编者按:根据中央军委批准的庆祝人民海军成立70周年系列活动安排,海军隆重举行“深入贯彻习近平强军思想,建设强大的人民海军”理论研讨会。这次理论研讨会是持续推进习近平强军思想特别是海军建设重要指示走深落实的具体行动,是系统总结海军70年的发展历程和宝贵经验,研究探讨新时代海军建设重大理论和现实问题的务实举措。本刊本期刊登其中的8篇文章。
早在10年前,谢合清就认识到服务的重要性。他提出:“经营、服务并重,以服务树形象、促经营”的方针。在他的部署下,顺丰农资以渝东北农资配送中心和新网工程为依托,大力开展农化服务活动。
式中fA(x)、fB(x)、fC(x)、fD(x)表示各客流拥塞评价指标对应于第A、B、C、D类客流拥塞风险水平的白化权函数.
深入学习贯彻习近平强军思想努力锻造听党指挥、政治过硬的精兵劲旅
刘大志
习近平强军思想深刻阐释了新时代国防和军队建设的一系列重大问题,指明了强军兴军的前进方向,立起了建设世界一流军队的目标统领,为我们抓好练兵备战打仗工作、加快推进转型发展提供了根本遵循。学习贯彻习近平强军思想,是新时代军队首要政治任务和全部实践主题。在新的起点上开创部队建设发展新局面,努力建设全面过硬的精兵劲旅,要牢固确立习近平强军思想的指导地位,坚定推进部队建设、改革和军事斗争准备各项工作。
一、在贯彻军委主席负责制上常长用劲
贯彻军委主席负责制,是新时代推进强国强军伟业的根本政治保证,是学习贯彻习近平强军思想的根本政治落点。全面深入贯彻军委主席负责制,关乎我军建设根本方向,关乎新时代强国强军事业发展,关乎党和国家长治久安,关乎中国特色社会主义前途命运,必须把全面深入贯彻军委主席负责制作为头等大事来抓,作为一项奠基性工程抓紧抓好。要铸牢绝对忠诚的政治品格。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装官兵头脑,认真组织学习军委《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》,准确理解把握“119个字”的总要求和“五个必须”的具体要求,做到内化于心、外化于行。要始终把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导官兵从理论与实践、历史与现实、经验与教训的结合上,深刻认识全面深入贯彻军委主席负责制的科学真理性、历史必然性和现实必要性,衷心拥护和爱戴党的核心、人民领袖、军队统帅,坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。要强化维护核心的政治自觉。坚决维护核心,是全面深入贯彻军委主席负责制的根本所在。要给官兵讲清楚党的十八大以来取得历史性成就的根本原因,就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导;要给官兵讲清楚习主席这个党中央的核心、全党的核心,是在新的伟大斗争实践中形成的,是历史的选择、人民的选择,全党认同、群众公认、全军拥护;要给官兵讲清楚,维护核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉靠什么,做到习主席提倡的坚决响应、习主席决定的坚决照办、习主席禁止的坚决不做。要提升贯彻落实的政治能力。要按照党中央、中央军委和习主席的指示要求,强化各级的政治意识,加强政治能力训练,做到研究决策重大事项首先要把握政治要求、考虑政治影响、注意政治后果,不断提高贯彻落实习主席决策指示的领导力、组织力、执行力,坚决同违反政治纪律和政治规矩的现象作斗争,切实在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致,真正做政治上的“明白人”。
二、在深化练兵备战上常长用劲
党的十八大以来,习主席最为关切的是练兵备战,强调最严的是练兵备战,指出问题最多的也是练兵备战。要深刻回答“统帅之问”。在练兵备战、核心军事能力建设上,能不能让习主席放心托底?习主席严肃批评的“二八现象”,各级有没有?习主席指出的遇到困难叫苦叫难、仗还没打就想着推诿责任等现象,各级部队存不存在?习主席指出的危不施训、险不练兵等问题,在部队有什么表现?习主席反复强调的“五弱”“五个不会”“四个有的”等问题,各级有没有切实忧起来、急起来、紧起来、改起来?要以此对照牵引和深化练兵备战工作,严格按照军委备战打仗50条“两个一切”“十个严禁”等要求,对存在的突出问题列出时间表、签订责任书、立下军令状,对完不成训练任务的“一票否决”,对训练弄虚作假的“零容忍”,从紧从快从严追责问责。要发挥好党委领导作用。各级党委的第一要务就是研究打仗,要把思考、筹划、推进各项建设工作的着眼点、落脚点,放在扎扎实实抓好战斗力建设上。要对照海军首长在深化“三讲三整顿”专题学习教育讲话中提出的“三个能不能”要求,切实担起备战打仗的主体责任,重点围绕提高议战议训质量、应急作战准备、新装备兵力运用、重大演训任务、组训施训模式、后装保障体系建设等一系列重大问题,研究制定具体管用的办法措施。要用战斗力标准牵引各项建设。研究制定激发广大干部新时代新担当新作为的落实意见,特别是对“三个不简单看”“三个大胆使用”的用人导向和“六个区分开来”的容错纠错情形,结合具体实际进一步细化完善,形成实在管用的办法措施。要坚决清除偏离战斗力的虚耗空耗,抓建设、审规划、定项目、拨经费等,都要考虑对战斗力的贡献率。要抓住各级领导干部这个关键。看看他们是不是真想打仗、真抓打仗、真谋打仗,要让他们带着责任去练兵,不把实战化训练作为一般性任务;带着创新去练兵,不让训练陷入自我设计的老套路;带着问题去练兵,不被表面的光环所迷惑;带着思考去练兵,不搞盲目蛮干,增强训练打假的执行力,练就能打胜仗的真功夫。要大力纠治训风演风考风。认真搞好军委《关于推进聚力备战打仗的决定》《军事训练监察条例》《关于全面从严加强部队管理的意见》宣贯,引导官兵牢固树立备战打仗意识,持续深入纠治和平积弊,以较真碰硬的责任担当、真难严实的实战标准,动真格、下猛药、出实招,常态开展训练监察,跟进检查训练落实,全程监督训练质效,切实把训练场上的“水分”挤出来,把演习场上的“假把式”剔除掉,提高备战打仗准备质量。
三、在“坚持四个扭住”抓建基层上常长用劲
习主席反复强调,基础不牢,地动山摇;各级要强化强基固本思想,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实打基础,反复抓落实,推动基层建设全面进步、全面过硬。习主席的重要论述,鲜明立起了基层建设的魂和纲,必须把从思想上建设基层、掌握部队的工作抓得紧而又紧。一是抓组织功能。树立一切工作到支部的鲜明导向,把政治能力训练,党管党员、党管干部、党管思想,落实组织生活制度,加强书记队伍能力培养突出出来,深化党支部书记岗位练兵活动,强化基层党组织的政治意识,提高他们从政治上观察、分析、处理问题能力,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。二是抓风气导向。习主席强调,坚决纠治发生在官兵身边的“微腐败”和不正之风。巩固正风肃纪反腐成果,强化教育警示,加强监督制约,严肃执纪问责,盯紧基层用人、用权、用钱等敏感事项,加强对部队情况的掌握,对潜在性、苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早查处,决不搞推诿扯皮、藏着掖着、捂着盖着,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是抓官兵主体。要密切官兵关系,深入查纠带兵态度不端正、带兵方式不科学、带兵能力不适应等问题,不断增强基层的向心力凝聚力。要加强部队民主建设,全面推开事务公开,建好用好官兵论坛、领导信箱、官兵恳谈会,不断完善制度、拓展平台、浓厚氛围,以“两个公开”增强透明度,以“三大民主”增强公信力。要激发动力活力,坚持按级负责、层次领导,把属于基层的事务放心大胆地让基层去做主,真正做到还权于基层、还人于基层、还时于基层。四是抓厉行法治。习主席对法治建设高度重视,指出海军转型建设越是深入,越需要发挥法治的引导、推动、规范、保障作用。执行条令法规要有“死板”意识,做到不折不扣、令出行随、令行禁止。要加快法规制度废改立工作,随着转型深入推进、改革深入实施,部队面临许多新情况新任务,要着力构建系统完备、科学规范、运行有效的法规制度体系,使各项工作都于法有据、有法可依。五是抓科学指导。要按纲抓建,自觉做到工作筹划、工作指导、工作落实以纲要为准绳,落实上不走偏、不松软、不随意。要精准抓建,探索建立机关干部与基层全覆盖挂钩帮建机制,加强调查研究,强化分类指导,一个时期明确一个重点,一个阶段做好一次总结,做到什么弱就帮什么、缺什么就补什么、官兵需要什么就努力解决什么,不断增强机关基层抓建合力,提升基层建设质量效益。要体系抓建,基层建设是系统工程,哪一块板子短了,都会制约全面过硬,要坚持体系抓、全面建、整体上,做到固强补弱、全面进步。要动散抓建,适应实战化训练新形势,走开动静结合、岸海衔接、平战一体抓建路子,在动态中建强战斗堡垒,在分散中落实经常性工作,在行进间严格各项制度规定,真正使基层部队在动中建、用中强、干中上。
四、在全面从严治党上常长用劲
党的十九大对全面从严治党作出系统部署,明确了新时代党的建设总要求和8个方面重点任务。习主席在中央军委党的建设会议上强调,必须持之以恒、久久为功,下大气力解决我军党的领导和党的建设方面存在的矛盾问题和短板弱项,把我军党的领导和党的建设工作抓得更紧更实,把我军各级党组织建设得更加坚强有力。要加强各级党委班子建设。认真贯彻民主集中制,严明政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高从思想上政治上建设和掌握部队的能力。保持政治整训劲头和力度,深入开展“三讲三整顿”专题学习教育,全面彻底肃清郭伯雄徐才厚房峰辉张阳流毒影响,坚决根除思想雾霾和潜规陋习,不断巩固拓展学习教育成果。用好批评与自我批评这个消除问题矛盾、维护团结向上的有力武器,在直面问题中红脸出汗,切实克服不良思想和作风。要在抓早抓小中积极预防。认真分析党风廉政形势,及时发现一些苗头性、预警性、倾向性问题,研究制订对策,深入做好工作,做到遏于未萌、止于未发。突出重点发力增效,紧盯重大节日、重要时段、敏感事项,扭住公车私用、公款吃喝、私费公报等容易踩“红线”的行为,加大专项监察、明察暗访力度,坚决严肃查处违规违纪问题。要在标本兼治中步步深入。在惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变的同时,坚持思想建党、制度治党同向发力,不断开创管党治党新境界。各级要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成全面从严治党的“头雁效应”,要保持定力、压实责任、传导压力,强化监督执纪问责,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮,不断推动正风肃纪反腐向纵深发展。着眼强化制度监管和针对性管控,围绕规范权力运行、加强重点敏感领域监督制定规章制度,有效防止人为钻空子、打擦边球等问题,坚决从源头上杜绝虚开变通、行贿受贿等问题,确保部队政治生态实现根本好转。
【作者系92330部队政治工作部主任】
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