关键词：城镇化建设；生态环境；问题及对策
在城镇化的发展进程中，要格外注意城镇化进程可能带来的生态环境问题。相关部门要格外重视城镇化建设中生态环境保护问题，并根据问题及时制定相应的解决方案。
一、城镇化建设中生态环境保护存在的问题
（一）环境污染、生活污水问题严重
城镇化的发展促使越来越多的农村人口到城市生活，截止到2018年年底，我国城镇居住人口数已超过9亿，人口的大量增加给城镇带来了十分大的压力。城市污水未经处理肆意排放到当地的河流和农田中，污水对农田的土质和土壤造成了严重的污染。
（二）水土流失较为严重
我国水土流失现象一直以来都较为严重，水土流失不仅会严重影响生态环境，也会给当地的居民造成经济损失。水土流失与城镇化建设有密切的关系，尤其是随着土地的开发和利用，建筑工程建设过程未使用环保材料，在植被遭到破坏后，也没有及时的进行修复，造成地面大面积裸露。更有甚者，为推行城镇化，对当地的森林大肆破坏，将建筑物建造中产生的废旧材料随意的堆放在露天场所中。这种行为也引发了更加严重的水土流失问题，尤其是夏季暴雨多发季节，水土流失情况更加严重。
（三）养殖场粪便污染较为严重
城镇化发展为养殖业提供了新的发展方向，养殖业的发展有助于增加农民收入，提高农民的生活水平。当前，养殖业的发展趋向于集中化、专业化，散户养殖的方式逐渐被取缔。但大规模养殖也带来了较为严重的粪便污染，大量的牲畜粪便无法处理，虽然有的养殖场与当地农户合作，将粪便作为农户肥料使用，但仍有大部分的粪便得不到及时处理，这些粪便暴露在空气中，对当地的土壤、水源和空气都造成了严重的污染，此外，这也严重影响了当地居民的正常生活。由于技术条件的限制，目前，此类污染尚不能得到合理的处理，也无法进行有效的利用。
（四）乡镇企业污染严重
城镇化发展开始后，大量的企业开始落户在农村地区，企业给当地居民提供了大量的就业岗位，当地居民的收入水平提升，当地的经济也实现了更好更快的发展。但这些乡镇企业大多数都未形成足够的规模，经营管理方式较为落后，缺乏足够的环保意识，这就导致企业在生产过程中产生了大量的废水、废气等物质。当前，乡镇企业已成为城市污染的主要污染源之一，若长期得不到有效的治疗，将会对整个生态环境造成严重的破坏。
二、导致城镇化建设中生态环境保护出现问题的原因分析
（一）环境保护意识淡薄
城镇化对生态环境造成的破坏与人们的环保意识有着直接的关系，很多人过于追求眼前利益，忽视长久发展，未对生态环境保护引起足够的重视，也没有考虑生态是否能承载经济的发展。
（二）环境保护相关法律法规不健全
当前，我国的环境保护法中还存在一定的缺陷，许多已经存在严重污染的企业虽然受到了一定的惩罚，但惩罚力度较小，并未引起足够的重视，此外，国家和政府下发的文件中，政策大多是导向相的作用，没有威慑力，且未根据具体情况给出出发措施，这也导致很多实质性的处罚落实不到位，很多企业对环境保护更加引不起重视。
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（三）技术水平落后
企业在生产中，若没有及时的对技术进行革新，会导致对环境造成严重的污染，很多乡镇企业就存在这样的问题，乡镇企业过于追求经济效益，忽视了对生态环境的保护，导致企业的生产经营始终处于较为落后的水平，长此以往下去，企业也会被社会所淘汰。
三、增强城镇化建设中生态环境保护的对策
（一）加强法制化，完善生态环境保护制度
对生态环境问题的整治，首先应该从立法开始，从法律层面加强环境保护力度，法律也能对很多的破坏生态环境的行为进行约束。在实施过程中，各省市地区要根据当地的实际情况开展对生态环境问题的专项整治活动。在环境整治中要坚持防治结合，对生态环境统一进行规划，预防生态环境问题出现。落实责任，坚持谁污染谁治理，对于已经造成的环境破坏，要及时有效的追究相关人员的责任，并责令其进行整改。要不断加大惩治力度，针对性的进行治理，提升生态破坏成本。对于当地政府而言，也要注意城镇化发展进程中，对生态环境的保护。地方根据党和中央的指示，针对当地的实际情况出台相应的地方法律法规，有目的性的填补政策中存在的缺陷，使法律法规可以更好的服务于生态保护，并降低对环境的污染，实现城镇经济的良性健康发展。此外，当地政府应注意加强对环境保护意识的宣传力度，政府可经常性的组织环境保护的宣传讲座，并在人群密集的地方播放公益广告或宣传片，在城镇人口集中的地方，可放置宣传条幅，让人民了解环境保护的重要性，进而提升主动保护环境的积极性和主动性，此类宣传方式也让人民群众意识到自己的生活质量与环境保护密切相关。
（二）推行生态农业，优化产业结构
生态农业建设对环境保护有重要的作用，农业结构的调整可以解决城镇化建设与生态环境保护之间出现的矛盾，从而从根本上保护生态环境。生态农业的发展，遵循生态发展规律，可以有效的保护和改善生态环境。此外，推行生态农业，不断优化农业生产产业机构，也可以促进农业的规模化发展，从而实现更高的经济效益，经济效益提升了，人们对生态农业的认可程度就会越来越高，随着生态农业的不断推广，其带来了生态效益和社会效益也会不断得到体现。在生态农业的推广中，当地政府应鼓励农户更多的使用生态肥料，以降低污染。
另外，针对环境污染较为严重的城镇企业，当地政府也应该出台相应的管理办法，改变乡镇企业落后的经营管理方式，提高生产效率。在治理中，要注意调整企业发展的步调，将其与城镇发展调整到和谐一致的程度上。对于乡镇企业在生产过程中产生的废水和废渣等，可统一安排送往固定地区进行处理，完善相应的环保配套设施，确保排放的废水废渣等符合要求，从根本上解决城镇企业带来的环境污染。另外，当地政府应鼓励企业建设环保社保，发展绿色产业，这也有助于促进当地城镇化的发展。
（三）对城镇化发展进行规范化管理
对城镇化进行科学规范化的管理是城镇化发展过程中的必经之路。在城镇化发展进程中，当地政府应对当地的产业布局进行适当的调整。一个地区城镇化的发展水平是需要与当地的生态环境的承受能力相匹配的，要着重注意减少第一二类产业的数量，对现有的一二类产业限期整改和治理，此外，在对城镇化进行规划布局时，要本着双赢的理念。新建立的企业可统一安置在工业区内，工业区要与居民区与商业区有较远的距离，此外，工业区应建立在下风口，避免在风大的季节影响周边居民的正常生活，居民区与工业区之间应构建隔离带进行隔离。
总结：城镇化发展引发的生态问题，应不断引起人们的重视。分析可知，引发生态环境问题的因素是多方面的，不同的省市城镇化发展中造成的问题也是不同的，在城镇化的发展过程中，各省市应根据当地的实际情况，不断探究总结当地在生态环境保护中遇到的问题，并根据问题及问题出现的原因，制定针对性的解决措施，在城镇化进程中，不仅要注重推进城镇化的发展进程，也要注意加强对环境问题的保护，实现经济和生态的双重收益，从根本上提升居民的生活水平。
参考文献：
[1]刘洋.新型城镇化进程中农村生态环境问题与对策研究——以沈阳市为例 [J]. 环境保护与循环经济 ,2013(11):46-48.
[2]姚志春.甘肃少数民族地区城镇化与生态环境保护协调发展研究——以甘南州为例[J]. 兰州商学院学报,2014(01):73-79.
作者简介：姓名：吕波，出生年月：1978年8月25日，性别：男，民族：汉族。学历：研究生，学位：硕士。
论文作者:吕波
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
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