关键词：铁路工程项目；精细化管理；工程项目管理
引言
随着国家经济的快速发展，国民对基础设施的需求越来越大，基础设施建设呈现快速增长的态势。铁路是国民出行最基本的方式之一，2018年我国铁路投资规模超过8000亿元，铁路运输高达34亿人次，居世界第一位。近年来，铁路工程项目投资规模越来越大，对质量的要求越来越高，建造技术推陈出新越来越快，铁路工程承包企业面临新的发展机遇和挑战。同时，随着我国一带一路政策的实施，越来越多企业走出去，承包国际工程项目，与国际企业相互竞争。如何做好工程项目管理，实现项目利润最大化是铁路工程承包企业目前需要研究的重要课题。
1铁路工程项目管理现状
1.1工程项目管理体系不够完善
完善的工程项目管理体系是一个企业开展项目管理工作的基础。《工程项目管理规范》是具有权威性的项目管理体系文件，但是企业不能直接将其作为自身开展项目管理工作的工具，而是应该将其与企业的发展水平相结合，构建属于企业自身的项目管理体系，用于指导企业项目管理工作。目前，铁路工程项目承包企业大多属于国企，且许多铁路工程建设属于政治性任务，企业在管理过程中缺少提升项目管理水平的动力，许多企业的工程项目管理体系建设不够完善，缺乏科学管理方法，施工过程管理不规范。
1.2工程项目管理理念和工具落后
与工业生产管理相比，建筑生产管理理念和管理工具整体上比较落后。当前我国大力推广EPC总承包模式的发展和应用，大部分铁路工程项目都采取这种承发包模式。EPC总承包模式的一大优势在于合同责任主体单一，总承包商需要对工程项目的设计、采购、施工等阶段的质量、工期、成本进行综合管理。然而，在项目实际实施工程中承包商存在严重的重此薄彼的现象，通常承包商会更加重视工程项目的成本和工期，而对于质量管理和安全管理的要求较低，经常发生安全质量问题，对社会产生严重的不良影响。同时，由于建筑产品生产的固定性、人员流动性等特殊性，施工管理工具相对落后。
1.3施工过程浪费现象严重
建筑业整体上属于粗放式的发展，建筑业从业人员素质整体上偏低，尤其是一线从事项目施工和管理的人员，这种现象导致了施工现场管理水平较低，施工过程浪费现象比较严重。这些浪费主要体现在人工的浪费、材料的浪费、机械设备的不合理空置等。例如常常由于施工工序计划编制过程考虑因素不全，施工计划安排不合理，造成人员的窝工和机械设备的等待；材料采购数量和时间安排不合理，造成材料堆积、长时间保管、多次搬运等；施工人员节约意识较差，造成现场的用水用电浪费。从表面来看，这些是施工过程的浪费，从更深层次来分析，这些也是现场最大的安全和质量隐患。
2铁路工程精细化管理改进的措施
2.1对安全进行精细化管理的措施
将安全管理放在首要位置，一直以来都是铁路施工所必须要遵循的一个固有原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工过程中的安全性是施工人员相应的保障，也是施工过程进度及施工成本的保障。因此铁路工程的施工安全进行精细化管理就是不可缺少。精细化管理的安全措施主要表现在以下几个方面：①精细化安全管理的理念应贯穿于施工的全过程，并在每一个工序中体现出来，成为施工过程中固有原则。②制定更加合理的精细化安全管理制度。施工企业需要能够参考一些比较先进的技术标准或施工方案，使得整个安全制度更加精细化、科学合理。管理人员还需要对于每个施工人员进行更加全面精准的监督，确保精细化安全管理的落实。③工程开工前，施工企业需要进一步审查安全应急预案、作业指导书、操作规程，保证紧扣工程实际情况，做到切实可行。加强安全管理人员的业务知识培训，提高管理者的管理水平。公司安全部门督促项目安全人员组织应急预案演练，通过交底、考试、竞答等形式提高施工人员的安全意识，明确各岗位职责，制定详实的奖惩措施，做到落实到个人。保障安全管理制度以及施工标准顺利实施。④建立安全管理档案，按时完善安全信息化管理平台，做到能时刻监控施工人员的安全行为，及时排查出安全隐患。
2.2对质量进行精细化管理的措施
①制定精细化质量管理的施工方案。为了能够制定更加全面严格的施工方案，工作人员需要对施工场地进行实地的地质以及水文进行全面的勘察。依据铁路工程设计图纸、合同，结合实际勘察情况，制定出精细化质量管理方案。②建立一个比较精细的质量的监督制度，成立相应的监督部门，确保每一个责任都能够落实到工作环节中，一旦工作环节出现任何的问题都可以找到责任人。③再精细的规范、制度、方案落实不到位，质量也难以得到保证。落实强调“严格”，强调“标准”，强调“落实到个人”，切实把落实做到底。4.3对进度进行精细化管理的措施①在铁路工程施工开始之前，施工企业需要对施工进度制定更加科学的目标，工作人员还需要把施工的目标进行分解，使目标更加具体、详细，具备精细化实施可能性。②施工人员和管理人员其具体的专业技术水平对于整个施工进度来说也是极为重要的，所以施工企业需要能够提高对于工作人员的培训，使人员素养以及水准能够获得提升。③管理人员也要对施工任务能够进行全面的量化，减少有可能会出现的返工，使施工进度能够获得保障。
2.3组织保障措施
为了推动和促进精细化管理在工程项目管理过程中的顺利实施，提升工程项目管理水平，确保工程项目管理取得优良成效，施工企业必须在组织上给予保障。首先工程项目部应该具备弹性化的组织结构。通常每一个工程项目都有各自的特征，且随着科学技术的发展，与工程项目相关的新技术、新工艺、新设备等层出不穷，工程项目需要应对不同的技术环境。因此，施工企业应该设立弹性化的组织结构以适应多变的技术环境。其次工程项目部应该设置科学合理的组织结构和岗位职责。精细化管理强调全员参与工程项目管理，组织结构和岗位职责的设置应该将承包企业和劳务作业队伍同时考虑进去，分担不同的管理职责，而不仅仅是总承包项目部管理人员的责任。
结语
精细化管理是一种新的工程项目管理理念和管理方式。当前铁路工程项目管理过程中存在许多问题，精细化管理的实施可以有效解决这些问题，施工企业应该积极推广和应用精细化管理技术。企业实施精细化管理需要有弹性化的组织结构、中高层领导的支持、有利的精细化管理技术和管理工具的应用以及高素质的人员。
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论文作者:漆玉梅
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷23期
论文发表时间:2020/4/3
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