3.山东正源工程项目管理有限公司 山东济南 250000
摘要：随着社会和经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，对居住城市的设施规划建设要求也就越高，这就对城市规划和管理提出了更高的要求。通过合理的、完善的城市规划管理，提高城市人们的生活居住舒适度，改善人们的生活环境。同时，在人们对城市规划给予更高要求的背景下，城市管理也应该顺应时代的变化，协调城市的合理发展，促进经济快速增长。但是，在城市规划实施管理过程中仍旧存在很多问题，在很大程度上限制了城市的发展。本文针对目前城市建设中存在的这些普遍问题进行深入研究分析。
关键词：城市规划中；存在问题；解决措施
1 城市规划管理的重要性
1.1 塑造城市的美好形象
对于城市的管理，就是通过实施一定的规划，塑造城市的美好形象，美化人们的居住环境，为了实现这个目标，改善和促进城市环境的发展已经成为城市规划管理工作的重点，尤其是在社会经济全球化的大环境下，塑造城市自身形象更加重要。
1.2 引导和调控城市的发展
城市规划对城市的建设有着引导和调控的作用，城市规划是对城市进行科学规划管理，政府推出城市发展的总规划，然后再对各个项目进行完善，例如对城市整体功能，建设布局、土地开发利用、公共设施建设、基础配套设施进行详细说明，以此为依据引导投资种类、规模和布局。
1.3 对城市进行规范管理
合理的城市规划对城市经济的健康发展，对规范投资市场秩序提供行为准则。在市场经济的调控下，投资行为有很大的风险，投资者盲目追求利润、失败的管理模式、不规范的市场竞争，都会给投资带来无法预知的影响，科学规划管理，有着严格的审批制度，能够确保城市经济健康发展。
2 城市规划中存在的问题
2.1 城市规划只顾眼前利益不考虑长期发展
首先这一点就体现在对于城市的生态平衡的问题的不重视上。对于城市的后续发展和实现可持续发展的要求，需要良好、平衡的生态条件的保证，而城市规划的最根本目的就是能够保证城市居民生活的舒适度的提高上，具体体现在生活质量的方面，仅仅体现在经济发展水平上，还体现在居住的舒适程度上，因此对于一个城市的生态环境保持平衡良好的发展是一个重要的保证。而我国目前阶段在进行城市规划的过程中很少考虑到生态平衡的问题，只顾眼前的发展利益而不考虑对居民居住条件的不良影响，这对于以后的发展是十分不利的，其次，这一点还体现在对文化建筑的破坏上。
对于一个城市的发展讲，经济的发展是一个方面，文化底蕴也是一个非常重要的内容。而大多数的城市都不是一朝一夕进程的，都有一个长期的发展历程，在这个过程中产生的一些文化遗产和古建筑是一个城市的文化底蕴和文化印记，而我国在城市化发展的过程中对这些文化遗产的破坏较为严重，对于保护意识非常淡漠，这样以来就造成了很多文物和具有文化印记的建筑得不到有效的保护。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2 城市规划只注重速度而不注重质量
很多城市为了尽快能够看到规划的效果而去做一些面子工程，只注重速度而忽略质量的问题屡见不鲜，这对于资源的充分利用是十分不利的，不能够真正使得城市向着健康的发展方向进行发展，在建设的过程中所投入的入力物力都不具有现实意义，这一点是需要进行避免的。
2.3 城市规划缺乏重新能力
在城市规划的过程中很多城市都存在着对一些国外或者国内的规划方案进行照搬的现象，而缺乏自己的特色和创造力，这一点是十分不科学的。因为一个城市的发展是经过一定的历史过程的，对于一些具有自己城市特色的历史人物和历史建筑等都应该进行发扬，从而使得本城市的发展具有时代的特色。但是我国的城市规划往往会忽略这个问题，只是对一些现成的规划案例进行照搬，而不能结合自己的实际情况进行建设，使得城市建设在发展的过程中趋向于呆板，不具有时代魅力和活力。
3 完善城市规划的对策
3.1 城市规划不仅要重视城市发展的需求，还要重视可持续发展的相关要求
对于未来二十年的这段时间里，我国的发展重心还将是经济发展，并且经济中心是城市，虽然经济发展十分重要，但是在经济发展的同时要注重可持续发展。对于我国的城市规划来说，现在的重点依然是发展建设规划，城市规划必须处理好新时期人口数量的剧增以及城市增多并且建筑也在大规模的增多和土地的利用上的关系，并且我国目前处于资源比较短缺的阶段，所以城市规划也要将这一问题考虑进去。另外，城市规划要注重可持续发展战略的相关要求，并且明确哪些地区不能建设哪些地区控制建设，城市规划中也要做好对土地以及水的保护。
3.2 要实事求是结合自身城市发展特点进行规划
城市规划设计决不能对成功经验进行照抄照搬，要坚持因地制宜的原则结合城市的发展特点、发展趋势和城市的文化特色来科学合理统筹规划。例如一些旅游业较为发达的城市，在设计过程中要使城市更加富有自然气息，而一些经济中心则要求交通便利经济区聚集等。总之，城市规划要规划出城市的特色满足市民生活的需要。
3.3 完善城市基础设施
完善的城市基础设施，有利于城市资源利用率的提升，从而使得城市的能源消耗和污染物的排放量相对降低。需要看到的是，城市生态化的发展是一个长期的复杂的过程，并且从规划的方法到规划实施的过程，都需要公众的参与。城市要实现生态建设，可以大力发展新能源，比如太阳能、地热能、风能等无活染的绿色能源，这样可逐步将传统的煤炭和石油资源替代掉，工业生产中也要实行绿色工艺生产。
3.4 完善政府的行政管理职能
进行合理的城乡规划的首要要求就是政府必须具有较高的行政管理水平。由于我国进行城乡规划管理的起步较晚，因此目前尚不能形成有效的城乡规划管理体系。城市化的迅速发展，虽然会在短期内造成经济的大幅度提升，但也会使政府面临严重的行政管理压力。最为严重的政府没有设立对应的管理部门和管理人员，这样就会使管理的效率大大降低。因此，政府必须提高行政管理的职能，尤其是提高对于财政的调度，必要时设立相应的监督部门。
4 结束语
总而言之，城市化的进程对不仅对城市整体规划产生了深远的影响，也对城市规划管理提出了更高的要求。因此，必须全方位分析城市规划面临的问题，采取有效的措施，从而有效保证城市规划管理在城市发展中的基础作用，推动城市经济的快速发展。
参考文献
[1]雷峻.城市规划管理中存在的问题及对策研究[J].中华民居（下旬刊），2014，02：98.
[2]唐万景.分析我国城市规划中存在的问题[J].黑龙江科技信息，2014，13：161.
[3]搞好城市规划管理工作的几点体会[J]. 城市规划. 1977（02）
[4]浅谈当前城市规划管理现状及问题对策分析[J]. 刘兴璐. 现代国企研究. 2015（24）
[5]论我国城市规划管理机制的问题与创新[J]. 刘国新，娄宏毅，李兴文. 特区经济. 2006（10）
论文作者:张秀1,张良忠2,谢海军3,王文琪4
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/22
标签：城市规划论文; 城市论文; 经济论文; 是一个论文; 过程中论文; 这一点论文; 我国论文; 《建筑学研究前沿》2017年第17期论文;