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摘要：本文主要就离退休人员标准化社区退关服务管理模式进行了探析，并提出了有针对性的转型对策，以期能进一步完善离退休人员的管理工作。
关键词：离退休人员标准化社区；退管服务管理模式转型
社区作为离退休人员生活的主要区域，开展离退休服务工作具有天然的优势，在当前社区发展建设水平不断提高的背景下，做好离退休社会退管服务管理工作不仅是广大离退休人员的迫切要求，也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的必要职责。
1、离退休管理服务工作面临的难点
（1）社会保障和配套服务设施难以满足需要，企业没有资金再建活动场所；（2）离退休职工居住分散，给离退休管理服务工作带来非常大的难度；（3）随着退休人员的不断增多，离退休工作的任务越来越重，离退休人员对在职人员实际上己成为一种巨大的压力和负担；（4）离退休职工普遍存在“失落感”和“自卑感”，社会交往少了，集体活动一般不愿参加，产生了空虚感，孤独感，甚至有些由此而诱发多种老年疾病；（5）离退休老职工普遍担心子女下岗，有的离退休干部反映身边无子女，无人照料，企业没有办法解决。
2、离退休人员标准化社区退管服务管理模式转型
（1）构建网格化社区离退休服务体系
以社区服务建设为主线，进一步建立网络化社区离退休服务管理体系，将各项离退休人员服务工作细化，落实到各服务网络中充分挖掘社区资源优势。各离退休服务网络由专人负责到底，强化服务效力，提升服务效率，各网络间进行有效的协调配合，实现社区资源的充分运用。同时，应针对离退休服务工作建立长效管理体系，选择具备良好服务态度与工作能力的人员担任离退休服务工作，明确岗位权责，按照标准化的流程开展服务工作。
（2）有效落实各项离退休服务工作
社区服务人员应通过实地走访调查等方式获得辖属社区离退休人员的整体与个人情况，准确把握社区离退休服务工作的方向与要点，对本社区各项服务资源有准确的认知，以此开展各项服务工作。充分发挥社区内部家政服务、医疗保健、娱乐休闲等资源价值，满足离退休人员的需求。在服务过程中，应做到事无巨细，通过上门走访、电话咨询了解离退休职工生活方面的需求，根据老人需求为其提供多种形式的生活照料，为他们提供爱心帮助和精神慰藉服务。同时，社区党组织应积极发挥作用，及时传达各级党委、政府重要会议精神，组织离退休人员参加社区的舞蹈、武术、歌唱、门球队等组织形式，丰富精神文化生活。
（3）全面搭建离退休标准化社区服务平台
信息技术的应用是提升社区离退休服务水平的关键要素，借助信息管理系统，社区服务人员能够对各项离退休人员信息进行详细的统计，借助信息系统的分析功能实现更为准确的服务信息管理，全面掌握他们的健康状况、以往病史、爱好特长、子女情况等详细信息资料，利用社区的有利资源针对性的做好各项服务。同时，应围绕社区建设发展针对离退休人员构建志愿服务平台，组织志愿者活动，通过平台向离退休人员提供参与社会活动的机会，鼓励和引导他们运用自身的政治、经验和威望优势，在社区建设、精神文明建设等方面建言献策、帮智出力、做出贡献，在开展健康文娱活动和搞好家庭教育等方面作出表率。
（4）采取措施，努力提高离退休管理干部的自身素质
加强离退休管理干部思想政治建设，使离退休干部不断提高对离退休管理工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休管理工作的自信心和责任感，清除离退休管理工作“没出息”、“低人一等”、“没地位”的错误认识，使他们热爱本职工作，组织他们深入家属区“现场办公”，访贫问苦，调查研究，与离退休人员交朋友，掌握他们的思想方向，有针对性地做好服务工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆完善离退休干部的培训制度，定期组织离退休管理人员分期分批轮训，把干部培训作为提高干部素质的根本途径抓紧抓好。
（5）家庭生活管理服务
针对社区中的企业离退休人员，尤其是离开子女独居的企业离退休人员，社区应当为其提供一些基础性的家庭服务，将其所需的家庭事务性工作，通过社区提供相应服务使其得到满足，如为老年人提供保姆服务、家庭清扫服务、家庭维修服务、快递业务、通信收发件服务以及各类手续代办服务等。
（6）构建和谐的离退休社区服务关系
和谐的离退休服务关系是顺利开展各项服务活动的前提，和谐的服务关系能够真正拉近社区服务人员与老同志们之间的关系，使离退休职工、干部相信社区，乐于沟通交流，配合社区服务工作。因此，社区工作人员要经常到离退休人员家中进行走访、宣传社区的发展建设和做好离退休职工服务工作方面所采取的措施，让离休职工能主动参与社区的发展建设，自愿接受社区的服务。依托社区服务，给离退休职工多一份关心、多一些照顾，增加一层服务保障。做好宣传引导工作，消除离退休人员思想顾虑，动员组织离退休人员积极参与社区建设，享受就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的服务。
（7）不断提升工作人员的服务管理水平
建设一支高素质的离退休工作队伍是做好离退休工作的重要保证。离退休工作是一项政治性、政策性、社会性、科学性都很强的工作，所以离退休工作人员必须具备紧紧围绕企业中心工作、服务大局的工作定位，以高度的责任感和使命感，全心全意地做好离退休工作。不断提高离退休工作人员的综合素质，定期组织离退休工作人员进行培训，加强工作作风建设，树立大局意识、责任意识和服务意识，增强开拓创新能力、政策运用能力和服务管理能力。充分调动离退休工作人员的积极性和主动性，在提升对离退休人员服务管理水平的基础上，采取灵活多样的服务方式，拓展服务内容，突出加强人文关怀，在心理疏导、精神慰藉上下功夫，有针对性地帮助一些老同志消除心理上的孤独感、忧虑感等情绪，对老同志要做到平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人探。
（8）统一基本养老保险制度
对于企业退休人员养老金少于机关事业单位退休职工的情况，应考虑设计实施统一的基本养老保险制度，把机关、企业、事业单位都纳入社会化的同一计划（即使各自实行不同的计划，也应在基本制度结构上相同）实行三同一不同，即按同一比例缴费，按同一标准计发社会统筹的基础养老金和个人账户养老金，根据经济发展和物价状况同步提高养老金水平，在此基础针对各自的特点，实行不同的附加性养老金。
（9）建立医疗保健制度
医疗体制改革后，应从我国的国情出发，建立适合老年人特点的医疗保健制度，应每年定期对离退休人员进行一次身体素质状况检查，设立老年健康状况档案，对疑难病症早期发现早期治疗，减少老年人的痛苦。同时，还需在职工医院和各大医院建立老年疾病专科门诊，设置专门老年家庭病床，为离退休提供优质服务。另外，要进一步扩大离退休管理服务范围和提高服务质量，社区要重视离开退休人员活动场所的建设，加大资金投入，兴办一些中小型敬老院、老年公寓、创办老年大学等，为离退休人员提供生活、学习、娱乐场所。
3、结束语
总而言之，想要把离退休人员标准化社区退管服务管理模式转型工作做好，就必须将离退休人员的管理与服务工作摆在重要的位置，并纳入企业工作的重要议事日程，想老同志之所想，急老同志之所急，帮老同志之所需，把他们的疾苦放在心上，与企业的工作同布置同考核。
参考文献:
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[2]钟兰花•市区企业退休人员纳入社区管理[J].绍兴日报，2016.
[3]张生奎.提高离退休人员管理工作者综合素质之管见[J].山东社会科学,2016(S1)
论文作者:罗兰
论文发表刊物:《电力设备》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/11
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