自治区作出了突出贡献。产业结构调整取得明显成效，大农业综合开发项目进展顺利，服务行业发展迅速，单一的产业格局正在改变，多元发展的轮廓正在显现，一座现代化的石油城市初步形成。
市民文明素质在稳步提高：通过长期的精神文明建设工作，坚持对市民进行爱国主义教育、理想信念教育、国情教育和形势政策教育，打牢各族市民团结奋斗的思想基础，大力加强未成年人的思想道德建设。市民的竞争意识、奉献意识、法制意识、环保意识和公德意识不断提高，各类志愿者活动常年不断、涌现出一大批全国劳动模范、“五一”劳动奖章获得者和全国十大好司机、“全国十大社会公益之星”、“全国残疾人自强模范”、“自治区道德模范”等不同层次、不同类型的先进典型。
在文明创建中升华：2007年在全市广泛开展创建自治区文明城市活动中，克拉玛依区、独山子区、白碱滩区三个城区获得了自治区文明城区荣誉称号，勘探开发研究院等八个单位获得自治区最佳文明单位荣誉称号，该市以总分第一的成绩位居自治区文明城市榜首。这些创建活动的开展，为克拉玛依市争创全国文明城市奠定了坚实的基础。
各项事业的全面发展：大力实施素质教育，教学质量进一步提高。小学生入学率、合格率均为100%，高中生毕业率为89.4%，普通高考综合上线率和录取率连续多年保持在80%以上，均高于自治区平均水平。
大力强化卫生工作，形成了医疗、预防、康复、健康教育等六位一体的覆盖全市的社区服务体系，建立健全了重大疫情报告制度。计划免疫、公共卫生监督、工业卫生、妇幼保健、地方病防治等工作有序开展。人口与计划生育工作继续保持全疆领先水平。
全面贯彻《全民健身计划纲要》，大力开展各类体育活动，体育社会化程度越来越高。制定实施了城市居民最低生活保障制度。在全疆首家实行廉租房制度。开展了“温暖工程慈善行”和“慈善一日捐”和一个支部帮助一名困难学生的帮扶活动。下大力气解决了特殊困难群众的就业和再就业问题，基本实现了一家至少一人就业和再就业的目标，特别是残疾人就学率达到了100%，就业率达到了90%，安置率居全疆之首。
社会的稳定：大力开展“三个离不开”教育、“四个认同”教育、“五观”教育和“六好”教育，坚定不移地贯彻中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策和部署，深入开展反对民族分裂主义和非法宗教活动的专项整治斗争，严厉打击“三股势力”，强化各种治本措施。组织开展了“破大案、打现行、查团伙、追逃犯”活动。全面开展了“安全文明小区”、“安全文明单位”、“安全文明学校（园）”、“安全文明商业服务场区”和“无毒社区”等各类“创安”活动。今天，克拉玛依市又率先在西北城市中启动“数字化城市管理模式”的建设工程，明天的克拉玛会更加稳定、繁荣和谐。
人民生活水平的提高：2007年，全市城镇居民人均可支配收入为13109.6元，城镇居民储蓄存款余额120.3亿元，居民家庭恩格尔系数为30.0%。居民生活条件不断改善，人均住房面积达到34.75平方米以上，用于教育、旅游等文化生活的消费不断增长。人民群众物质生活更加殷实，精神文化生活更加丰富。
克拉玛依，向国家级文明城市迈进
《公民道德建设实施纲要》颁布以来，市委把提高公民思想道德素质作为精神文明建设工作的重点常抓不懈。从2002年以来，市文明委都要在每年的3月份，开展一系列的道德实践活动，至今已有7个年头，从未间断，现已经基本形成制度。还利用每年的9月20号“公民道德宣传日”，开展大规模的宣传活动，不断提高市民的思想认识水平和综合素质。全市各单位、各部门、街道社区和各学校通过开展评选“文明市民”、“文明家庭”、“文明出租车”、“文明线路”、“文明学校”等各种形式的公民道德实践活动，对弘扬社会正气、提倡真善美起到了积极作用。广播、电视、报纸、网络等各种宣传舆论阵地，抓住时机，开办了《走近文明》、《文明连着你我他》等专题栏目、开办了各类征文大赛。
2007年，全市完成地区生产总值515亿元，经济总量连续3年位居自治区第二；城镇居民年人均可支配收入13109.6元，农牧民人均纯收入6568元。2007年该市被命名为“国家园林城市”。近几年来，克拉玛依先后荣获国家卫生城市、中国人居环境范例奖、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国工业旅游示范点、全国创建文明城市工作先进城市、全国双拥模范城市、全国科技进步先进市等荣誉称号，被誉为中国西部“璀璨的宝石”、“戈壁明珠”和“沙漠美人”。
太阳，冉冉升起于东方，照耀着准噶尔盆地。克拉玛依市的天变蓝了，水变清了，地变绿了，生活在克拉玛依市的人们感受着这样的变化，内心产生了由衷的喜悦和自豪。今天的克拉玛依，在奏响创建文明城市的乐章中，展现出更新更美的容颜。