伊拉克战争对世界多极化的影响，本文主要内容关键词为：伊拉克战争论文,多极化论文,世界论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
冷战结束之后，随着苏联的解体，以美苏对抗为特征的世界两极格局也随之崩溃，国际格局出现“一超多强”的多极化发展趋势，和平与发展成为当今时代的主题。但美国作为冷战胜利的最大赢家，谋求世界霸权的欲望日趋强烈。2003年3月20日爆发的伊拉克战争是美国霸权主义发展的新阶段，突出表明美国的霸权主义野心高度膨胀，冷战后出现的世界多极化发展趋势将可能因此遭受挫折。但要看到，美国虽然在伊拉克战争中迅速取得军事胜利，但迄今仍未找到发动战争的充足理由，其军事上的胜利不能替代政治上的失败。这场战争并没有根本改变现有的国际力量对比，相反却促使国际社会提高了对美国追求世界霸权的警惕性，世界多极化趋势必将在曲折中继续发展。
一、伊拉克战争有可能进一步增强美国的霸权地位，其追求世界霸主地位的政治野心将更加膨胀
冷战结束后，美国把追求世界霸权地位作为首要战略目标，千方百计阻挠世界多极化的发展，并为此发动了多场局部战争。“9·11”事件以来，尤其是阿富汗战争之后，美国借反恐为名，制定了一系列称霸世界的国家安全战略，如“先发制人”，战略及对部分国家首先实施核打击的军事战略等。伊拉克战争实际上是美国实施上述战略的首场试验，其成功无疑增强了美国巩固和追求世界超强地位的霸权野心。
1.伊拉克战争有可能使美国继续突破联合国宪章、国际法的束缚，各国面临美国颠覆性侵略战争的危险进一步增大
这场伊拉克战争是美国无视联合国武器核查工作取得成效的事实，不顾其欧洲盟国和包括美国在内的世界人民的反战呼声，在未得到联合国安理会授权情况下擅自发动的非正义战争。这场战争不仅严重违背联合国宪章和国际关系准则，而且对联合国权威和声望造成严重破坏，更是开创了以军事干涉方式改变主权国家政权的危险先例。可以预料，伊拉克战争迅速获胜，将可能使美国政府和国会中的鹰派人物更加得势，美国建立单极世界的野心将更加膨胀。美国通过伊拉克战争向世界表明，美国在国际社会中有自由进行“先发制人”的权力，联合国宪章和国际法关于主权不可侵犯的原则对美国并不适用，它有能力惩罚和摧毁任何看不顺眼的国家，各国面临美国颠覆性侵略战争的危险将可能增大，必将给新世界的国际关系与国际秩序带来难以预料的后果。
2.在伊拉克战争中，有关国家对侵略行径采取利己主义的绥靖立场，有可能使美国在谋求建立单极世界方面更加为所欲为
伊拉克战争前后，虽然世界各国为和平解决伊拉克危机进行了艰苦的努力，但面对美国超强的政治、经济、军事实力，在美国多方威逼打压之下，不得不不同程度地转变反战立场。作为联合国安理会常任理事国的法国和俄罗斯，虽然战前坚决反对美国对伊动武，甚至声称将不惜动用否决权，但在美国开战后，随着战事进展顺利，也都分别改变了对美态度，力求修复与美国的关系。其根本原因还是没有实力与美国对抗，不得不在强权下低头。大国尚且如此，至于中小国家，虽然在它们的国内存在着强烈的反战情绪，其政府也认识到了美国对伊战争的非正义性，但出于维护自身利益和避免“引火烧身”的考虑，在战与和的立场上，对美国霸权主义更是采取了绥靖主义态度。美国声称有45个国家支持它对伊拉克动武，并公开了其中的30个。伊拉克战争使美国看到，世界上没有任何国家敢于挑战美国的霸权地位，而且美国也绝不容忍出现对其霸权地位构成威胁的国家或力量中心，世界多极化的发展在今后较长时期内将可能受制于美国追求单极世界的霸权主义。
3.伊拉克战争使美国有可能通过控制中东石油资源取得对世界能源市场的战略主导权，其称霸世界的物质基础将更加强大
国际舆论认为，美国发动伊拉克战争的真实目的是为了石油。在美国看来，以能源为基础的物质生产仍然是美国经济和世界经济不可替代的发动机。当前美国已同石油储量世界第一（约2,500亿桶）的沙特阿拉伯建立起特殊关系，如果再控制了石油储量居世界第二的伊拉克（约1,400亿桶），美国可以支配的石油就将占世界的一半。因此，控制中东石油，对美国来说具有重大的战略意义。一是它关系到美国切身的经济利益。美国是世界上最大的能源消费国，目前每年的消耗量是世界石油生产量的2/3，今后还将大幅度增加。如果美能控制中东石油，就可以控制世界石油价格走势，这将有助于美国把经济增长率从现在的不足1.5%提高到2.3%以上，同时还可以缓解长期困挠美国的外贸赤字问题。二是它关系到美国的霸权地位是否巩固。美国战略和国际问题研究中心在《2002年能源地缘政治研究报告》中指出，控制了中东石油，就等于控制了世界主要大国的命脉，届时，世界大国都“需要依靠美国来提供能源安全保护”。由此可见，伊拉克战争不仅使美国有可能增强自己的经济实力，还有可能使美国通过能源卡住世界各能源消费大国的脖子，从而巩固美国的霸权地位，阻挠世界多极化的发展进程。
4.伊拉克战争有可能使美国在伊建立“民主”政权的设想变为现实，整个伊斯兰世界将面临美国“民主改造”的更大压力
通过伊拉克战争，美国武力解决了伊斯兰国家中反美情绪最为强烈的萨达姆政权，消除了被美国视为对其安全构成最大威胁的第一个“邪恶轴心”国，为美国“民主”改造伊斯兰世界提供了机会。今年2月26日，对伊战争尚未打响之际，布什在美国企业研究所的演讲中就指出，要把伊拉克新政权建设成“中东国家实现自由的典范”，并促使中东出现“民主多米诺骨牌”效应。不难看出，美发动伊拉克战争是要通过推翻萨达姆政权，向伊拉克输入美国式“民主”，在阿拉伯世界树立“民主”榜样，从而使美国有可能改造反美情绪强烈的阿拉伯世界，进而最大限度地减少伊斯兰世界与美国之间出现文明冲突的可能性，局部实现建立一个“在美国领导下的全部由民主国家组成的世界”。美国通过武力实施“民主改造”的实质，在于否认世界的多样性，使与美国不同文明、不同社会制度和发展模式的国家面临美国“民主改造”的现实威胁，这种强权下的“民主改造”将可能激起当今世界“非民主国家”的抵制和对抗，世界将更加动荡不安。
5.伊拉克战争有可能使美国进一步增强对外军事干涉的能力，世界各国面临的军事威胁更加紧迫
伊拉克战争使美国检验了以高技术武装起来的军队在精确打击武器、情报信息保障、特种作战、宣传心理作战的密切配合下，对中小国家进行武装颠覆的战略战术，向整个世界展示了美国正在迅速膨胀的军事威慑能力。伊拉克战争还表明美国强大的军事打击能力在不断提高，在海湾战争中美国打了42天，科索沃战争78天，此次伊拉克战争仅用了20多天。更值得注意的是，自1991年以来，美国共进行了12次大规模军事行动，①基本上每年一次。这表明美国对外进行军事行动在决策上一次比一次轻率，在通过国内批准方面一次比一次顺利。尤其是在这次伊拉克战争后，布什在国内的支持率从53%上升到75%，这使美国国内鹰派势力受到极大鼓舞，美国对外实施进一步军事冒险的可能性正在增加。世界各国，尤其是被美国视为“无赖国家”、“邪恶轴心”、“失败国家”、“不民主”国家或“支持萨达姆政权及恐怖主义”的国家都将可能面临美国军事干涉的危险。
二、伊拉克战争没有根本改变现有的国际力量对比，世界多极化趋势仍将在曲折中向前发展
伊拉克战争之后，虽然美国的单边主义倾向有进一步加强的趋势，但世界各国对美国的警惕和防范也在加强。今后世界多极化的发展既取决于美国未来的走向，更取决于国际社会，尤其是以中俄法德印等为代表的各主要大国对美国进行战略牵制的力度和成效。
1.美国处理伊拉克战后问题不会一帆风顺，将有可能迟滞美国扩张计划的进一步实施
伊拉克战后重建是一项十分复杂和艰巨的系统工程，短期内难以奏效。首先，伊拉克背负巨大的国际债务。据华盛顿战略和国际研究中心估计，伊拉克的国际债务高达3,830亿美元。虽然战争没有使油井遭到严重破坏，但西方预测，如果一切顺利，伊拉克的石油生产能力三年后才能恢复到战前水平，即按时价计算每年收益约300亿美元。即使这样，伊还清国际债务至少需要十几年。二是重建尚需巨额经费。战争使伊拉克基础设施遭受严重破坏，西方估计伊拉克重建时间为10年，约需6,000亿美元。三是重建会遇到各种意想不到的困难。如美国如何应对伊拉克人民反对美国军占领问题，如何清剿萨达姆残余武装抵抗问题，如何处理伊拉克错综复杂的民族宗教和地方势力割据问题，如何寻找合适的代理人和组建亲美政权问题，如何使新的“民主”政权保持稳定并得到周边国家和世界的承认问题，如何解决中东地区伊斯兰国家日益高涨的反美情绪等问题，等等。这一切都将可能使美国长期陷入伊拉克而不能自拔，从而对美国的扩张计划形成牵制。最近布什政府对叙利亚发出威胁，指责它支持萨达姆和拥有化学武器，其主要目的是要震慑所有阿拉伯国家，不要干扰美国在伊拉克的战后重建工作，并不意味着很快要对叙动武。
2.伊拉克战争可能使某些大国的局部经济利益受到损害，但不会影响它们的整体实力
伊拉克虽属世界第二大石油产储国，但在世界政坛中仍属中小国家，美国占领伊拉克不致影响任何世界大国或国家联盟体系的力量消长，也不涉及重新划分势力范围的问题，更没有给任何大国带来直接的政治、军事损失。伊拉克战争对大国的影响主要表现在俄法德等国在伊拉克的经济利益上。战前，伊拉克欠俄法各80亿美元的债务，欠德国40亿美元，并与这三国的多家公司签有总额近500多亿美元的石油或其它项目合同，与中国也在20多亿的贸易合同。美国控制伊拉克之后，已明确表示希望上述国家减免伊拉克的债务，但却把战后重建伊拉克，尤其是恢复石油生产的大部分合同给了美国公司，这将使俄法德等国可能蒙受不同程度的经济损失。即便这样，对这些大国来说，也只是有限的损失。何况，俄德法等国正在争取使联合国在伊拉克重建中发挥重要作用，以期最大限度地维护它们在伊拉克的利益。因此，这场战争并没有改变国际力量对比，各大国仍具有影响美国单边主义倾向的实力。
3.伊拉克战争虽未导致美国与其盟国的分裂，但暴露出它们之间的不信任在加深
伊拉克战争使美国的传统盟友北约组织内部矛盾加深。在对待这场战争问题上，北约成员国中英国主战，法国和德国强烈反战，土耳其则反对美国利用其领土发动地面进攻。这不但表明，北约一些成员国不愿被绑在美国的战车上，为其霸权主义服务，还表明北约各成员国与昔日盟主在构造未来世界新秩序上的深刻分歧。以法德为核心的欧洲希望在国际舞台上发挥更大作用，而美国却不愿看到有可能挑战它的世界霸权地位的新欧洲的出现。但美国与西欧盟国相互依赖的程度还很深，它们之间的争斗属于“家庭内讧”，不会导致分裂。但伊拉克战争使它们之间的相互猜疑不断加深。法德认为美国有意借伊拉克战争打击欧洲的经济（如欧元的汇率稳定），从而降低欧盟组织的凝聚力，阻挠欧洲统一步伐。而美国则认为，法德等在与俄罗斯接近，试图把美国的力量排除出欧洲。美国在其他地区的盟国也并不完全支持美国发动的伊拉克战争。加拿大在这场战争中态度冷淡，墨西哥更是袖手旁观，连澳大利亚在战争进行到一半时也决定不再增兵和不参加美英首脑会晤。盟国是美国实现主宰世界事务的重要工具，美国与其盟友之间出现的分歧在某种程度上说明昔日盟国对美国武力谋求世界霸权地位的不满和对世界多极化的追求。
4.伊拉克战争虽使联合国的权威受到严重挑战，但不会从根本上改变联合国的地位与作用
此次伊拉克战争一个鲜明的特点是，美国不顾其欧洲盟国的反对，不经联合国授权，公然对一个主权国家发动战争，这在联合国50多年的历史上是罕见的。一方面，它表明美国对它一手组建的联合国机制不满，认为它阻碍了自己借联合国之名行霸权主义之实的道路；另一方面也表明联合国已成为受到世界各国公认的维护国际安全与稳定的最具权威性和广泛代表性的国际组织。正因为联合国如此重要，伊拉克战争后美国不会放弃联合国，而可能更多地重视以美国的意志来改造联合国。围绕联合国改革问题，国际社会与美国的霸权主义将会有一场较量，但任何改革也必将在现有的基础上进行，不可能完全改变联合国宪章精神和国际法准则，更不可能给一个超级大国称霸世界提供法律依据。
5.伊拉克战争使国际社会更加认清单极霸权主义的危害，今后世界各国在与美国巧妙周旋的同时，仍将会推动世界多极化进程不断向前发展
伊拉克战争不仅造成大量平民伤亡，和平家园被毁于一旦，而且造成的生态破坏和人民的心灵创伤更是难以消除。制止霸权主义发动战争，维护世界和平将成为今后世界“单极化”与“多极化”斗争的焦点。在最近召开的圣彼得堡首脑会议上，法德俄一致认为，目前世界已经走到了一个“十字路口”，各国面临着要“多极化”还是接受“强权政治”的选择。三国认为，一两个国家主宰他国命运的时代已经过去，必须在联合国范围内靠集体力量来保障世界安全。这表明，伊拉克战争可能使美国的霸气上升，但世界各国也不会被美国的霸气所吓倒，将运用现有的国际机制和法律与美国周旋，最大限度地维护本国利益，推动世界多极化的发展。
三、伊拉克战争使中国提出的促进世界多极化的政治主张面临严峻挑战，美国霸权主义可能对我国军事、政治和经济安全构成的潜在影响不可低估
中国是世界多极化的热情倡导者和积极推动者，党的十六大报告明确提出了“建立公正合理的国际政治经济新秩序”、“积极促进世界多极化”的政治主张。这一主张不仅完全顺应当今世界历史发展的潮流，也完全符合我国的国家利益和作为独特的世界上最大的发展中国家应负的国际责任。伊拉克战争一方面使世界各国人民更加清醒地认识到美国追求世界霸权的自私性、危害性和冒险性，从而必将使中国的多极化政治主张获得国际社会越来越多的共识，为我国在维护世界和平与安全中发挥更大作用提供了机遇。但另一方面，由于伊拉克战争助长了美国的霸权气焰，今后世界各国政府将可能更多地从维护本国利益出发与美国打交道，中国提出的促进世界多极化的政治主张可能受到美国方面更多的阻挠，我国在军事、政治和经济安全领域也将可能面临美国霸权主义的更大压力。
首先，在军事安全方面，美国的“先发制人”战略与我国提出的“互信合作、和平解决争端”的新安全观相矛盾，将可能给我周边安全环境增添不稳定因素。
发展经济是中国的一项基本国策，但如果没有良好的外部环境，不解决好周边安全问题，中国将不可能顺利地进行现代化经济建设。我国提出的“互信合作、和平解决争端”的新安全观，其基本出发点就是反对武力解决国与国之间的争端，维护地区和世界有和平与安全。而美国提出发“先发制人”战略，其核心就是武力解决争端，这不仅危及世界的和平与安全，更对我周边地区造成潜在的军事威胁。目前中国周边地区存在或潜伏着诸多热点问题或不安定因素，直接关系我国的安全利益，如台湾问题、朝鲜半岛核扩散问题、中亚“东突独”恐怖活动问题、南亚印巴领土争端问题、东南亚伊斯兰极端主义泛滥问题等，都是可能引起地区国家或世界大国间直接冲突的现实问题。伊拉克战争之后，美国战略东移的步伐可能加快，美国将进一步加强同日本、韩国、澳大利亚等国的军事同盟，谋求获得菲律宾、泰国、新加坡等国军事基地的使用权，巩固美在中亚乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和格鲁吉亚等国的军事存在，继续扩大其在亚太地区的军事政治影响。值得注意的是，伊拉克战争之后，美国还可能加快国家导弹防御系统的研制和部署，以求取得在世界和亚太地区的绝对军事优势。因此不排除美国在亚太地区推行“先发制人”战略和对其看不顺眼的国家进行军事干涉的可能性。此外，某些国家为追求地区霸权主义，可能采用美国的先发制人战略，更多的国家则可能出于安全的考虑，研制或大量购买先进的高科技武器装备，地区突发性问题和不安定因素上升。如何防止战争，维护亚太地区的安全与稳定，将是中国和该地区各国政府今后面临的艰巨任务。
其次，在经济安全方面，美国“控制世界能源”战略与我国提出的“积极促进经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展”这一新发展观相矛盾，将可能对我国的经济建设构成潜在的威胁。
美国是世界上最发达的国家，对经济全球化起主导作用，如果伊拉克战争使美国实现其控制世界能源的战略，它势必主导世界石油市场，结果不仅制约欧洲、日本、中国、印度等能源消费大国的经济发展，也可能使缺少石油资源的中小发展中国家经济困难增大。如果这样，经济全球化有可能继续拉大贫富差距，使世界各国长期处于动荡不安之中。无疑，中国提出的共同繁荣的新发展观，有利于经济全球化沿着正确的轨道前进，不断缩小贫富差距，促进世界的和平与发展。伊拉克战争对中国的经济安全、尤其是石油进口，造成现实困难和潜在的危险。自1993年中国成为石油输入国以来，随着经济的发展，进口石油的需求量越来越大，对外依赖程度越来越高。据中国海关部署统计，2002年中国进口原油6,941万吨，同比增长15.2%，其中约60%的进口原油来自中东地区。据美国能源署预测，到2010年中国将进口原油2.6～3亿吨，对外依赖程度将达到60%。伊拉克战争之后，美国有可能通过操纵石油市场，使世界石油价格长期处于不稳定状态之中，这将使缺少石油储备的中国和其它发展中国家可能陷入周期性的能源价格波动之中，给经济的发展带来不确定性因素。
第三，在政治安全方面，美国推行的“民主改造”战略与我国提出的“维护世界多样性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化”政治主张相矛盾，对我国的社会主义制度和安定团结的政治局面将造成潜在的不利影响。
中国所倡导的国际关系民主化，实质是抛弃冷战思维和意识形态分歧，尊重世界各国不同文明、不同社会国家制度、不同社会发展模式的现实，平等互利，共同促进世界的和平与发展。美国的“民主改造”是要用美国的价值观和霸权主义逻辑来为其对外扩张辩护，用美国式的“民主制度”来改造整个世界。
推翻伊拉克萨达姆政权，建立“民主”政权，是美国发动对伊拉克战争的一个重要理由。那么世界上许多不符合美国民主要求的国家，如果都象美国对伊拉克那样武力输出“民主”，岂不战乱纷起？正如俄罗斯总统普京所说，将某种特定的政治模式加强给别国，武力输出“资本主义民主”，只能引发无休止的冲突。
值得警惕的是，虽然中国在反恐问题、防核扩散问题、地区和全球安全问题上与美国有许多共同利益，尤其在双方经贸关系上有很大发展，但美国在涉及中国的根本国家利益即台湾问题上的立场并没有松动。尤其是美国长期以来并未放弃对坚持社会主义制度的中国进行“民主化”和“美国化”改造的图谋。去年2月，美国总统布什在企业研究所发表“对伊拉克进行民主化改造”的宣言时，也没有忘记加上一句话：“要让中国清楚地认识到，只有民主和开放的社会才能保持经济的持续发展。”如果美国在伊拉克输出民主成功，将对我国的政治安全和稳定造成潜在的威胁和影响。
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