摘要：随着天然气普及率的不断上升，天然气的稳定供应已经和人们日常生活息息相关，城市燃气管道建设在城市建设规划中占有十分重要的地位。燃气管道工程建设规模的不断扩大，不仅意味着行业的快速发展，也意味着巨大的资金投入，为了实现对资金成本的管控，提升企业的经济效益，就需要采取有效策略进行燃气工程造价中的成本控制。
关键词：燃气管道；工程造价；成本控制；策略
经济的快速发展导致各行业都面临着激烈的市场竞争，要想在行业竞争中取得优势地位，企业必须采取各种有效手段提高自身的市场竞争力，做好成本控制工作就是其中非常重要的一环。燃气管道工程是城市配套工程建设中的重点项目，而较高的工程造价在一定程度上限制了燃气管道工程建设的发展。鉴于此，无论是从企业层面还是从行业自身发展的层面，都应该积极探究如何做好燃气工程造价的成本控制。
1现阶段在进行成本控制时存在的问题
1.1设计阶段
对设计阶段存在的问题将从设计费用的控制、设计周期的控制和设计审查的控制这三方面进行分析。（1）在进行设计费用控制时，相关费用的计算方式是按照工程最后造价的比例来进行计算，但现实情况却是工程的设计方案和实际效益二者之间有差异，因此在工程建设中存在着资金浪费问题，这在一定程度上影响到了燃气工程造价的成本控制。（2）设计周期的成本控制，工程的实际建设情况不仅影响着工期，还会对成本控制工作产生影响。通常情况下对燃气工程的工期要求都较为严格，一些设计单位由于设计任务较重，因此在设计过程中出现了疏忽，导致设计存在缺陷，这就给燃气工程造价的成本控制带来了负面影响。（3）设计审查环节，在进行设计审查的过程中没有严格按照规章制度对燃气工程造价进行审查，甚至还存在着审查过程流于形式的现象，导致设计审查环节无法充分发挥其在成本控制中的积极作用。
1.2施工阶段
施工阶段的成本控制存在的问题可以从报价决策和成本费用控制两方面进行阐述。（1）在报价决策环节，目前燃气工程建设行业内存在着一个较为明显的问题，即对工程预决算的管理意识不足，因此在实际的工程造价过程中，造价人员往往不会对工程建设进行系统性的分析。就整个行业的宏观条件而言，现阶段还没有一个具有绝对权威性的行业标准和定额标准，因此报价决策的成本控制具有一定难度。（2）施工阶段成本费用的控制，一旦燃气工程在实际施工中发生了不符合施工方案预期的变化，那么将直接影响到工程的施工成本，就实际情况而言，在进行燃气工程造价成本控制时没有进行全面充分的考量，对动态变化的影响考虑较少，影响到了成本控制工作的质量。
2燃气工程造价中的成本控制策略
2.1事前设计阶段成本控制
在设计初期对成本的控制，主要是为了将设计方案设计得更加完善，项目发起方可以通过各种渠道进行项目招标的宣传，最大程度吸引工程设计团队的参与。然后在所有竞标者中选取最为合适的单位进行方案的设计制定。这种招标方式选取的设计团队，既可以将设计成本降低到最小，又能保证设计团队的设计质量。工程项目成本的节约要考虑两大要素：第一是城市发展的需要；第二是施工单位的业务能力水平。燃气公司必须要在项目施工之前给出自己能给出的最大资金投入量，再结合设计团队的设计方案进行仔细推敲，将在施工过程中可能出现意外情况考虑到位，并制定应对策略。例如：预先估计原材料的使用量、不合格的地方再次返工的费用；还要考虑到季节不同，所需原材料价格的变动情况等。
2.2项目建设层面的成本控制
（1）前期建设中的成本控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，在前期应该做好勘察设计的工作，勘察设计这一环节所需资金投入较少但对整体工程影响较大，因此应该选择专业的勘察设计部门来完成这一环节的工作内容。燃气企业通过招标的形式对各项经济方案和建设方案进行对比，并结合工程项目的实际情况选择最符合工程项目要求的勘察设计单位，通过提升勘察设计环节的工作质量来实现对项目成本的控制。其次，在招标设计环节做好成本控制工作，这一环节的前提是构建并完善招投标规章制度，加强对招标过程的管理和监督。为了避免出现暗箱操作等违规违法行为，应该对招标单位标底编制质量和标评人员进行严格要求。此外，标底编制应该符合市场规律，以招投标双方互利共赢为原则。（2）合同签订环节的成本控制。合同的重要性在于能够通过法律效应对工程建设过程中各方的行为进行约束和规范，合同的落实情况直接影响项目的建设。对合同签订环节的成本控制需要从以下方面进行：保证合同各项条款的明确化和规范化；当出现了不明确信息时应该尽快组织协调各方意见，通过谈判的手段确定不明晰的合同内容。（3）项目建设后期的成本控制。通常情况下项目建设的后期阶段是重点的资金投入环节，因此这一环节也是对工程造价进行成本控制的重点环节。在项目建设后期，应该强化对施工程序的保护工作，对施工过程中所涉及的材料、人力、设施设备等方面的成本进行控制，具体的控制工作应该从以下方面进行：首先，企业建立专业的管控部门，该部门的组成成员应该是来自成本控制、财会和采购等部门的专业人员，管控部门应该将工程建设的实际情况和成本控制的要求相结合，运用自己的专业知识，做好项目的成本控制工作。其次，对目标成本进行控制，并且对规划方案所预估的资金投入和实际建设的资金投入进行对比分析。最后，为了保证整体的成本控制都处在规划目标之内，应该对施工现场的数据信息进行搜集和核对，对实际施工状况有准确且清晰的把控。
3优化城市燃气工程成本管控的措施
3.1树立科学的全面成本管控理念，强化全员精益化成本管控意识
要想更好地解决燃气企业成本管理中的问题，应强化全体员工的精益化成本管控意识。从哲学的角度来说，人的意识会影响行为，所以，只有在成本管控意识的作用下，才能实行更加精益化的成本管理工作，实现成本管控目标，以促进企业成本管控工作效果的有效提升，从而实现企业的经济效益。要建立起提倡“勤俭你我他，节约靠大家”的优秀企业文化，做到员工思想转变，从被动参与者转变为主动践行者，由被管理者变成主动参与者，开展相关培训，让员工对各个业务环节成本管控工作要点及标准进行全面精准把握，帮其更好地正确认识并开展成本管控工作，鼓励员工成为既懂业务又懂管理的复合型人才。
3.2建立信息化管理平台，实现内部共享一体化
在网络信息技术迅猛发展和大数据时代的当下，在企业向管理要效益的变革阶段，对城市燃气企业而言，加强信息化建设，搭建一体化信息平台，对成本管控具有很强的现实意义。既可以通过信息化平台建立成本管控要点，避免成本管控工作信息不对称，内各公司还能营造“比学赶帮超”的管理氛围。各部门都能及时了解成本管控工作进度，业务部门和管理部门的工作无缝对接，从而做到具体工作及时跟踪、调整，实现成本动态管理，确保成效。
4结语
天然气在人们日常生活中的使用越来越普遍，不仅为人们的生活带来了便捷，还改善了人们的生活质量，因此燃气工程建设的规模不断扩大，数量也不断增加。为了保证燃气管道工程建设的顺利完工，应该积极采取有效措施做好燃气工程造价中的成本控制工作，从项目计划和项目建设两方面开展，最终在保证工程质量的同时还能够保证企业的经济效益。
参考文献：
[1]宋晶.燃气工程造价中成本控制策略分析[J].新商务周刊，2019（6）：218.
[2]李阿妮.论燃气工程中的造价控制措施[J].中国房地产业，2015（13）：216.
[3]邓斌.燃气工程造价中成本控制策略分析[J].住宅与房地产，2018（27）：55.
论文作者:孙勇
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/7