摘要：随着市场竞争的日趋激烈，电力企业的电力营销工作也决定着电力企业能否在市场中占据一席之地，而电费风险问题也一直影响着电力企业的经济效益，因此电力企业也必须要认识到电力营销中电费风险的重要性，并且采用科学的方法来对其进行管控，这样才能够最大限度的提高自身的市场竞争力。
关键词：风险评估；电力营销；电费风险；风险管控
引言
电网经营企业以为用户提供电量，从中收取电费为主要盈利手段，随着经济建设的不断发展，社会用电量逐渐增加。但是，在现实生活中，拖欠电费、不守信用的现象十分普遍，极大地影响了供电企业发展。
1风险评估与电费风险概述
1.1风险评估
风险评估是对管理对象（即某事件或事物所具有的信息集）所面临的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用所带来风险的可能性的评估。作为风险管理的基础，风险评估是组织确定达到管理目标需求的一个重要途径。风险评估的目的是应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业管理对象的风险，制定风险控制措施，实现风险的超前控制，把风险降低到可接受程度。风险评估的主要任务包括：识别评估对象面临的各种风险、评估风险概率和可能带来的负面影响、确定组织承受风险的能力、确定风险消减和控制的优先等级、推荐风险消减对策。
电力企业要实现经营管理的目标，要在为用户提供稳定优质电力的同时，力求获得健康持续发展，就必须成功实现电费的回笼，进而取得一定的经济收益。就电力企业外部环境来说，虽然我国企业诚信意识普遍提高，然而很多企业将拖欠电费作为其营销的一种有效策略，不诚信的行为仍然存在，尤其是一些高能耗或面临产业淘汰的企业。就供电企业内部而言，虽然也在日益重视电费风险的控制，但是仍然需要从电费管理的各环节上建立一套较为完善的风险管理体系。
2电费风险管理的主要范围
2.1管理风险
主要是指企业在开展电力营销管理以及制定相关制度过程中,出现了一些漏洞,或者工作人员因为个人失误而导致电费损失,上述风险均属于管理风险。
2.2欠费风险
主要是指在收缴电费过程中,用户由于各种原因不愿意缴纳电费,故意拖欠电费,进而导致企业不能有效回收资金。
2.3收费风险
主要是指在收费过程中,由于制度原因或者工作人员的原因,发生收费差错,进而导致电费延迟到账或无法到账的情况。
2.4抄表风险
主要是指工作人员在抄表的过程中,由于工作不到位,导致远程抄表数据与实际数据不符的情况,造成少计或多计电量,引起客户不满。
2.5核算风险
主要是指在核算电费的过程中,由于核算人员的失误,导致实际电费和核算电费出现误差,进而为企业带来经济损失或不良的社会影响。
3电力营销电费风险管控体系的完善措施
3.1制定企业内部风险控制的策略
企业应针对内部员工制定风险控制的策略，这个策略涵盖员工工作的方方面面。首先，任何组织或者个人不得做出超越自己管理范围的具有风险性的决定。其次，建立电费内控报告制度，对企业内部控制的时间、内容、效果都要及时地向上级领导报告。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立奖惩责任制度，企业内部员工要做到权利与义务相统一的原则，认真履行企业所做的一切规定，企业对于表现良好的员工要给予奖励，对于违反企业规章制度，给企业带来风险与损失的员工要给予严厉的惩罚，以此来提高企业员工的工作热情，使其积极性大大提高，同时，也会提醒员工一定要对自己的工作认真负责，不能有丝毫的马虎。
3.2完善企业电费管理机制
电费管理的好坏将会直接影响电力企业的发展，对电力企业的经济效益有一定程度的影响。因此，完善电费管理机制是提高电费风险管理工作质量的一大关键。同时，还要将电费风险管理工作的地位提升，将电费风险管理的工作纳入电力企业战略管理工作中去，让企业的工作人员在对待电费风险工作时，都能有较高的重视度，建立专门的管理部门，对电费风险管理的工作一对一执行。另外，在管理工作的分布上，要详细拟订管理的具体工作方案，将风险管理的工作尽可能地安排周到，让每一种电费风险都能有具体的风险管理应对策略，最大限度地减少电力企业的损失。对工作人员的工作表现进行评估，如果有工作不负责、不到位的情况，应及时地给予惩罚，强化电费管理的工作效率，提升管理工作的专业性。
3.3加大对电费回收工作的控制力度，并尽量争取政府部门的支持
目前，我国不少地区的电力企业都面临一个共同问题：电费回收难度大。此种情况的出现一方面是因为缴费方式单一，不能适应用户需求；但另一方面与部分用户素质低下也有关系。所以对于这个问题，企业也应根据回收难的成因差异，采取不同的应对方式。第一，对于缴费方式单一造成的电费回收难问题，企业应明确当前缴费方式给用户带来的不便，并通过增加缴费渠道等方式，为用户缴费提供方便，进而减小电费回收中的阻力。这种做法有助于电费回收工作的顺利进行，并能够形成良性循环：用户在享受到人性化电力服务的前提下，在缴费的时候也会更愿意配合。在具体做法上，电力企业可以尝试与银行合作，为用户提供更多的支付方式选项。企业也可尝试借助网络终端来实现电费回收，以减少回收不及时等问题。第二，对于用户素质等原因导致的电费回收难问题，企业应根据用户类型确定处理方式。如果是个人故意拖欠，企业可通过暂时停止供电等方式，督促其尽快补缴相关费用。如果拖欠电费的单位属于特殊企业，且国家明令禁止对其限电，企业就要与政府部门进行沟通，以减少自身的损失。这个过程中，企业应向政府部门提供该用户不遵守缴费规定的证据，并对其欠费情况进行反映，尽量争取政府部门对自身的理解，之后借助政府的影响力来督促这些单位按时缴费。也就是说，对于危害到自身利益的用户，电力企业也必须借助一定的维权手段，来保证自己的正当利益。这样做不仅是为了减少损失、扩大经济利益，更是一家企业争取生存权利的必要之举。另外，国家也应正视电力市场中的乱象，并尽快建立援助机制，以维护供电和用电的秩序。
3.4电费风险控制的评价
建立电费风险控制评价报告制度，可以在一定程度上检验风险管控的效果，通常电费风险控制评价报告应当包括风险控制目标、风险控制的完成情况与分析以及风险因素变化趋势及风险控制改进措施等。电费风险控制评价结果的有效程度，一般取决于风险识别的全面性与风险的量化、风险控制目标的科学性与风险历史数据的完善程度，以及风险信息点和风险目标的关联程度等。尤其是在具体的实施过程中，量化的风险评估是非常重要，它可以将模糊或者不可评估的因素转变成可以量化、可以评估的因素，为企业管理者的决策提供重要参考。
结束语
综上所述，业扩管理风险、电价管理风险、电费安全风险、现场服务风险以及信息系统风险等要素构成电力营销全过程的电费风险要素。风险避免、风险转移以及损失控制是电费风险控制的基本策略，在一个有效的风险控制体系中，人是关键要素，其次是要发挥技术、业务运作等要素的配合协作，建立电费风险控制体系、完善电费风险控制措施与控制评价，能够最大限度地有效防范电费风险，实现电力营销全过程风险管控的科学性与有效性，实现电费及时全额回收，最终实现供电企业的经营效益。
参考文献：
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论文作者:窦海霞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/5/18
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