摘要：随着社会的发展进步，基础设施建设逐步完善，建筑行业也得到了快速发展。同时由于建筑行业涉及的广泛性，在工程项目建设的过程中，不可避免会出现了诸多争议及问题，尤其是在工程承包合同签订以后，合同双方任一方在遭受损失时，没有意识到工程索赔的重要性，更没有将其作为有效的手段维护自身的权益。还有部分当事人没有计算准确索赔的损失，计算过少就无法维护自己的利益，而过多就没有办法得到支持。基于这一情况，文章便对工程造价管理中的工程索赔进行了探讨。
关键词：工程造价；工程管理；工程索赔
引言
近年来，建筑工程的施工规模逐步扩大，外界因素对其影响大，为了充分发挥工程造价管理的价值，提高建筑工程整体施工质量，工程索赔的重要性进一步凸显，这关系到施工风险能否有效降低以及施工企业的良性竞争。在实际工作环节，工程造价管理人员要优化之前的造价管理模式，确保工程索赔问题得以有效处理，维护施工方及业主方的合法权益。
1工程造价管理中工程索赔的重要性
工程造价管理中的工程索赔主要指的是在履行承包合同的过程当中，由于一方没有认真履行合同，使得另一方遭受较大损失，根据相关法律法规，遭受损失的一方可以向另一方提出索赔。工程中的索赔具有双向性质，通常情况下，人们将施工企业向业主提出的索赔称作施工索赔。在合同管理过程中，做好索赔管理工作非常的重要。合同是工程索赔的基础依据，施工企业根据相关法律法规，与业主方进行有效沟通，结合工程施工情况提出索赔，保证工程总体管理水平得到有效提升。
2工程造价管理中工程索赔原则
2.1合同是索赔的关键依据
工程索赔作为工程造价管理中极为重要的环节，合同是实施这一行为的关键依据，在工程合同约定的界限内，索赔是确保合同得以有效实施的前提。为此，无论是承包方还是业主方，均要依据合同开展索赔操作，基于项目管理条例内的相关内容制定科学合理的索赔方案。在规模大的工程项目中，工程合同内设定的条款较为丰富，若承包方想要提出索赔，则须以各项条款内容及合同为基础，依据工程索赔流程提出科学合理的索赔诉求。
2.2科学把握主动控制强度
为了有效降低工程索赔的概率，在建筑工程项目中，相关工作人员要基于实际情况，科学把握主动控制的强度。如在某建筑工程施工环节，造价管理人员针对工程索赔采取科学适宜的控制措施，让发生索赔事件的几率得以有效控制，并呈逐步下降的态势，让建筑工程的整体效益得以增强。此外，在我国城市化进程中，建筑工程行业发展迅速，建筑工程数量及规模明显增多和扩大，在一定程度上增加了索赔控制的困难程度。为此，在实际工程环节，工程造价管理人员要具备良好的预判能力，基于工程索赔实况，制定切实可行的预防措施，让施工周期及运行成本得以优化。
2.3及时处理索赔
在处理索赔的过程中，承包方与业主方要进行有效沟通，结合索赔事件的发展情况，在规定的时间内提出索赔，并根据合同中规定的各项内容，及时处理索赔事件，依据工程合同中的各项条款，对索赔方给予相应的赔偿。如果工程中的索赔事件处理不科学，会影响合同双方的合法权益。因此，工程中的相关工作人员在处理索赔事件的过程中，要根据合同中的各项条款，对索赔进行科学处理，有效保障合同双方的合法权益。
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3造价管理中工程索赔流程
3.1认真填写索赔意向书
对于工程中的承包商来讲，需要在规定的时间内提出索赔要求，因此，要认真填写索赔意向书，一般情况下，承包商需要填写多分索赔意向书，分别送往有关单位，索赔意向书中的索赔项目如下：①由于施工图纸不合理而产生的索赔，结合相关法律法规能够得知，承包商需要在中标28d内，有权利了解工程设计图纸内容，如果承包商没有在规定的时间内受到业主提供的图纸，可以向业主方提出索赔需求；②由于工程变更导致的索赔，在工程项目施工过程中，由于外界环境出现变化，很容易出现工程变更，承包商可以提出相应的索赔。除此之外，外界环境变动，也会引起索赔，由于业主方没有提前做好相应的准备工作，工程施工进度受外界环境影响比较大，严重影响承包单位的正常施工，承包商可以向业主方提出索赔要求，业主方接受到承包商提出的索赔要求后，在及时处理。通过认真填写索赔意向书，能够帮助承包商更好的保障自身的合法权益，减少工程变更次数。对于承包商来说，要不断提升自身的索赔意识，正确认识工程索赔，准备相应的索赔材料，有效提升工程的总体效益。
3.2完善索赔同期记录
工程项目出现索赔事件之后，从开始进行索赔一直到最后完成，承包商需要完成科学合理的同期记录，该记录涉及到以下两点内容。第一，发生索赔事件的原因、经过、施工现场实际情况、致使工期无法如期竣工的问题等；第二，在建筑工程项目施工现场，机械设备实际的使用情况，在开展施工的过程中需要的施工材料规格、类型以及数量要详细记录，保证数据的完整性和真实性。如果是因为索赔事件产生的损失，需要承包商完成书面记录，对施工现场的相关资料妥善保管，使得索赔工作得以顺利有序的进行。承包商首先需要做的就是把索赔意向书上交到有关部门，在规定的时间内进行索赔事件。工程审核人员在收到承包商的索赔意向书后，需要在28天内给出回复，如果超过这一时间，就默认为已经认可了这一索赔事件。承包方实际在开展索赔的时候，想要使自身的合法权益得到维护，就必须要收集完整的真是的资料信息，根据签订的合同与工程监理人员及时进行交流。
3.3制定最终索赔报告
在工程造价管理环节，若工程索赔事件得到妥善处理，则承包商需在规定期限内，将索赔报告递交给业主方。一般而言，承包商所提交的索赔报告应包含以下内容：1、索赔依据，在工程索赔事件中，合同是索赔的重要保障，故而应依据合同及相关法律法规的内容，制定科学合理的索赔事项；2、索赔申请表，依据索赔项目的内容以及有关证明材料，明确最终索赔方式；3、索赔意向书，针对索赔事件开展行之有效的阐明，如索赔事件的发生经过等内容。此外，工程最终索赔报告涵盖了大量证明材料、文件数据等，若索赔事件过于复杂，则承包商需充分收集相应索赔数据，依据索赔进程中可能发生的不足，制定切实可行的预防措施，有效解决可能出现的索赔问题。工程索赔作为工程造价管理的重要组成部分，相关工作人员应明确施工图纸的相关内容，结合建筑工程施工现场的实际情况，在充分遵守相关规章制度的基础上，科学有序的开展索赔管理工作。
结语
在开展工程项目管理过程中，工程索赔作为其重要的组成部分，涉及到的内容也相当广泛，属于复杂的系统性工作。为顺利解决索赔事件，相关当事人需要根据签订的施工合同，按照我国相关的法律法规，对招投标文件等相关资料进行详细了解，提高自身索赔意识，熟知工程索赔流程及相关要求，才能有效保障自身的合法权益，最大程度地提高经济效益。
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论文作者:刘蒙蒙,于连涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/26
标签：工程论文; 承包商论文; 合同论文; 事件论文; 业主论文; 工程造价管理论文; 意向书论文; 《基层建设》2019年第4期论文;