摘要：在道路工程施工建设中，工程项目成本管理是企业生存发展的基础和核心，而成本控制则是项目管理活动中的重要环节。本文作者结合多年在道路工程施工中积累的经验，阐述了道路施工过程中控制项目施工成本所采取的方法和取得的成效，供同行借鉴和参考。
关键词：道路工程；成本控制；成本管理
1道路工程施工成本控制
1.1 道路工程施工成本控制的定义
在道路工程中，施工成本是指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。其中，施工阶段成本控制在成本控制中占有举足轻重的地位，是项目成本控制的主要阶段。
1.2 道路工程施工阶段成本控制的主要任务
施工阶段成本控制的主要任务是确定项目经理部的成本控制目标；在项目经理部建立成本控制管理体系；将项目经理部各个费用指标进行分解以确定各个部门的成本控制指标；
2影响道路工程施工成本的主要因素
2.1 施工成本控制体系的建立和运行
成本控制体系的建立是控制施工成本的前提。它要求项目部人员的全员参与和施工期间的全过程控制。其中，“全员参与”是指项目部负责人、各部室、各作业队等，对成本进行全方位、多层次的管理，做到成本控制人人有责，杜绝各种可能出现的浪费现象发生。“全过程控制”是指成本控制要贯穿道路工程施工管理的各个环节，全过程控制要求成本控制必须连续，不可时紧时松，要确保施工项目成本始终处于有效监管和控制之下。
2.2施工组织设计编制
施工组织设计既是全面安排施工的技术、经济和管理文件，也是指导施工的重要依据，其编制水平的高低直接影响施工成本的高低。
2.3 施工队伍的选择与管理
项目部所属各施工队伍直接担负着工程施工，因此，施工队伍人员的质量、素质与技术水平的高低，直接影响这施工成本的控制水平。
2.4 材料费的控制
在施工成本中，材料费约占总工程款的60%～70%。因此，在道路施工中，控制材料费是控制施工成本的关键所在。它要求项目部的项目经理及采购人员在材料采购时，应有计划地采购，避免随意的和无计划的采购现象发生。同时，在材料保管与领用方面加强管理，尽量减少材料的浪费。
2.5 机械费的控制
随着人工成本的提升和道路工程机械化程度的提高，机械在施工中越来越被采用，带来的是机械费用的提升。因此，机械代替人工，充分发挥机械的效能，已经成为道路施工中降低工程施工成本，提高道路施工质量的重中之重。
2.6 其他影响因素
其他影响工程施工成本的因素还有很多，如因施工质量问题而返工，导致材料消耗增加；因安全措施不到位，造成的施工人员的伤亡事故；因工程变更索赔及在工程结算阶段引发的成本变化等，均会影响施工成本，造成的经济损失。
3 严控影响因素，加强施工管理，强化成本控制
严管是制胜的法宝。我们在道路施工的实践中，坚持把“抓质量科学施工，控成本强化管理，创样板精美取胜”为工程的总目标，围绕目标开展一系列质量与成本的管理活动，建立健全质量与成本管理制度，从强化工序管理入手，实现工程项目的创效增收。
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3.1 围绕目标，建立科学有效的成本控制体系
项目部要明确成本控制目标，建立以项目部经理为中心的成本控制体系。在这个体系中，按照内部岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限和相互的关系。要实施有效的激励和奖罚措施，强化施工成本管理理念，通过责权利的结合，调动每名施工人员的主观能动性，积极地承担成本控制责任和风险。在施工中要求施工人员，人人树立成本意识和效益意识，明确成本管理对企业效益会产生重要的影响。
3.2 科学合理的编制施工组织设计，确保成本控制目标的实现
工程中标后，项目部要围绕成本控制目标，组织各职能部门的相关技术人员和有经验的施工人员，根据工程的特点和自身现有的技术水平，共同编制施工组织设计。在施工组织设计中，要做好人员资源与机械资源的科学配置，合理布置现场和施工的时间衔接，实现均衡施工，避免人机窝工，以求达到实现合理的经济技术指标。
3.3 加强施工现场管理，实现项目创效增收
3.3.1 加强施工队伍管理
根据已经编制的施工组织设计，合理安排人员工作，提高作业效率，尽量减少人员的成本费用支出。
3.3.2 严把施工的质量
严把施工质量，要建立以项目经理全面负责的质量保证体系，实行责任落实到人的质量管理责任制；严格按合同和施工图施工；对施工质量实施“三检”制度，做到每道工序，每个环节的施工质量都有人抓，有人管，有人落实，确保施工的各项技术指标达到规范要求，实现质量成本控制。
3.3.3 做好预防措施，确保施工安全
施工中要始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，要建立安全管理体系，制定安全生产责任制；加强安全管理，要定期进行安全检查，及时发现问题，及时整改，将安全隐患消灭在萌芽阶段。要采取综合治理的预防措施，从根本上杜绝事故的发生，确保工程顺利进行。
3.3.4 加强变更索赔管理
施工前，项目部负责人要与设计人员、监理人员和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。施工中，要建立完整的施工档案，要对出现的施工问题做好记录、保留证据，同时，及时与监理和业主联系，办理工程变更签证、工程量及价款。
3.4 加强施工材料与施工机械设备的管理
3.4.1 严格施工材料的采购，降低采购成本
施工材料的采购，事前要有明确的材料采购标准、供货时间、送货方式和交货地点，要建立材料供应商名录，依据材料的采购标准和“货比三家，择优选用，就近采购”的原则进行采购；对材料的运输、储存也要有明确的规定；总之，要严格按照采购计划，合理组织，避免浪费和积压造成材料的损失。
3.4.2 加强材料使用过程的控制，协调好材料的收发环节
要建立材料的收发制度和材料台账，加强材料的动态管理。材料进场前，要及时检验，确保材料的质量达标；材料进场时，要要合理堆放，减少二次搬运，降低材料在仓库的损耗；发料时，要严格按定额和确定的材料消耗量发放，重要的材料如水泥、钢材要实行限额发料；进料时，还要考虑资金的时间价值，合理的确定进货批量和批次，在不影响施工的前提下，尽可能的降低材料的储备量。同时，按月进行材料的节超分析，以求材料的平衡，降低材料的进货偏差。
3.4.3 加强施工机械的管理与控制
在机械设备的使用过程中，要根据工程的质量要求，工程的进度和机械设备的能力，合理安排施工机械。要合理配备机械的操作人员，定期维护设备，减低设备的大修走起，确保设备始终处于良好状态。对于不再使用的设备，要及时调配，提高设备的综合利用率。
3.5 重视工程的竣工结算工作
当工程进入收尾阶段后，应尽快组织预算人员办理竣工结算。要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较，查漏补缺，确保工程竣工结算的正确性和完整性，要及时收回拖欠款，加强资金周转，确保企业正常正常运转。要分析项目成本的总体情况，将实际指标与目标指标进行对比考核，为日后工程项目的成本控制积累经验。
4 结语
总之，在实际的工程施工中，上述成本控制措施有效的保证了道路施工成本的有效控制，实现了项目成本的预期效益，促进了企业的可持续发展
参考文献
[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M]. 中国建筑工业出版社，2016.
[2]郭章勤.建筑工程项目成本管理相关因素的分析与控制[J].现代企业文化，2009.
论文作者:李吉文
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年18期
论文发表时间:2019/12/10
标签：成本控制论文; 成本论文; 材料论文; 道路论文; 项目论文; 工程论文; 工程施工论文; 《建筑学研究前沿》2019年18期论文;