天津市渤海海洋监测监视管理中心 天津市 300480
一、提升安全管理工作重要意义
根据全国机构改革进度总体要求，相关部门涉及重新组建成新机构，因组建时间不久，人员、组织、设备设施、办公环境、服务机构等多方面管理均有待进一步加强落实。新人员、新机构对现有设备、设施、环境等客观安全条件需要重新了解和熟悉。
再此新旧交替，新老交替的安全管理关键时期，又面临我们国家70年大庆的伟大日子。抓住，抓紧，抓实安全管理工作，杜绝和控制可能发生的安全事故尤为重要。
为进一步加强办公楼宇安全管理工作，增强全员全体的安全意识，加强对物业安全管理。进一步对办公楼宇加大安全监管力度，确保安全工作万无一失，并逐步实现安全工作长期安全稳定，健全完善安全管理工作的长效机制。
二、安全管理现状
（一）、安全责任不明晰，责任划分不落实。
在日常检查巡查中发现，部分办公楼宇安全宣传、告知的宣传挂图、看板等已经失去时效和意义。2017年2018年宣传图版依旧在使用，严重影响办公楼宇整体形象，同时失去了安全宣传的时效意义。
（二）、现场安全管理有隐患，安全专业技术不足
在检查巡查中发现诸多安全隐患和安全现场问题，如：电器插座代替开关、台钻等工具不能做到“一机一闸一保护”；办公场所使用非国标电器插排；多处配电箱开关箱等空气开关未使用漏电保护器，特别是与人员长期接触和潮湿环境电气设备未使用漏电保护器；现场发现违规存放油漆、稀释剂等危险物料，切且存放条件不满足危险化学品储存条件；食堂操作间未见可燃气体报警设施；车库动力线缆无安全防护措施；疏散通道及重点要害作业场所未见应急照明等现场安全隐患。
（三）、基础安全管理不严实，管理缺乏系统性
在查阅安全管理资料过程中，发现安全基础材料严重缺失。现场巡查发现，安全标志标识不全，对于电气管理、受限空间管理、高温作业管理等缺少安全警示标志标识；配线箱（柜）处终端设备名称标识、配电图等配备使用不完善；特殊作业人员（电工）证件管理使用不规范；燃气进口端事故急停设施的使用条件和动作触发实验等信息现场及无业人员不了解；办公室无序用电现场频现；食堂升降电梯（货用）严重超期使用，缺少定期安全使用检测；消防控制室报警消警记录不完善；大厦进口电动门断电状态现场人员不清等安全管理缺乏系统性要求，日常基础管理存在漏洞。
三、原因分析
（一）、人员安全意识不强。
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由于人员重新组建，原单位对安全工作要求不统一，思想认识参差不齐；特别是对于事故和事故后果的严重性还没有上升的政治的高度去认识，对于日常安全工作一些问题存在行动滞后现象。
（二）、党政组织责任制度和要求不统一。
党政机构和组织各司其职，各负其责，不能在安全工作上高度统一。随着《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》的落实，这个问题应当得到有效解决。
（三）、安全管理缺乏系统化、体系化。
在检查中发现的安全问题一大部分是“安全工作已经开展”，但我们管理人员缺乏安全系统管理经验，存在“头疼医头，脚疼医脚”和“应急救火”等问题，安全工作要求不能全面落实，无死角，无空白。
（四）、安全现场管理存在想干好，不会干的现象。
现场发现了一些安全隐患，在同现场人员谈话和沟通过程中，了解到我们的人员主管上愿意和希望消除安全隐患，做到不留问题。但在技术能力和国家规范、标准要求的掌握数量和水平上存在一定差异，是安全的工作产生偏差。
四、整改建议
安全管理工作是管理工作中巨大且庞杂的一项内容。需要既有管理经验又懂安全技术和知识的人员参与。同时安全工作又是一项全员参与共同努力付出的意向综合性工作。
1、建立健全安全管理责任制度。进一步强化党政同责，一岗双责的要求。
2、建立健全安全管理制度体系。全面完善对物业资源及第三方服务供应商的管理和监督。
3、适时引入第三方安全管理单位，增强本单位安全力量，为安全管理提供技术保障。借助外力迅速提高现有人员的安全技术管理水平，促进局本部整体安全管理水平。
4、加大宣传和培训力度。安全工作本着“请进来，走出去”的原则，聘请一些安全技术专家对安全方面新颁布的国家法规、地方规范标准要求以及安全知识开展培训宣贯。促进全员要安全、懂安全、会安全的氛围。
办公楼宇安全与广大干部群众的办公、生产、生活息息相关，是关乎国家建设、国计民生，也是关乎局机关总部声誉形象和效益的大事情。价钱安全管理，最大限度减少安全事故的发生是一件长期，发展，间距的任务。我们一定要牢固树立总书记的教导和要求，安全工作“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”
按照“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责，一岗双责，齐抓共管。”的要求努力实现杜绝一般安全事故，遏制重特大安全事故的发生。
论文作者:吴建昭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/8/27
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