摘要：在新电力体制改革和发展形势下，供电所职工的思想观念和服务意识还未从根本上转变和改进，在服务意识、服务质量上尚存在一些问题，有待进于一步改善。
关键词：农村；管理；服务；措施
引言
全国各地供电企业均撤销了村电管站，归并于基层供电所管理。而县级供电所，它管辖区域内客户的报装接电、抄表收费、营销管理、电网维护、优质服务、安全管理等工作，地位举足轻重。所以在新电力体制改革和发展形势下，各供电所都面临着新的机遇和挑战，特别是农村供电所管理服务任务尤其艰巨。
1、农村供电所面临的状况
农村供电网络遍布乡镇各村、组及农户。我们知道电网不仅设备和用户点多、线长、面广，管理难度大;而且地域广，分散性大，有些地方，人员稀少而且交通不便，信息不畅，线路及设备维护面广、难度大、安全管理责任的落实范围加大。特别是在农村，由于农村网面广、点多，因施工操作、自然灾害、设备质量和外力破坏等诸多原因，农网的隐患缺陷多而复杂，因而，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。虽然这几年农网得到改造了，电网质量得到了一定的提高。但在农忙期间，一些群众不经过农电管理人员的允许和帮助，私自拉线乱接脱粒场照明线和小型泵站抽水电线，在他们在私拉线路中，既不规范又不能保持安全距离，从而引发不少的人身触电伤亡事故的发生。
2、供电所管理服务方面存在的问题
2.1供电所人员素质直接影响服务质量。农电体制改革后，大部分原乡镇电管站人员和职工子女被转或招聘为农电工，这些人员基本上成了供电所的主力军，由于未经过系统的专业培训，人员素质参差不齐，部分人员仍然摆脱不了传统的管理模式，在服务意识、服务行为上很难适应电力发展和供电规范化服务要求，服务主动性不够，态度生硬，执行优质服务缺乏自觉性，有的营业窗口人员业务技术素质不高，负荷审批、供用电合同业务、计量方面故障处理等业务不熟练，不能胜任本职工作，制约了服务质量的提高。
2.2 有一部分的人的政治思想素质差，以电谋私，对企业的规章制度漠视， 不重视。而且职工安全意识不强，难以杜绝习惯性的违章，特别是一些老职工， 只凭自己的工作经验办事，对规范安全管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利，更加影响了供电企业的形象。
2.3在营业窗口优质服务方面缺乏科技含量，供电所按规范的要求设立了营业窗口，为客户提供了一个较宽松的营业环境，但窗口服务的科技含量不高，电力营销mis系统、客户语音呼叫系统、营业服务系统等全新的客户服务体系在供电所无法普及，供电所赖以生存的农村低压维护费既要支付农电工工资，又要承担其他运营的正常支出，农电工每月原本不高的收入，在一定程度上已经影响到提高优质服务的积极性，如果单从农村低压维护考虑，很难有多余的资金用于加强供电所的建设。以城市的做法来推动农村工作，就目前农村实际情况，就会难免出现不到位的地方，也可以说优质服务在农村实施力度不够。
2.4客户投诉的热点是供电可靠率低 ,客户投诉中关系到供电可靠率方面的占多数，这主要是由于部分供电所对供电可靠率管理不够重视所引发，其表现为: 一是办理停电手续把关不严，停电随意性大，故障停电，装表接电停电，非计划性停电等，直接影响到客户的生产与生活用电，引起客户的不满；二是由于缺电采取的停、限电措施，不是每个客户都能予以谅解，毕竟或多或少损害了他们的部分利益；三是抢修服务在农村因受条件局限，延长了停电时间；四是虽然经过农村电网改造，但受网改资金限制，部分网改不彻底遗留的问题依然威胁着配电网的安全运行，10kv线路网架薄弱，时常发生故障，影响了正常供电。
2.5确保安全的技术措施落实到位不够，许多同志凭经验办事，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线、不悬挂标示牌等违章现象时有发生，甚至因此而发生触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。
2.6 农村集镇电压合格率达不到规范要求，影响了客户正常用电，随着农网和县城电网的改造， 改善和提高了农村以及县城电网的供电可靠率和电压质量， 但农村集镇成了一个死角。由于用电负荷的逐年增加，主杆线线径小，进户线老化，每到夏季高峰用电季节，居民客户端电压合格率达不到81%，有时大功率的电器根本无法启动，客户苦不堪言，怨声载道。这样的现象影响了我们的增供扩销，更加影响我们行风和优质服务工作。
2.7对供电所安全管理带来很大的影响就是农电工异地管理用电，目前有很多县级供电对农电工实行异地使用，虽然这种做法对杜绝“人情电、关系电、 权力电”有好处。但同时给供电所的安全管理工作带来了许多不利因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其原因是，有相当一部农电工家中还种有责任田地，若到农忙季节，他们也要回去抢收粮作物，一旦他们走后，他们所管辖的台区或客户设备发生故障，就无法得到及时处理，这样既对安全管理不利，也有损企业在社会上的服务形象。
3、解决供电所管理服务方面存在问题的措施
3.1加强营销人员和农电工的培训工作，为开展优质服务提供人力资源保障 优质服务需要优秀的员工，必须建立适应供电所不同层次和专业岗位需要的教育培训体系，从根本上为优质服务奠定基础。认真开展好各类管理人员的培训工作能强化生产岗位人员的能力。通过政治理论学习、职业道德教育、岗位培训、规范服务辅导、技能比武等多种形式来增强员工的责任心和掌握服务技能，采取岗位轮换、竞争上岗、末位淘汰等激励机制，实行员工的动态管理，增强员工的紧迫感和危机感，努力培养文明诚信、爱岗敬业、技能过硬、甘于奉献的员工队伍， 不断提高服务能力和服务水平。
3.2既要夯实诚信服务基础，又要深化优质服务内涵。根据目前城区用户交费难的问题，应着手从以下方面加以解决。我觉得要从三方面来解决；一、增设营业收费网点；二、延长营业时间和取消节假日休息制度；三、协调解决好银行联网收费系统存在的设备技术问题和强化服务职能问题，从根本上解决用户交费难问题。
3.3要努力寻找提高供电可靠率的有效途径来满足客户要求供电所应从影响农村配电网供电可靠率的因素人手，切实采取提高供电可靠率的技术措施与管理措施。一、控制计划停电，严格执行停电处理一盘棋，停电作业的工作安排多项进行，做到施工、扩建与计划检修协调一致，统一管理，合理高效利用停电时间，杜绝重复停电；二、完善“95598” 抢修服务功能，及时进行事故抢修，实行24小时抢修制度，昼夜值班，实现电力故障处理快速反映，为客户提供“优质、方便、规范、真诚”的服务；三、要加强需求侧的管理来优化用电结构以缓解电力供需矛盾，努力实现“错峰不限电，限电不拉闸”。
4、提高思想认识，加强行业领导，依靠地方政府，取得社会认可。
农电体制改革之后，乡镇供电所就成为我国农村统一、规范、有效的电力企业最基层的营销组织，同时也是我国目前基础管理最薄弱的环节。它不仅担负着安全、经济、多供、少损的企业职能，同时还肩负着降低农村电价，减轻农民负担，开拓农村电力市场，服务农村经济发展的社会职能。因此，如何切实做好农村供电所的营销工作，提高管理水平，不仅直接影响到农村电网的安全生产和经济效益，同时还直接关系到电力部门的行业作风建设和企业形象。这就要求我们在今后的工作中做到：
4.1正确理顺行业与地方、管理与发展之间的关系，紧紧依靠地方政府，加大工作力度，强化组织宣传、取得社会的认可。通过我们扎实有效的工作，使社会各界充分认识到，实行农电体制改革不仅是规范农村电力市场、降低农村电价减轻农民负担的重大举措，也是为农民提供优质服务的保证，同时还是实现城乡同网同价的关键，是供电企业实行"四到户"(销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户)管理的基础。
4.2转变观念，培育服务理念，树立全员服务的思想。以服务为导向，建立全体员工认同的主导意识和价值取向，使不同岗位上的每一个员工都能从思想上认识到服务的重要性，具备为客户服务的理念。某城镇供电所在工作中倡导的“满足客户的需要是我们永恒的追求”就是一种服务理念，以此来培育员工将满足客户的需要作为自己应尽的职责。
4.3掌握服务需求，构筑完善的服务体系。如何适应客户的需求，是在电力逐步走向市场之后，电力企业迈向成功的关键一步。在供电所的机构和岗位设置中必须突出服务的功能，强化与客户之间的交流，适时掌握不同客户对电力营销之需求，如装接成本、电价、付费方式、电能质量、售后服务、故障抢修等方面的满意程度。要充分考虑减少内部传递环节，简化工作流程，缩短业扩装接流程时间，尽可能使每个员工都能独立地负责更多的工作，使之既具有内部服务功能，又增强对外服务功能。
结束语
规范农村供电所管理要在强化执行力上下功夫，在安全管理、生产运行、电力营销、优质服务、文明创建和基础管理等方面，着力于细化管理和规范运作。各级领导更要经常深入基层，检查督导，严肃纪律，加强考核，才能不断提升农村供电所管理水平。我相信在各供电所在安全管理工作中，严格执行电力安全各项规程，规范一切生活与生产行为，结合实际把安全工作落到实处，做到有组织、有措施、有考核、精细化，就一定能把农村供电所的安全管理工作抓的更好，做出更大的成绩来。
参考文献：
[1]薛广. 农村供电所安全管理中存在的问题与对策[J]. 中国电力教育.
[2]赵宪勤. 供电所安全管理存在的问题及对策[J]. 农村电工.
[3]袁爱学. 农村供电所安全管理的问题与对策[J]. 高科技与产业化.
[4]袁爱学. 对供电所管理中存在问题的探讨[J]. 硅谷.
论文作者:蔡利峰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/22
标签：供电所论文; 农村论文; 农电论文; 客户论文; 优质服务论文; 电力论文; 安全管理论文; 《电力设备》2017年第13期论文;