(国网山东省电力公司郓城县供电公司)
摘要:随着科学技术的发展，电子产品在不断的增多，人们对电力的需求量在不断增加，电力事业得到空前的发展。电力系统的安全运行是企业最需要注意的问题，它与人们的生活和工作息息相关，是人们进行生产生活的重要保证。做好用电检查工作是企业用电安全的保证，检查工作质量的提高对于企业有着极为重要的意义。但目前我国电力企业用电检查工作中还存在很多问题，如用户违规用电、窃电现象严重等，这些严重的阻碍了企业的发展。本文主要对供电企业当前存在的问题进行了分析，简述了针对这些问题的措施以及有效的反窃电方法。
关键词:供电企业； 用电检查； 窃电问题； 反窃电措施
电力企业用电检查的概述
供电企业是我国经济发展的重要支柱，对我国国民经济的发展有着极为重要的作用。而在电力企业管理工作中，用电检查工作是最关键的环节之一。用电检查是供电企业的一种售后服务方式，它对用电监督和信息反馈起着十分重要的作用。通过对电力客户或企业安全用电的检查及指导，能够实现稳定顾客，促进营销，完善服务的目的。分析和研究目前我国用电检查工作中存在的问题，并及时采取相应的解决措施是推动供电企业顺利向前发展的关键。
用电检查工作和反窃电的重要性
反窃电工作是一项长期的工作，具有常态化特点，能够起到重要的打击窃电行为的作用。反窃电工作主要是对日常用户等的排查和巡视等，针对性的进行专业的反窃电行动，能够有效的防止窃电行为，规范用电的秩序。同时用电检查反窃电工作能够对窃电者进行法律法规的教育，追补和处理被窃电量以及违约的电费等，最大化的挽回企业的电力损失和经济损失，维护企业的正当利益。
及时的检查用电，能够从很大程度上引导用户正确用电，控制用电过程中可能会出现的违规用电行为。对用户进行专业的咨询，使普通用户更加了解用电的相关知识，保证用电的安全，减少用户的窃电行为，保障企业的经济利益。
三、供电企业用电检查工作中存在的问题
1、窃电现象越来越严重
随着科技的发展，窃电方式逐渐变得多元化，窃电技术的种类越来越多，很多窃电人员开始发展团伙，对电监察工作带来了很大的影响。由于当前的窃电隐蔽性较强，无形中加大了反窃电工作的难度，造成电力系统的不稳定，并严重的损害了国家的电力资源。甚至如今的很多公司也会为了企业的利益而窃电。例如一些电子类的企业为了降低成本，减少线损，会利用一些无缘电子电路或互感器等来窃取用电。一般情况下，这种企业性的偷电行为是极为隐蔽的，很难被电监察人员发现，因此国家目前对这一偷电行为还不能有效的查处和惩治，使很多窃电人员依然大胆的偷取国家的电力，给国家和电力企业造成很大的经济损失。
窃电技术的发展为电监察工作带来困难
如今，很多窃电分子开始使用各种新型的高科技技术，将各类原本的窃听装备进行相应的改装，使电监察工作更加难以开展。目前，很多窃电分子还会利用先进的技术来改变防窃的装置，损坏电力企业防御窃电的设施，或是利用相关的无线干扰器和遥控器等进行窃电，扰乱电监察工作人员的判断，使用电监察工作中出现很多失误的现象，对电能造成了很大的流失，从而影响到电力企业的经济效益。
电力企业检查人员的人身安全会受到一定的威胁
用电监察工作的开展需要相关的工作人员进行实地考察和取证等，再考察工作过程中，会直接与窃电人员进行交流，发生冲突。由于如今的很多窃电分子拥有比较复杂的社会背景，且法律意识较为淡薄，因此在发生矛盾冲突的时候，监察人员可能会受到不法窃电分子的攻击，或者无意中得罪一些黑暗势力等。这就对用电监察人员的人身安全造成很大的威胁。
电监察工作人员的素质较低，能力不够
现阶段，我国很多电力企业的用电监察人员素质普遍较低，尤其是很多基层供电部门的年龄较大的工作人员。由于以前的条件有限，这些“老员工”没有经过专业的培训，专业技能总体不高，缺乏对工作的积极性，在这个技术飞速发展，窃电手段多元化的高科技时代，他们无法很好的完成相应的监察任务。面对高超的窃电技术、隐蔽的窃电行为，这些工作人员根本束手无策。还有一些监察人员由于没有专业的监察技术，或是对该技术掌握不好，无法根据窃电的情况找到有效信息和相关证据，使窃电行为不能得到有效的控制和惩罚，这就使得窃电者更加猖獗，最终导致电力企业受到严重的经济损失。此外，在用电监察的工作中，监察的力度也是远远不够的，相关管理人员没有按时监察用电客户的用电情况等，也没有对窃电行为采取很好的防御措施，使窃电行为发生后不能得到及时的控制，浪费了大量的人力和物力，加大了监察工作的难度。
四、加强反窃电工作的相关措施
1、加大宣传力度、灵活应用法律手段
供电企业需要在内部、社会大众中进行积极而正面的宣传，营造良好的氛围，为用户合法用电提供良好的环境因素，使他们能够意识到窃电所造成的危害，充分发挥主观能动性，相互监督，防止窃电行为的频繁发生。在宣传的过程中，可以借助各种传播渠道，比如，网络、媒体，报道对应的窃电事件，在惊醒窃电者的同时，还能借助社会舆论的力量，加大对窃电者惩处力度。此外，就窃电而言，它已经成为一种极具危害性的社会现象，必须灵活运用多样化的法律手段，对此进行严厉的打击。在进行用电检查的时候，供电企业和公安部门协调合作，共同收集对应数据信息，借助公安部门的力量来严厉打击窃电行为。而在处理案件的过程中，需要通过对应的合法路径，要求窃电者缴纳必要的用电费用。如果窃电情节比较严重，要在司法和行政相融合的基础上，追究窃电者的法律责任，受到对应的惩罚。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在一定程度上，还能很好地教育其他的窃电者。
2、重点区域要定期进行排查
所谓的重点排查区域，主要是某些长时间内的实际用电情况和电表上的数据不相符的区域。如果出现这样的情况，那么实际用电可能会存在一定的问题。还有一些企业或用户的用电情况波动较大，存在台变情况，则需要对台变进行排查和了解，并配合好抄表人员的工作，对窃电行为进行有效的预防，避免电量的浪费。
3、加强防窃电计量的装置
作为供电企业想要做好用电检查反窃电工作，首先必须强化窃电行为的管理，防止窃电发生。随着窃电范围的不断扩大，现在已经逐渐呈现为多元化、 隐蔽化以及先进性状态，为反窃电工作的开展增加了极大的难度，因此新时期社会发展状态下我们要强化反窃电工作的有效展开。据调查结果显示，主要出现的窃电行为几乎都是绕越计量装置或改变电能计量装置接线来实现的，所以加强电能计量装置的管理和改造，是防止窃电最有效地技术措施。通过加装防窃电计量装置，对专用计量装置和计量柜等加封，则能较好的发现用电过程中出现的异常状态，有效的控制窃电行为的产生。
4、及时更新反窃电工作的设备和方法
由于现在出现的窃电设备都相对先进，所以为了保证反窃电工作的有效展开，供电企业要强化用电检查设备的更新工作，保证反窃电技术性的有效实施，加大对设备的改造工作，实现营销信息系统、生产管理系统以及用电信息采集系统等相关系统的先进技术综合运用。为了保证举报工作的积极性，供电企业要注意对举报者个人信息的保密性，避免打击报复等不良行为的产生。为了更有效的对窃电行为进行处理，用电检查人员要对窃电案例深入分析，保证在面对用电检查工作的过程中能够合理、有效的处理。要加强各个单位之间的反窃电配合工作，为了保证惩罚工作的合法性，要联合当地公安、 检察院以及相关电力部门协同展开工作，严厉的打击窃电行为。
5、提高检查人员的素质，强化管理工作
在用电检查工作中，管理者和检查人员的素质对工作的开展具有极其重要的影响，因此要做好检查工作，必须要加强对检查人员的专业培训，提高检查人员的综合素质，强化检查人员的管理工作。企业管理者可以定期开展相关的技能培训课程，要求检查人员参加培训，使其重点掌握一些新兴窃电技术，窃电的新动态，提高检查人员的工作能力和专业水平，着力培养检查人员的责任感和道德素质，使反窃电人员能够主动承担起反窃电工作，同时以防检查人员去参与窃电。在检查工作的进行中，检查人员要有责任心和耐心，严格的对每一个环节进行检查，并做好相关的记录，在遵守法律的前提下，进入到用户的家中进行检查工作，做好事故的处理预案。
6、建立完善的反窃电制度，加大对窃电行为的惩罚
建立完善的反窃电制度，不能再对窃电者使用传统的罚款等惩治手段。如今窃电人员愈加大胆肆意，不会惧怕简单的罚款等惩罚制度，因此国家和相关部门应该制定有力的裁制手段来对窃电行为进行惩处，对于窃电的个人和企业，要将其行为记载在相关的档案上，建立不良诚信的记录档案，起到警示窃电者的作用。
7.及时做好图片证据收集
在严厉打击窃电现象的过程中，供电企业反窃电人员必须做好证据收集的工作，特别要主要对图片实物证据的收集。图片取证是指在取证过程中用照相机将作案现场拍摄下来，所以监察人员查处监察工作时随身带上照相机。图片取证要注意一些细节性问题，在取证过程中注意保护作案现场，不可随意翻动现场的物件，严格抑制自己的行为，同时，为例避免证据在诉讼时的可信度和有效力受到影响，监察人员不可随意对电能表装置作出改动。另外，窃电分子在窃电过程中会使用到很多工具，包括窃电器、表计等，监察人员的职责是将这些物品封存起来，做好保护工作，并以图片拍摄和视听资料的方式将这些证据收集固定起来。最后，监察工作人员要收集好有关窃电的数据资料，这项工作较为容易，因为目前大部分的供电企业都有自己的负荷管理系统和防窃电计表的反窃电装置，这些装置会将窃电的具体数据记录下来，工作人员只需与日常的单位用电量对比，就可以知道窃电的具体数据，为法律诉讼提供相关证据。
五、结束语
随着社会的持续发展，企业的数量在不断增加，人们的生活水平在不断提高，对电力的需求量在逐渐增大，电力企业开始大力发展起来，对用电检查工作也就提出了更高的要求。而随着科学技术的发展，窃电技术逐渐高科技化，对电监察工作的实施带来很大的困难和影响，对电力企业造成较大的经济损失。因此，在电监察工作中，工作人员要提高自身的素质，增强执行能力和反窃电技术，同时制定完善的反窃电制度和相关的法律法规，严厉打击窃电行为，提高电监察工作的效率和质量，从而促进电力企业的发展。
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论文作者:李壮,崔雷,李兴波,赵庆生
论文发表刊物:《电力设备》2015年第12期供稿
论文发表时间:2016/4/29
标签：窃电论文; 工作论文; 人员论文; 供电企业论文; 电力企业论文; 企业论文; 措施论文; 《电力设备》2015年第12期供稿论文;