摘要：工程造价咨询企业的发展必须要走市场化、国际化、信息化的基本道路，要从工程建设行业的基本业态出发，明确工程造价咨询企业的经营和服务方式，扩大工程造价咨询企业的经营和管控范围，在进一步扩大工程造价咨询企业的专业性、全面性服务的基础上，更为准确而牢固地锁定工程造价咨询的课题，真正提供科学、系统、全面的工程造价咨询服务，取得建筑工程建设市场、服务对象的共同认可，在推进工程造价咨询企业市场化发展的同时，提升工程造价咨询企业的核心竞争力，推进工程造价咨询企业数字化、国际化发展目标的实现。
关键词：工程造价；咨询行业；现状问题；推动建议
引言
随着我国经济的飞速发展，工程建设市场不断繁荣，工程造价咨询企业主要是为客户提供中介服务，为合理有效地控制建设项目的投资效益有很重要的作用。随着中国市场的对外开放，工程造价咨询业的市场已具有一定的规模，竞争非常激烈，由于企业自身的缺陷，相关部门管理和监管的不到位等，行业的发展仍存在许多困境，给行业的发展带来了阻力。
1工程造价咨询工作的基本特点
在市场化不断冲击、现代科学技术不断发展的今天，工程造价咨询工作出现了如下特点：传统工程造价咨询工作已经不能满足现实的需求和发展特点，工程造价咨询企业应正视激烈的市场竞争和技术创新的新格局，将工程造价咨询工作作为资源整合、投融资、核心竞争力建设的重要支持，对内不断调整结构，对外不断适应新环境和业态，才能确保稳步、长期、跨越式发展。
2工程造价咨询企业的现状
2.1同质化竞争严重、小微企业生存困难
一方面工程造价咨询企业数量仍然在雨后春笋般快速增长，行业内竞争愈发惨烈，另一方面绝大部分造价咨询企业提供的产品、服务仍旧局限于传统的“估、概、预、结、决”五算环节，同质化严重。呈现甲级造价咨询企业增速大幅度高于乙级企业，低资质的小微企业成长乏力、市场抗风险能力偏低，生存越发艰难的现象。
2.2缺乏核心竞争力、区域束缚困境显现
随着“一带一路”倡仪的推进，“金砖五国”和“上合组织”的合纵连横，我国对外输出的两大拳头产品“高铁、核电”正在以“安全可靠+低成本”的核心竞争力逐步占领国际市场，“中国建设”正在国际市场中不断刷新记录。反观与之紧密相关的我国的工程造价咨询企业，仍在以低技术含量的预结算编审服务作为主营业务和主要利润支撑点，普遍缺乏核心竞争力，没有前沿的核心产品和核心技术，没有差异化市场竞争优势。大部分企业偏居一隅，较难走出区域束缚，更遑论走出国门。
2.3产业价值链割裂、低附加值重复劳动
从造价咨询行业分阶段的业务收入分析不难看出，工程造价咨询产业链被人为割裂为前期决策阶段、中期实施阶段、后期竣工验收后阶段等单个环节。即便正处于快速发展的全过程造价咨询也仅占行业收入的23.96%，且目前基本仍处于施工阶段旁站式全过程跟踪审计咨询，传统的“五算”仍占据行业收入的62.77%。大量专业人员在不同项目中机械重复着类似而单一的流水作业，导致造价咨询企业提供产品和服务附加值低、没有市场主导权，专业技术人员不受重视、没有应有的地位。
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3推动工程造价咨询行业发展的建议
3.1拓宽业务种类，适应新形势
工程造价咨询企业应改变以往单一、被动地提供服务的方式，应尽量满足客户需求并为其提供有效的解决方案，在不断提升传统的造价咨询业务服务水平的过程中，紧密结合现有业务，明确自身的优势，积极拓展全周期、全过程的造价咨询服务，向前期决策阶段、设计阶段延伸产品服务链，根据企业自身战略发展，形成多元化的服务种类，不断改革创新，提供有特色、有竞争力的咨询服务产品，增加营业收入，降低企业财务风险。企业可进行业务流程的优化，重新整合公司各种资源，调整组织结构，积极应对挑战。
3.2规范行业管理
工程造价咨询是工程建设管理非常重要的一环，随着建筑市场的不断规范，相关部门应尽快完善工程造价咨询相关的法律法规，制定详细的行业制度和相关标准，加强对重点环节的监管，明确相关部门和人员的责权利，保障工程造价咨询行业有序健康地发展，结合现实情况，对资质等级进行调整，加强注册管理，形成明确的进出机制，严格执行年审制度。对于新成立的工程造价咨询企业，应严格审查公司的资质和经营状况，以及相关材料的审核与齐全的手续，在准入条件上谨慎把关，确保从业人员的水平与公司资质相符合。应逐渐确定工程造价咨询的服务步骤和内容，形成具体的服务标准，确立服务的过程中双方的权利义务，保障当事人双方的利益，促进工程造价咨询行业有序的良性竞争。辅以必要的监督与管理，可以定期检查或不定期抽查企业的经营状况和内容，明确不同类型业务合理的收费标准，包括招标代理、索赔等咨询业务，发现严重违法违规的行为应该受到相应的惩罚，或淘汰出局。对于企业其他更多方面的管理，借鉴国际经验，可通过行业协会进行更细致地管理，包括职业资格、道德守则、内部监督机制、继续教育与培训等方面，加快行业自律机制的形成，充分发挥协会的辅助功能。同时应逐步开展对从业人员和企业的信用评价，合理确定信用评价体系，可结合信用评价体系开展资质评定工作。
3.3提升从业人员素质
从业人员的素质不仅决定了提供咨询服务的质量，同时对行业的发展有不可忽视的作用，部分执业人员的工作从被动的计量转变为对项目的主动决策，相关部门应完善造价员和造价工程师的考试制度，注重考核综合专业知识和技能，提升从业人员的整体素质，由于工作性质的特点，还应加强从业人员的职业道德教育。企业应培养有人才体系建设的理念，投入精力到人力资本价值上，开拓新的培养渠道，扩充知识结构，有利于工作的开展，重视人才的建设也能带动企业的核心竞争力，为公司内的执业人员提供各种专业学习的机会，为适应市场，全过程造价管理业务的需求，可加强企业项目前期的咨询服务能力。高校是培养造价咨询人才的初始地，应肩负起责任，加大学科的建设力度，注重学习方案与专业的匹配度，不断改革教育培训体系，培养出更多的既懂经济又懂技术的综合型人才。
3.4实施信息化管理
通过网络技术，政府相关部门可投资建设信息管理平台，动态监测企业、从业人员和市场统计等相关信息，确保数据的公开透明和权威性，为行业的发展提供必要的信息支撑，一体化的平台可以囊括地方造价咨询企业的管理和监督工作。利用信息化技术，如相关软件和新技术如BIM的使用，复杂的计算和重复性的工作交由计算机完成，可减轻造价人员工作强度，提高工作效率，提高人均产值。另一方面，通过现代信息技术建立企业自身的历史案例数据库，科学地进行分类汇总，并不断健全、完善、丰富数据库，将项目经验转化为数据得以保存和传承，构建知识共享平台，不仅能供后期类似的项目借鉴参考，确保工作的科学性和权威性，同时也为公司内部控制管理提供了便捷。开展好基础性的工作，有利于服务水平的改进，利用辅助的软件能对公司进行更有效地动态管理。将大数据与企业管理相结合，注重引进有信息化管理意识的精英人才，企业也应培养掌握新技术的人才，以更好地开展工作，适应市场的变化，不断迈向高端的服务。
结束语
造价咨询行业正面临前所未有的生存危机和挑战，同时也迎来历史转折的发展机遇和分水岭。介绍工程造价咨询企业的现状，分析工程造价咨询行业面临的内外部环境，提出工程造价咨询企业的应对和变革，展望工程造价咨询企业的出路和未来。
参考文献：
［1］王菊．我国工程造价咨询行业发展现状与建议［J］．价值工程，2012，31（10）：59．
［2］李雪华．新常态下工程造价咨询行业发展的思考［J］．工程经济，2015（8）：29-33．
［3］汪向东，肖红．工程造价咨询行业发展问题与对策［J］．建筑经济，2013（9）：61-63．
论文作者:韩舒光
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/19
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