1.实现污染治理从末端治理向全过程防治转变
以往饮食业主只关心是否安装油烟净化设备,但安装油烟在线监控后,再配合持续、合理、到位的运维工作,现在使得饮食业主清晰的意识到,还需要关注油烟净化设备的运行、保养维护、处理效率等各个环节的状况,逐步实现油烟污染物的全过程防治,提高了净化设备的实际处理效果。
2.有效提高基层环境监管能力
通过远程并网监控,使行政监管人员不出户即可全天候实时监管所有联网的油烟净化设备运行和处理效率,有效缓解人手不足的问题。对远程监控发现的异常情况,提高了行政监管部门的应急反应速度,第一时间有针对性地开展现场检查,及时处理问题,使得油烟扰民问题得到有效改善,同时,也增强行政监管部门服务企业的主动性和针对性,避免包含业主因油烟净化设备先天不足而经济受损,受到饮食业主的好评。
3.进一步规范油烟治理市场
通过推广油烟在线监控,促使饮食业主在油烟净化设备的选择、购买、安装、调试、验收等各个环节担负起对设备生产企业的监督和检查。在以前主要对饮食企业管理的基础上,监管向上游油烟净化设备生产企业、下游设备运营维护企业的延伸,形成对设备生产企业、饮食企业、设备运维企业全方位、多角度的管理。推广油烟在线监控以来,通过市场手段有效规范油烟治理市场,已有多家生产企业主动退出市场。
4、油烟治理探索
经过多年的推进,很多问题已经逐渐清晰了:油烟监控取得了很大的成绩,并且对餐饮企业及净化器生产、运维企业产生了威慑力,但就如环保协会正在编制的净化器运维制度遇到的困难一样,净化器生产企业、运维清洗企业虽然面临了压力,但现在无法纳入监管。现在的现实情况是餐饮企业开始主动监督他们了,但本身不具备这个技术能力,同时无法长期的记录历史数据,即使记录了也无法做大面积的联网统计和评分。
同时每增加一个监控点位动辄上万的资金投入,也是财政难以长期承担的,这就急需一种新的监控方式:既可以大面积的满足监控需要,又不会因监控面积的扩大而产生新的财政压力。
5、需要环保部门现在形成一个初步的思想构架:平台具体包括内容主要有以下几个部分:
1)油烟监控平台需要同时兼容油烟定量和定性数据,并做好数据统一性工作。
正如大家了解的一样,油烟净化器是非标产品,没有统一的标准,油烟的监控系统也是非标的产品,同样没有统一的标准,彼此厂家的软件平台虽然都支持环保212协议以及市面上的一些标准通信协议,但上传的数据都是经过自己的前端数据采集设备运算处理过的,因而即便通过标准协议可以读到数值,但如何正确解析是各个厂家自己定义的,所以如果油烟监控系统不能统一的制定一个标准协议下的上传规则,各个厂家的产品很难彼此兼容。正是基于这个原因,在新的油烟监控平台中,这些将具体的设定,解决了这个问题,各个厂家的不同产品才可以无缝的链接,才可以建立一个完全的市场化的竞争机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这是新平台的第一点改进,同时新平台将兼容定量和定性两种监控方式,使得不同厂家不同监控类别的产品均可融入其中。
2)增加净化器清洗运维监控、考核系统
平台将包括净化器运维清洗企业的全称监控和评分子系统,具体内容是:餐饮企业与运维清洗企业所签的清洗次数到各个分局报备,然后将清洗次数输入到该系统,该系统会事先自动短信提醒餐饮单位和清洗单位,同时清洗单位清洗前、清洗中、清洗后、设备恢复安装好、安装验收之后各个环节的照片通过彩信(或是装在手机终端上的软件)上传(如需要可经运维人员现场评定并辅以证明)至软件平台备案。同时如果净化器提前处于脏或是故障状态,该系统也会主动发送提醒信息,并对各个环节的响应时间,以及清洗后净化器可以稳定运行时间等数据自动记录,并生成对清洗企业的一个评分记录,当然评分办法还要各个环保部门沟通设定,同时我们建议市局可以出台净化器设备的服役时间建议,及强制退役的时间标准。
3)增加净化器生产企业的评分、考核及退出系统
新平台还包括油烟净化器生产企业的数据库以及考核评分系统,具体内容是:餐饮企业需要将所用净化器信息到各分局备案,之后将所有数据输入到该系统:包括厂家、品牌、联系人、类型、型号、处理风量等各数据信息。该系统会在设备故障,或是有故障隐患时自动发送提醒信息,并向清洗单位考核系统一样跟踪、记录维修过程的各个环节,同时厂家的响应时间,维修好之后设备的稳定运行时间等数据将作为考核指标,同时形成考核评分表,当然如何制定考核办法还需要和环保部门沟通。
4)增加净化器生产企业的评分、考核及退出系统
平台包括油烟净化器生产企业的数据库以及考核评分系统,具体内容是:餐饮企业需将所用净化器信息到各分局备案,之后将所有数据输入到该系统:包括厂家、品牌、联系人、类型、型号、处理风量等各数据信息。该系统会在设备故障,或是有故障隐患时自动发送提醒信息,并向清洗单位考核系统一样跟踪、记录维修过程各个环节,同时厂家的响应时间,维修好之后设备的稳定运行时间等数据将作为考核指标,同时形成考核评分表,当然如何制定考核办法还需要和环保部门沟通。
5)平台需融入油烟投诉管理,并结合油烟投诉、净化器清洗过程、净化器维修过程,以及环保部门的意见,对餐饮企业形成一个考核机制。
6)平台还需增加风机的噪声和振动的信息采集,当然只是提供数据接口,是不是要监控这些数据主要还是看环保部门的意见。
这几个部分无缝连接,数据共享,有机的组成一个全新的系统平台,这个新平台即可以实现对油烟净化器设备的运行状态实时监控,也可以对油烟浓度实时监测;既可以对餐饮企业环保意识、环保贡献打分又可以对净化器生产企业及清洗企业实现监督和考核打分;同时还可以完成环保局其他的定制要求和功能,是在现有平台的基础上一次质的完善和升级。
平台一旦投入使用,将改变现在需投入大量财政资金增加监控点位的传统油烟治理模式,餐饮企业、设备生产企业、净化器清洗运维企业,只需要通过手机将净化器的购买、安装、调试、维修、清洗等各个环节的数据上传至软件平台,就可以大幅度的提升净化器的使用效率,并将净化器的实际使用情况和历史数据变得有据可查,同时在配合对敏感地段、重点地段、重点企业、重点投诉安装在线监控设备,将使得油烟治理摆脱传统方式,实现全产业链普遍约束、全部净化器设备在线可见、重点企业远程监控的高低搭配,以较低的财政成本实现跟好的监控效果。
论文作者:李战争
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/13
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