上海建檩科技股份有限公司 200333
摘要：在如今的土建工程范围内，工程项目的总承包管理是领先于其他管理模式的一种先进管理手段。其管理经营模式系统化、先进化。不仅降低了资源消耗的成本，而且对于项目投资效益也有重要的促进作用。与西方发达国家相比，我国的土建工程总承包项目管理模式起步较晚，在组织结构和管理体制上发展得还不是很成熟，存在着许多不合理的地方亟待我们来解决。文章就从土建工程的总承包角度出发，谈了工程中的项目管理的具体模式，并针对一些问题提出了解决对策，希望能为其他的建筑工程的总承包项目管理模式提供参考与借鉴。
关键词：土建工程；总承包管理模式；研究
1 项目概况
AAA（DD）涂料有限公司新建工厂项目位于DD市经济技术开发区，江河路北、通顺路西地块。
建筑物包括生产厂房、仓库，办公楼、门卫、自行车棚以及附属设施等，总建筑面积约为23,500m2。
生产类建筑物（6栋）：4栋仓库（仓库A～D）、2栋厂房（液体车间、粉末车间）；行政办公类建筑（2栋）：办公楼（一）、办公楼（二）；公用工程类建筑（4栋）：废水处理站（含水池）、维修间、消防泵房及水池、变电所（不在本次报价范围内）；其他建筑物：门卫（2栋）；构筑物（3个）：罐区（甲类）、消防废水收集池（埋地）（1个）、自行车棚。在对其建筑物进行施工的过程中，作为工程总承包方，对于其项目管理的问题也要重视起来，下面就对其进行说明。
2 土建工程中的总承包模式管理现状
在土建工程项目中，工程总承包的项目管理主要包括设计采购施工模式和设计-施工总承包模式。
2.1 设计采购施工模式
这个模式就是通常情况说的EPC模式，也就是工程总承包（交钥匙总承包）。根据工程总承包合同的具体规定，对工程项目的图纸设计、材料采购和试运行服务等进行具体的项目实施，并且要全面负责并承诺所承包工程的项目安全、质量、工期与材料造价等项目。从本质上来说，采供施工总承包业务与承包方责任的拓展可以通过EPC模式来达到目的。其在工程项目满足功能和达成条件的基础上为业主提供了全责任的服务实现过程。
2.2 设计-施工总承包模式
与上一个模式相同的是，按照合同规定来履行工程任务和责任也是工程总承包所要做的工作。工程项目图纸设计中的所有内容都要通过施工来实现，并尽可能地达到项目预期的成果。顾名思义，以设计与施工为主就是设计-施工总承包模式的主要内容，并且可以实现设计与施工的一体化。其具有的特点能够在一定程度上将业主的管理压力降到最低，如工期短、总承包单位唯一、责任明确、工程纠纷以及索赔状况少等。此模式与上一个不同的地方在于，它主要采用的固定总价合同，它可以帮助业主对调控投资等进行掌握，在一般的土建工程中应用广泛。
当然，工程总承包的模式也不只是这一种，其根据具体工程的项目规模、类型和业主要求等，可以分为EP模式，以设计采购为主；或者是PC模式，以采购施工为主。前者是EPC模式的变体，主要承担了EPC模式中的设计部分的内容。
3 工程总承包项目管理的现状
在我国目前的建筑工程项目中，利用总承包模式的合同占到了30%左右，这是一个不小的比例，说明使用该种模式的企业越来越多了。如比较著名的浦东机场工程、上海金茂大厦工程等都是利用该种模式来进行施工承建的，而且建成效果也都令各方非常满意。这些投资在亿元以上的大项目，足以说明总承包项目管理模式在我国的发展速度。根据相关报道显示，中国入围全球国际建筑承包商体系的建筑企业已经多达40个，而且已经完成了从劳务分包模式到工程总承包模式的身份转换。在总承包项目管理的服务体系中，我国已经跃居前五位。特别是在“一带一路”的倡议下，我国在国外的工程总承包模式越做越大，不仅是在金额方面，几乎一带一路沿线国家的各种水利、建筑、道路、电站工程都做到了该种模式的成功实践，并且还将继续下去。
当然在国际市场中，工程总承包管理模式的目的就是为企业建立竞争优势，实现建筑企业的经济利益。因此，工程总承包管理模式主要是以价值链创新为主。它主要是为了实现建筑企业的市场价值，将客户、金融机构、产品服务供应商放置与市场中进行检验，使得建筑企业内外部的价值链形成一个整体框架，为最终建筑企业创造新的市场价值而做出贡献。
另外，工程总承包项目全方位、全过程管理的实现还要依靠项目管理与施工管理来共同实现，这就涉及到其中的一种模式——PMC模式，它是对生产和物料进行的控制，在欧美发达国家都已经得到了应用，并且取得了很好的效果。
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用“工时费用+利润+奖励”的方式来对成本费用进行计取，是PMC所要做的工作，该模式可以使业主的目标与利益相一致。项目定义阶段和项目执行阶段是PMC模式的两个阶段。在项目定义阶段，主要是业主要对项目进行前期阶段的管理和控制，从多角度来计划和管理，如要对项目进行融资可以和业主进行协调、管控技术来源等。在项目执行阶段，则是主要协调总承包方和业主之间的施工与管理，并帮助业主将项目设计理念、材料的采购等任务完成。因此，PMC模式可以压缩工程项目的周期，并使得项目质量在周期内符合要求，从而最终符合工程设计的预期要求。
4 工程总承包在工程项目管理运行中所遇到的困难
4.1 法律法规体系在总承包模式中还不完善
虽然工程总承包模式已经深入运行到了我国的土建工程领域，但对于市场进步来说，法律法规的健全是非常重要的。如果工程总承包的招标法在合同的中出现问题，导致的结果就是，针对总承包招投标的相关管理部门对于工程招投标阶段的相关问题和实施规则没有通过法律来进行有效的规定。而分别对设计、监理和施工进行招投标工作不仅浪费时间和金钱，也是对于施工和人力资源的极大浪费。
4.2 工程总承包中的复合型管理人才比较缺乏
复合型管理人才是决定工程总承包管理非常重要的部分，但从目前来看，我国目前的建筑企业中还是比较缺乏这种既擅长商务经营管理又熟悉法律法规的人才。特别是专业设计和采购人才的缺乏，这对于未来土建工程中的总承包项目管理模式的发展是极其不利的。
4.3 业主认可度和市场的不完善
在推行工程总承包之前，我国的建筑市场主要执行的是“工程指挥部”管理模式，即甲方（建设单位）负责组建，乙方（施工单位）负责建设，丙方（设计单位）负责设计，但是其弊端也比较明显。在国家开始大力推行工程总承包模式后，虽然逐渐在市场上得到了比较广泛的应用，但是一些政府投资或以国有控股为主的业主并没有对工程总承包在工程建设中所发挥的作用进行认可。少数业主认为，在实施工程总承包以后，自己的权力受到了削弱；而有的业主也不能完全落实工程总承包的政策，不承认设计企业或施工企业的工程总承包资格，使得企业在市场准入上遇到了很大困难。
5 如何构建土建工程总承包下的项目管理模式
5.1 土建工程总承包下的项目管理要具备相关的法律法规
在目前的土建工程施工中，市场管理混乱、不规范的项目管理以及法律不健全的现象比比皆是。因此，为土建工程总承包下的项目管理建立健全法律机制非常关键。建立齐全的相关法律条例既可以帮助相关人员在项目管理中查缺补漏，也可以避免法律的模糊地带所带来的不好解决的问题，对于建立完善、健康的工程总承包项目管理模式大有好处。如此一来，想要实现总承包下的项目管理模式，就可以从前期策划、勘察设计、工程承发包，到中期施工过程管理，再到后期竣工维护监查一体化进行，使得项目管理模式可以正常运行。
5.2 专业化的复合型管理队伍也要进行重点培养
专业化的复合型管理队伍也是总承包项目管理模式中所要重点进行培养的对象，这一点在发达国家已经普遍应用。在科技化和经济全球化发展的今天，建筑行业也不能孤立存在，一定要走复合型道路，项目管理队伍也是一样，这可以实现整个建筑行业的全面化发展。特别是在我国经济快速发展的背景下，由于项目管理人才的培养机制还无法适应市场的需求，因此复合型人才急缺。在这方面，各大高校应该担负期这个重任，在土建类的相关学科中增加关于总承包项目管理模式的课程，培养理论型人才；在具体的工程实践中，施工总承包单位也要对项目管理人员进行定期培训，使其理论与实际相结合，不断地在问题中找寻解决的对策；对于符合条件的人才也要给予其资质认定，这些都有助于总承包项目管理模式的构建。
5.3 在企业中引入经营竞争机制
将如今的经营竞争机制与时俱进地引入到施工企业中，也可以实现工程总承包项目管理模式的全面化。在如今的知识经济时代，产业管理的新潮流就是虚拟经营、合作竞争和基于全球战略模式的跨文化竞争。因此，想要提高建筑企业的竞争力、最大化地发挥建筑企业优势的前提就是要利用自身所拥有的能力来摆脱传统思维意识的局限。在适应当代建筑市场的环境的不断变化中，引入企业经营竞争机制，以适应跨文化的竞争环境。这不仅有助于建筑企业的未来发展，而且对于提高建筑企业在国际上的地位和竞争优势都有着极大的好处。
5.4 项目管理的信息化与网络化要尽快实现
如今，网络信息化充斥着建筑市场，总承包项目管理模式当然也不能不考虑网络的功用。想要实现传统的项目管理中没有办法完成的管理方式，就要与网络信息化的管理模式相结合。如基于3S（RS/GIS/GPS）的建筑项目地理勘察模式及图纸设计、基于IT监理的信息化工程监理过程、基于网络智能化的楼宇自控系统等。想要长久地将总承包项目管理模式延续下去并不断地进行改进，在项目管理中应用信息化与网络化是必不可少的核心基础。
6 结束语
工程总承包的项目管理模式已经在我国的建筑领域中得到了广泛的应用，也得到了很好的施工和管理效果。这对于未来建筑项目建设的规模化、科学化的发展来说意义重大。
参考文献
[1]卞卫华.工程总承包项目管理探讨[J].工程建设与设计，2005（4）：69-70.
[2]胡文利.中国公司国外工程总承包项目管理探讨[D].成都：西南财经大学，2011.
论文作者:朱浩奇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/14
标签：总承包论文; 工程论文; 项目论文; 模式论文; 管理模式论文; 项目管理论文; 土建论文; 《建筑学研究前沿》2017年第9期论文;