中国石油天然气股份有限公司山东销售分公司 山东济南 250031
摘要：主要从机械设备、人员配置以及作业过程等角度，分析加油站油气回收改造中存在的各种高危因素，并针对这些存在的风险因素提出相对应的控制措施。企业将建立健全相关的制度法规，派专业人员进行严格的现场监督，使得加油站的作业流程更加规范化，从而保证加油站油气回收改造施工的顺利开展。
关键词：油气回收改造；施工安全；建议
引言
加油站油气回收治理是实现绿色低碳战略、节约资源、改善环境的一项重大举措，不但可以大量减少加油及卸油时的油气排放，有利于空气质量的改善，同时大大提高了作业场所的安全性，保障了员工的身心健康。油气回收治理改造涉及到清罐、用电、用火等各种特殊作业，作业工序交叉，作业的危险性大。如果对风险认识不清，各种管理与安全措施不当，就可能发生人员中毒和伤亡、火灾爆炸等重大事故。
1加油站油气回收治理改造中的风险分析
1.1人员的风险分析
加油站油气回收改造项目是一个交叉作业、涉及面广、人员错综复杂的综合性项目。在施工作业的过程中，对加油站相关部门的人员在设计、施工、监督等多方面都有严格的要求。但是，在实际作业的过程中却存在着许多的风险：施工人员的流动性较大；现场监督人员的安全意识薄弱、责任心不强、对施工单位的一些违规操作视而不见甚至是与施工单位串通在一起，以权谋私；一些施工单位的特种作业人员和清罐人员没有相应的专业素质等。
1.2设备的风险分析
(1)油气回收施工改造中所用设备主要有：焊机、配电箱、切割机、鼓风机、油泵、电线路、照明灯(电筒)、氧气瓶、乙炔气瓶、拆装扳手等工具。
(2)设备要求。施工用机具必须完好，各种施工机械的安全防护装置必须齐全有效；各类电气设备、线路不准超负荷使用，接线桩头须接实、接牢，以免电线过热或打火短路；严禁一闸多机(或工具)用电；一切临时电路均要架设在2m高度以上，拖地电线长度不得超过5m，任何拖地电线必须做好防水、防漏电工作；鼓风机、油泵必须是隔爆型，施工中必须使用防爆电筒和防爆工具等。
(3)风险分析。实际施工过程中有的焊机、切割机不完好，防护设施不完好；配电箱不能上锁、不防雨，接地不规范，未做到“一机一闸一保护”；临时线路线径不够、接头多，线路不架空。
1.3作业过程存在安全隐患
一是用电动火作业工序多。油气回收施工改造中所用的设备包括焊机、配电箱、切割机、油泵、电线路等工具，涉及砼地坪切割、开挖，管道动火、预制，临时用电，加油机内部设备安装等多项工序，且工序交叉，作业的危险性较大。二是清罐作业偷工减料。近年来，在加油站油气回收改造过程中，没有严格按照规定施工，例如打开油罐附件时，不及时用石棉被覆盖，导致罐内油蒸气大量逸出，人员中毒；例如，把汽油罐内的汽油全部抽出后，清完罐后未向罐内注水，或未向罐内注满水，导致油罐内油气活跃，出现过几起加油站油罐闪爆事故，极易引发二次爆炸，严重危及周边群众生命财产安全。
2加油站油气回收治理改造中的风险控制措施
2.1技术措施
(1)现场安全技术交底，安全培训、核对持证情况。现场安全技术交底，不限于：原有工艺管线、水电管线、通讯管线的保护；施工工器具的完整性、防爆接地；劳保用品的规范使用；临时用电接拆、架空（或埋地）使用；危险源确定、动火区域认定；尤其是进入受限空间后的油气浓度测试数据的掌控及动火位置的管控。
(2)临时用电。施工单位必须使用规范的、浪涌保护器及触点开关等配置完好的二级、三级配电箱（柜）。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工线路采用“三相五线制”从营业房配电柜中接出，配电箱（柜）外壳必须可靠接地，做到“一机一闸一保护一接地”，除雨棚照明电源外，加油站室外动力及其它照明电源全部从PZ-30型配电箱中切断。由于场地所限，一定会存在线路乱拉乱接的现象，所以，站长等监护人要从确认接电的一开始即严肃要求电工采用立杆架空方式拉线，可以避免因为线路老化、压裂短路或起火的风险，同时又规范了文明施工。
罐车及油桶要有防爆措施，拆除油路必须采用下图防爆工具；罐内用大功率鼓风机对准人孔井向内吹风，施工人员衣着防静电工作服头戴完好的防毒面具才能下油罐清理和擦拭；注水要用清水，液面达到油罐人孔顶部且不断用油类吸附毯清除浮油；敞开放置空气流通后动工之前进行油罐区和人孔井内测爆，施工单位安全员、站长和安全监护人员都务必严格测试和监控，绝对来不得半点含糊和纵容，每人都必须意识到安全事故的隐患就在这里。
(3)设备拆除。拆卸总配电箱及室内配电箱（柜），加油机、潜油泵、液位仪的控制开关、信号线及静电接地端子；拆除加油机管路、油罐人孔操作井内所有管道法兰，并安装盲板封堵。拆除工具一定要防爆，坚决杜绝静电起火的事故发生。
(4)管沟位置放线、开槽、破碎砼场地。采用开缝机开缝和手动机械开凿管沟，都必须边施工边浇水润湿。砼下路基应采用人工开挖，既能避免金属碰擦产生火花，又能避免破坏原有的油、电、水及通信线路。
2.2组织措施
(1)操作人员。操作人员要增强自我保护意识和安全意识，严格遵守加油站的安全规章制度，执行正规的操作流程，操作过程中佩戴相应的劳动防护物品，同时还要掌握简单的自我安全保护措施和消防知识，能正确使用消防器材。从事特种作业的人员，要有相关的证件并且参加过岗前培训和安全技能培训之后才能上岗。
(2)职能部门。职能部门在整个施工过程中扮演着领导者的角色。基础建设部门主要负责协调施工单位中各个部门之间的监管工作；安全监督部门就是要落实好各项安全措施，在进行用火用电时做好防护措施，及时制止各种违章操作。
(3)现场监督。施工场所要有专业的现场监督人员进行现场监督。这些现场监督人员要有相应的证件，经过专业的培训，一般由施工单位和建设单位各派一名，相互监督。现场监督人员要非常熟悉整个施工过程、相应设备的使用以及具备应对突发事件的能力，能够正确使用消防器材，对违规操作进行及时制止。
(4)现场监管。采用内部选拔资深督导人员与邀请第三方外聘社会安全监管员相结合的方式，进一步加大现场监管力度，以学习制度铁律与观看安全警示教育相结合的方式，提升施工人员遵章守规意识、安全防范意识和大局责任意识。另一方面，形成标准化流程、限时办理、现场惩戒的管制考核机制，加强对加油站油气回收改造施工现场的定制化管理。
(5)政府统筹监管。由于执法权力有限、缺乏强势有效的执法手段等原因，环保部门在实际工作中常常遭遇到有违法违规行为却没有能力制止的情况，因此，呼吁政府尽快设立一个统筹的管理部门，对加油站、储油库的油气回收改造工作给予实时有效的宏观调控和技术指导。
结束语
事故的发生不是偶然的，也不是单一因素引发的，而是各种相互关联的因素（如设备隐患、设计缺陷、制度缺陷、管理失误或个人违章等问题）交织在一起集中作用引发的。通过系统地分析事故、研究事故，寻找危险源和管理途径，总结提炼经验教训，严格执行企业HSE管理体系，不断加强安全管理，从而达到预防事故、消灭事故的目的。利用工程技术手段和管理手段消除、控制危险源，防止因危险源而导致事故、造成人员伤亡和财物损失。
参考文献
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[2]李红焱.油气回收技术的研究现状及应用实例[J].科技创新与应用.2018(18)
[3]丁聪.油气储运中油气回收技术的发展与应用[J].中国石油和化工.2016(S1)
论文作者:张献柱
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/3
标签：油气论文; 作业论文; 加油站论文; 人员论文; 油罐论文; 现场论文; 风险论文; 《基层建设》2018年第33期论文;