摘要：目前，燃气的应用为城市生活带来了极大的便利，城镇燃气管网建设在城市运行中发挥着重要作用，而用户管理与安全控制就成为了主要问题。为了保证城镇燃气的安全运行，相关部门必须统筹用户使用，制定出系统的运作方案，解决现实中的实际问题。本文会从多个角度来探讨与分析，并罗列出具体可行的方案。
关键词：城镇燃气；用户管理现状；安全控制研究
引言：由于城市化快速发展，居民对生活有了进一步要求，这也推动着燃气行业的发展。根据数据调查显示，现在大多数的城市都设立了城镇燃气管道网，建立了系统的安全运行和燃气供应链。但是，在这个过程中也存在着许多的问题，如用户系统混乱、燃气公司管理规划不统一、管网铺设不合理等等，市政部门要全面的统筹考虑，重整调度管理系统，规划城镇燃气管理，实现燃气行业的可持续发展。
一、城镇燃气规划发展的基本现状
（一）用户违规用气现象严重，缺乏规范化的制度约束
根据《城镇燃气管理条例》和《城镇燃气管网制度》的相关规定和要求，对于室内燃气管道建设需要考虑多方因素，不能穿过起居室，这会增加安全隐患系数，并且需要严禁使用直排热水器。但是，从现在的数据调查显示，还有很多用户使用一些不合标准的燃起设备和管道，有的用户为了进一步美化，私自改动燃起管道，这些行为严重影响了城镇管网的安全运行。
（二）管网规划不合理
在城镇的发展过程中，燃起管道是保证居民生活的基础设施之一，在城市化高速建设环节当中，用户管理与安全控制与运行成为了整个体系的中心点。目前，城市基础设施建设不断完善，道路维修、通信电缆和地下排水管道的更新改造也越来越频繁，而这些工程的施工建造增大了燃起管道的危险程度。由于城镇可用能源的单一性，对燃气的需求量极大，用户的数量也逐年增加，相关部门并没有及时的统计规划。与此同时，在规划燃气管网时，没有考虑实际情况，从而出现各种施工问题发生，这些因素影响着程增燃气管网的安全运行，甚至会出现燃气泄漏，后果十分严重。在现代化市场经济背景下，必然会存在多家燃气公司竞争发展，这也代表着城镇内各公司的燃气管网时相互交错的，对于用户的管理也有着不一样的体系制度，虽然这可以推进燃气行业的发展，但是也加剧了城镇燃气管网的混乱，各家燃气企业都会采取封闭式管理，以专门的规则条例来管控燃气。但是，在多种管理体制下，对燃气管网无法实现科学合理的设计，降低了燃气管网的科学性。
（三）燃气的运行效率低下，储备不足
从当下的市场发展情况来看，燃气的开发与使用越来越广泛，已经占据着人们生活必需品的中心地位。同时，燃气企业的数量也不断扩张，在城镇燃气发展的同时，也形成了新型的市场空间。从宏观视角来看，能源的发展必然与城市化进程同步，符合民众的生活需求。但是，从实际的运行操作中，考虑到城镇燃气是由多家企业联合组织建造的，实行分区经营，这象征着各地对燃气管理具有区域性，没有形成一体化的结构，如果在运行中出现问题没有及时的沟通解决，会导致燃气运行效率下降，进而造成燃气浪费的现象。其次，目前各大城市都缺乏系统化的燃气战略储备，应急设施落后，缺乏专业化维修人才，如果出现紧急问题和突发情况，很难保证城镇燃气的安全供应。面对季节性气候的影响时，城镇使用燃气不均衡，各大燃气企业不能精准的处理燃气能源，对居民燃气使用的保障不足，制约着燃气行业的发展。
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二、加强用户管理力度，保障供气安全
随着城市化建设进程加快，燃气能源的需求也不断增加，因此，市政部门和企业必须深化城镇燃气改革，加强用户管理力度，制定完善的管理条例，保证供气的安全性。同时，相关部门要加强燃气监管力度，设立一些惩罚措施，优化燃气产业结构，提高安全水平，保证城镇燃气的可持续发展，也为社会发展提供良好的经济环境。
比如，燃气企业可以开发专门的“用户管理系统”，每家用户需要注册一个账号，用户可以从中查看燃气使用的各种信息。其次，管理监察部门会全面统计并分析城镇用户使用燃气的情况，并下发一些制度条例，用来约束规范用户的使用行为。燃气管理系统是城镇燃气管理的中心，它融合了多种信息几乎是，其中包括MIS系统、GIP系统和自动化的燃气管理系统，相关部门要根据系统提示，正确的输送燃气，保证各家燃气的充足性。或者，燃气企业可以结合实际情况来合理分配并规划。除此之外，还需建立专门的用户服务中心，用户可以通过克服中心及时与燃气公司沟通。由于燃气管理是一项综合性的危险工作，企业需要在城镇不同区域设置服务中心，并由专业化的人才负责跟进，帮助城镇用户进行燃气维护、日常通知，并告知智慧化抄表系统的引入，从而提高燃气用户管理效率，增强服务质量，实现高效的发展目标。最后，企业在制定完业务管理流程之后，市政部门要全面考察，严格审核，确保燃气的科学输送。企业需根据国家基础标准，不断完善燃气输送流程，对燃气管道进行全方位的监管。
三、统一规划燃气业务管理范围，加强城镇燃气运行的安全性
对于城镇燃气管道运作，燃气公司要统一规划业务管理范围，为用户提供多样化的服务；并规范燃气管路的排列，加强燃气运行的安全性。从当下的城镇燃气线路来看，缺乏严密性与安全性。因此，政府要正确干预并指导，合理控制燃气的业务范围，解决拟建的管网管路问题。
比如，燃气企业需要制定相关的制度条例，并明确业务范围，派遣专门人员监管。其次，市政部门需要对燃气公司定期考察，检验各大企业的燃气管网建设，全面的记录分析。之后，燃气企业需要重新整合燃气运输路线，合理的规划各区用户管理权限。考虑到燃气的特殊性，企业需要定期到各运输网检测维护，保证燃气管网的安全性；同时也能有效的环节与改善目前的燃气管理问题。除此之外，企业还需计算管网的使用年限和运行转态，全面管理燃气管道中可能出现的问题，去除其中的安全隐患。最后，企业要派技术人员进行调查与分析，采取有效的方式管理，降低安全风险，逐步调整与改善城镇燃气运输路线，提高管网的运行效率。
四、扩大燃气储备，强化燃气管路的安全性
针对城镇燃气建设，市政机关要与燃气企业密切联系，扩大燃气的储备量，并强化管路的安全性。在燃气行业工作过程中，由于燃气的特殊性，市政部门要逐步完善法律法规，改善价格机制，调整燃气的价格标准，提高居民的生活质量。对于燃气管路的建设，企业可以利用电子传感器来进行勘察，并设立监控点，强化管路的安全性。同时，企业也需要扩大燃气的生产，并建立底下储气库，引进温度控制系统，隔绝一切危险因素，保证管路的安全建设。
总结：总而言之，城镇燃气用户管理与安全运行在整个城市运转中有着重要的意义，对人们的生命安全和城市发展起着绝对性的保障意义。为此，燃气企业和市政部门要密切沟通联系，全局规划燃气管网，构架一体化的用户管理系统，提高燃气安全控制力度，防控各种安全风险，从而更好的保障城镇燃气的平稳供应。
参考文献：
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论文作者:陈伟
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6