摘要：城市规划为一项十分有效的管理活动，从而促进城市进一步发展，且与市政管理工作息息相关。随着现代化社会经济的飞速发展，城市建设规模逐渐扩大，而城市规划管理工作使得城建管理工作难度不断加大。我国城市化进程的不断加快，城市规划设计工作的科学合理，对城市规划管理工作有序开展有着极大现实意义。文章主要分析了城市规划管理面临的问题，提出了相应的对策。
关键词：城市规划；问题；对策
1城市规划管理面临的问题
1.1城市区域规划不协调
一些城市在进行规划建设中，对地方的统筹工作做得不到位，一些城市规划的管理人员都受自身观念的影响，在城市规划的布局和建设中没有很好的远见意识，不能对城市周边的城镇的发展做出规划，这就直接的影响了城市的可持续发展。
1.2缺乏城市生态观念
随着我国经济的不断发展，我国的城市化速度不断地加快，城市化速度的加快必然造成土地资源的开发。 但是在实际的城市规划中，规划的制作者常常忽视土地的生态安全，造成城镇土地资源开发不合理，土地资源超强度开发。 在建设房地产的时候，规划滞后，用地结构松散，出现投资过高，浪费严重的局面。 一些设计者往往打着建设生态园区的旗号，大量占地，造成土地资源的不合理利用。
1.3地方特色不鲜明
现在，大部分的城市规划不是结合本地区的人文、历史、地理、景物等，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划；不是结合自己经济能力、社会发展、生态环境等实力和功能来搞规划，而是在出政绩、顾眼前、想局部等心态和目的下定规划。目前，不少城市以少占地和30年房龄就够本为由，兴起了大拆大迁之风，甚至许多建筑未使用几年就以各种理由被爆破重建，造成了极大的资源浪费。
1.4公众参与度较低
城建规划管理能够整合城市资源，最大化实现社会、经济等各方效益，其实，这种增益活动即公共协商机制，是民众对城市资源的再分配。故此，要高效实施城建规划管理，还应积极引导公众参与其中，向公众征求科学有效的建议。但实质上，我国城建规划管理权均掌握在政府手中，公众并无参与机会，也缺乏参与的意识和兴趣，该现象严重影响着城市规划管理的高效开展，更难以符合城市居民的实际所需。
2城市规划管理对策
2.1与城市环境相协调
在城市发展当中，其规划需要与该地的地理和人文环境相协调，这样才能够有效促进城市整体性建设和发展。城市建设需要与满足人们的生产和生活需求，因而在进行规划和建设的时候需要考虑到城市整体功能区的安排，这样有利于城市分片分区发展。城市经济水平的提升是城市发展的主要体现，城市规划管理必然要把握全局，注重对周边城镇的带动，这就对城市规划设计提出了要求，城市规划设计应当积极调查，了解民生民情和民意，调查要保证全面，保证城市规划设计路线能够满足人们需求，从而提升人们的参与城市建设的热情，众志成城，共同努力创建现代化城市。此外，在进行规划的时候不仅需要考虑到现有城市建筑的总体风格和节奏感，同时也需要考察当地的地理和人文环境，这样才能够做到城市发展的协调性。况且在城市化发展的步伐当中，市民作为其中活动的主体，他们对于城市整体环境的建设也能够起到促进作用。规划时要区别不同地区的气候，比如北方冬天需要向阳，而南方则需要排水系统发达。当然由于许多规划方案在确立的时候已经存在一些先前的建筑和城市环境存在，因而设计人员就需要将这些已存在且不好变更的因素考虑到其中。将这些基础性因素考虑进去才能够更好的促进城市规划的科学发展。
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2.2节能低碳环保
能源问题和环境问题是关系到人类社会可持续发展的重要问题，因此在城市规划设计过程中应当积极注重节能低碳环保，从城市绿地建设、绿色建筑推广、海绵城市建设等方面着手，倡导优化城市布局规划，建设绿色城市，实现城市经济、社会和生态环境的和谐发展。以海绵城市规划设计为例，海绵城市以“海绵体”为基础，通过“海绵体”在降水的时候吸收雨水、存储雨水和净化雨水，在缺水的时候排出雨水，实现雨水的回收利用，从而实现城市节能和环保的目标。此外，生态城市的建设核心主要为城市绿地系统的规划建设。每一个城市都有自己的独特的气候和风貌，城市规划时必须要将自然气候条件考虑在内，结合当地的河流水系状况合理布局城市绿地。而且不同类型的绿地所占面积各不相同，根据城市用地比例和城市空间布局对各种绿地进行合理的规划和分配，打造公园绿地、防护绿地、生产绿地、滨水绿地、道路绿化、街头广场绿地有机协调发展的城市绿地系统。
2.3注重历史文化保护
在城市规划管理工作开展中，相关部门人员应注重对城市历史文化的保护，以发挥其应有的价值，为城市增添浓厚的历史人文气息，同时有助于提高城市的魅力和影响力。在工作中，主要加强历史街区、文物古迹的保护和规划，以开展特色城市建设。首先，对城市历史街区、文物古迹与现代城市之间的关系加以有效处理，以期达到和谐共存的目的，彰显城市历史文化特色。其次，针对历史文化保护工作，城市规划管理部门人员应加强对城市空间布局、城市建筑外部色彩等方面的研究，使其与历史文化具有统一性，且能够彰显现代化气息，集现代与古典于一体。由此可见，在城市规划管理工作中，对工作人员技能水平有着较高的要求。
2.4鼓励公众参与
完善公众参与城市规划的制度体系有利于促进公众使用民主参政和民主议政的权利，参与到城市规划中。建立和完善公众参与城市规划的全程监督体制，政府及规划管理部门要提高规划管理的透明度，建立一个独立于政府之外的具有相关规划技能和知识的公众参与机构。此外，为激发公众参与城市规划的积极性，提高公众参与规划的热情，建立城市规划的激励机制。再者，要拓展公众参与城市规划的实施途径。城市规划方案确定阶段的相关信息要及时发布，规划管理部门要及时对公众的建议进行反馈；方案优选阶段要根据专家、公众代表、政府官员、规划管理部门的成员的投票决定，并将投票结果及时公布于众，并将方案进行改进和完善；方案实施阶段也要坚持让公众参与其中，使公众了解参与的整个过程，促进公众积极参与城
2.5城市规划创新
为了满足现代化城市建设适应社会发展的需求，城市规划管理也应当积极创新，合理规划城市有限的资源，提升资源利用效率，实现城市发展利益的最大化，促进人们生活环境质量的提升，具体来说应当从以下三个方面着手：（1）城市建设是一项系统性、长期性的工程，需要投入大量的资源，在城市规划管理的过程中，应当遵循经济节约原则，统一管理和分配城市资源，充分发挥资源优势；（2）以实际发展为基础开展城市规划管理工作，以原有城市结构为基础，积极开展老城区改造工作，创新规划设计，实现城市面貌的优化和改善；（3）以城市发展特色为依托积极开展对外合作，招商引资，通过内外结合来促进城市建设发展。
3.结束语
综上所述，随着我国经济的快速发展以及城市化进程的加快，城市的规划设计虽然目前已经取得一定的经验以及成绩，但是有的城市规划设计依旧缺乏合理性以及科学性。在新形势下，城市规划管理也产生了一定的改变，这就需要城市规划设计积极创新，促进与城市规划管理的衔接，以实际情况为基础，树立新观念，应用新技术和新方法，保证城市规划设计的科学性、合理性和先进性，只有这样才能够促进城市的可持续发展。
参考文献
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[3]杨光伟,姜峰.浅谈我国城市规划管理中存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息.2010(07)
论文作者:蒙彦
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
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