知识产权不能再遭受损失--“国家知识产权战略”的现状与思考_知识产权管理论文

知识产权不能再遭受损失--“国家知识产权战略”的现状与思考_知识产权管理论文

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知识产权纠纷困扰中国企业

力帆摩托的处境只是近年来中国企业与跨国公司进行市场争夺战中的一个缩影。中国 企业在跨国公司迅速扩大的知识产权包围圈中,感受到了越来越大的压力

近日,在国家知识产权局知识产权发展研究中心和中国知识产权研究会召开的“国家 知识产权战略”座谈会上,显然是新闻人物的重庆力帆实业集团有限公司常务副总裁熊 国忠异常低调。

正身负知识产权国际官司的力帆高管出现在这样一个座谈会上,自然让记者感到“有 深意存焉”。面对记者的一再追问,熊国忠只是表示,集团董事长尹明善已就本田诉力 帆侵权案接受采访,具体内容一两天内即可见诸媒体。然而一周多过去,记者仍然没有 看到力帆关于此事的任何公开表态。

2003年12月中旬,本田携旗下五羊本田、新大洲本田、嘉陵本田坐上原告席,在北京 市二中院指控重庆力帆摩托车厂以及力帆集团侵犯了本田“HONDA”的商标专用权,要 求被告赔偿2500余万元。目前在此案尚没有定论的情况下,力帆集团对公众把紧口风, 可以理解。而熊国忠常务副总裁在“国家知识产权战略”座谈会接近尾声之时的一席发 言,终于让人们对力帆的立场有所了解。

他说:“我代表重庆市摩托车行业,建议尽快制定国家知识产权战略,充分考虑中国 企业的发展历程、现状和现实需要,多为中国企业发展留下时间和空间,增强中国企业 的市场竞争能力。具体来讲,包括搜集整理知识讯息,扶持相关行业开发外围技术,为 中国企业规避知识产权纠纷、为企业技术创新提供支持。

“就摩托车行业来讲,上世纪80年代中国的嘉陵、雅马哈等摩托车公司的技术发展一 直由日本公司控制,没有形成独立自主的技术开发体系。自1992年力帆集团开始研发、 生产发动机以来,现在中国摩托车已经有能力生产上百种摩托车,包括大型发动机。90 年代以后,日本摩托车的世界霸主地位被中国企业动摇了。日本为了抢回市场,打响了 与中国企业的知识产权战争。他们不以尽快解决问题为目的,有意拖延时间,不把中国 企业拖上法庭势不罢休,企业不仅为此付出了大量的精力、财力和人力,也给企业形象 、产品销售造成一定影响。随着我国企业的实力越来越强,这种纠纷就有可能越来越多 。国内摩托车企业急需国家在知识产权战略上给予一定的扶持。”

事实上,力帆的处境只是近年来中国企业与跨国公司进行市场争夺战中的一个缩影。 中国企业在跨国公司迅速扩大的知识产权包围圈中,感受到了越来越大的压力。可以肯 定的是,未来还将有更多的企业面临相似的困扰。

如果搜索整理这一两年比较有影响的知识产权国际纠纷,人们就会发现三点相同之处 :第一,在知识产权领域,跨国企业与国内企业的争端、诉讼、谈判,最后吃亏的多半 是中国企业。一个典型的例子是,索尼和飞利浦利用“DVD专利使用权联盟”这根“大 棒”,使中国DVD碟机企业交了几十亿元的专利费;第二,跨国公司开始越来越频繁地 使用知识产权的利器,从中国企业手中抢钱、抢市场,涉及到的国内企业都具有一定规 模和知名度,在国内市场占有相当市场份额;第三,跨国公司的知识产权“陷阱”布局 很有针对性,往往集中在中国最具有市场潜力的领域。过去几年集中于通信、计算机、 家电等领域,现在则把眼光更多地投向医药和汽车业。比如丰田诉吉利商标侵权、本田 诉力帆侵权、日产诉长城汽车“赛影”SUV涉嫌抄袭日产帕拉丁、美国通用诉奇瑞QQ涉 嫌侵权等等。

跨国公司缘何猛挥专利大棒

在跨国公司手中,知识产权不再仅仅作为法律手段来运用,而是成为一种有效的市场 策略,其对华知识产权战略的实施呈现出四大趋势

中国社会科学院知识产权中心研究员张玉瑞分析说,跨国企业集中选择在最近这一两 年开始诉讼,选择这样的领域和企业进行诉讼,有着深刻的背景。这是因为中国加入

WTO后,关于知识产权方面的立法已比较完备,而国内一些发展比较好、比较快的企业 也正在由加工代理、贴牌国外名牌产品,向生产和销售自主品牌转变,由生产低端产品 向中高端产品转变,在市场份额方面也逐年提升,但惟独在知识产权方面很少拥有自己 的专利产品和技术,因此,这些跨国企业才纷纷拿出知识产权这个利器围剿中国企业, 也就是所谓的把“羊”养肥了再“宰”,因为这个时候获取的利润才最丰厚。

商务部最新公布的一份报告进一步印证了这种判断。该报告分析了医药、汽车、通信 、家电等领域中的8家代表性跨国公司在中国的专利申请情况。这些公司是美国辉瑞、 德国大众、诺基亚、摩托罗拉、IBM、汤姆森、飞利浦和索尼。结果显示,上个世纪90 年代以后,跨国公司在华专利申请量以平均每年30%的速度高速增长。这表明跨国公司 已认识到中国是全球的一个主要市场,必须从战略高度上予以重视,并通过获得专利保 护来赢得市场份额。

也就是说,在跨国公司手中,知识产权不再仅仅作为法律手段来运用,而是成为一种 有效的市场策略,其目的主要有三点:一是从市场日益扩大的中国企业手中分取一部分 利润;二是通过收缴专利费提高中国企业的产品成本,限制中国企业向中高端产品发展 ,保卫自己原有的市场;三是为了打压中国竞争对手,降低中国企业品牌的美誉度和可 信度。尽管跨国企业的知识产权诉讼未必都能获胜,但从策略上来看,基本都达到了其 预期目的,比如丰田诉吉利的案件,虽然吉利一审胜诉,但丰田却通过这一诉讼向消费 者明示,吉利非日系产品,与日系产品没有任何关系,这就打击了吉利的消费市场。

知识产权发展研究中心的研究表明,国外企业和跨国公司对华知识产权战略的实施正 在呈现出四大趋势:一是跨国公司的知识产权管理更加制度化、体系化。世界500强的 跨国公司中,已进入中国的大约有400家,大多数都成立了知识产权管理部门。通过这 一机构来有效地管理他们在中国境内的知识产权事务;二是实施在华知识产权战略的视 野放长,更加有针对性、更加策略地实施知识产权先行战略。跨国公司在过去的10多年 里,向中国申请的专利多数是现在迅猛发展的一些产业的核心技术,其战略布局相当超 前;三是实施有效的专利申请策略。跨国公司在华申请专利时,既注重扩大权利要求, 又注重挤压我国的创新空间,以建立和巩固其知识产权的优势地位;四是跨国公司原来 是各自向中国企业提出权利要求,现在开始出现联合起来、共同提出诉求;并往往由政 府出面交涉。

张玉瑞研究员指出,针对这种趋势,除了中国企业自身要加强专利意识和专利策略, 联合起来、依靠行业协会的力量来应对以外,更重要的层面,是要依靠国家的力量来争 取胜利。企业走模仿的道路是很多发展中国家的一个发展过程,因为产品和技术的研发 毕竟都需要一段时间。现在对中国挥舞知识产权利器最猛烈的日企,当年也是依靠模仿 欧美企业逐步发展起来的,只是现在日企在很多方面已经拥有了自己的知识产权,而且 学会了把知识产权当作一种市场武器。因此,作为发展中国家,中国企业可以在知识产 权方面整体上谋求一些照顾,这需要企业、知识产权理论界和国家相关部门的共同努力 。

正因为如此,考虑中国经济发展水平,制定出适合中国国情的国家知识产权战略,加 大保护和促进国内企业发展的力度,成为国内企业日益强烈的要求。四川长虹电器股份 有限公司执行副总裁谭明献说:“加入WTO后,我国经济发展很快,对知识产权的研究 也越来越深入。我们应该发挥社会主义市场经济的优势,根据WTO规则,在制定知识产 权行政法规、加强知识产权司法解释方面加快速度,促进支柱民族产业的知识产权产出 能力,并努力使这些企业的专利成为标准的核心内容,从而避免向外国企业交纳高额专 利使用费,遭遇专利纠纷。”

让中国企业心里更踏实

为了国家利益和企业、消费者利益时,我们要理直气壮。面对目前的现实情况,政府 怎么帮助中国企业是一个重要的问题。现阶段的战略核心应该是“反围剿”

在“国家知识产权战略”座谈会上,与会代表比较集中的意见是:制定和实施国家知 识产权战略,一定要处理好三方面的关系:一是保护和发展的关系。国家知识产权战略 既不是单指知识产权事业自身的发展战略,也不是单指知识产权保护战略。就能力建设 而言,知识产权的“创造”、“管理”、“实施”和“保护”,这四个环节缺一不可, 是一个完整的体系。从培育和发展国家核心竞争能力的角度来看,首要的是大幅度提高 我国自主知识产权的“创造”和“实施(产业化)”的能力,不能把知识产权战略简化为 知识产权保护战略。二是保护我方利益和他方利益的关系。就知识产权保护而言,要一 手抓合理、有效保护;一手抓我国企业的知识产权保护能力建设,包括避免侵犯他人权 利、维护自身权益、敢于和善于应诉及提出我方诉求的能力。三是政府和企业的关系。 必须明确,企业是实施知识产权战略的主体,政府的主要工作是着重解决全局性、制度 性、体制性和政策性问题。

经济学家杨瑞龙教授说,制定国家知识产权战略不仅要包括保护,还要注重创造、实 施、管理。“我建议国家知识产权战略将自主创新和技术引进有机地结合起来。一方面 鼓励企业进行自主创新,另外一方面做好消化工作,把两者结合起来。此外,国家知识 产权战略还应考虑如何构建制度,促进技术交易,发挥行业协会的职能等。特别是要认 识到,知识创新最终要通过企业创新来实现。在实施知识产权战略过程中,应把企业作 为知识创新主体,通过具体的政策措施激发企业的知识产权创造能力。”

中科院—清华大学国情研究中心主任胡鞍钢认为,在制定知识产权战略的过程中,一 定要强调市场化和经济全球化条件,使知识产权战略真正成为一个全面开放的战略。同 时,知识产权战略不能搞成是少数知识精英的战略,而应保证13亿人口都能从这一战略 中受益,即知识产权战略受益的平民化。我们要成为世界技术引进大国,要激励有效引 进技术,还要成为技术普遍使用的大国,这是我们整个战略的核心。

互联网实验室董事长方兴东建议,应强调知识产权合理保护。“在国家知识产权战略 中,我们的利益立场一定要非常鲜明,就是为了国家利益,为了企业利益,为了消费者 利益。为了国家利益或者自己企业和消费者利益时,要理直气壮。面对目前的现实情况 ,现阶段的战略核心应该是‘反围剿’的战略,重点是怎样寻求更好的对策,更好的战 略,用更低成本引进知识产权,怎样面对纠纷,怎么提供帮助。实施国家知识产权战略 ,能够让中国企业心里面更加踏实,更有底气。”

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