浅议投资方向的选择，本文主要内容关键词为：投资方向论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前我国国内市场疲软，物价持续保持在较低的水平，企业经营成本上升，国有大中型企业亏损面继续扩大，下岗职工增加，经济增长乏力。解决这一系列问题的关键就是要采取措施扩大国内有效需求，培育新的经济增长点。
要保持经济增长，必须扩大内需，保持投资增长。但扩大投资规模一定要注意避免盲目投资，必须在保持社会总供求动态平衡的前提下，优化投资结构，正确选择投资方向，以利于产业结构的调整和优化。
一、正确选择投资方向
（一）投资方向要有力于加强国民经济的薄弱环节。当前，农业的基础薄弱，应增加财政金融对农业的投资支持，主要是保“两头”。一头保产出，加大农田水利建设，改善农业生态环境和生产条件，提高农业抗灾能力，促进粮食的稳产增产；一头保转化，加大农产品深加工，特别是农业产业化项目投资，加快能够大量加工和转化农产品的龙头项目建设，延伸产业链，提高农产品附加值。
（二）投资方向要有力于增加经济发展的后劲。机械设备工业的发展关系到国民经济发展的后劲。目前我国机械产品竞争力弱，国内市场占有率已由改革初期的90%降到60%，1990年至1996年每年进口的机械设备占当年固定资产投资中设备购置费的三分之二左右，国内装备工业已明显不能满足其产业技术进步、升级换代的需要。因而，产业政策的当务之急是振兴机械工业。在注重长期投资的同时，还要兼顾投资的短期效应。应根据市场需求，优先选择那些对相关产业拉动作用大，预期综合效益好，能带动结构优化升级的基础项目，如国家骨干高速公路网、重点铁路、各省内干线高级公路、城市建设、环保、通讯等建设。通过这些基础设备的建设，一是可以扩大以工代赈的范围。在社会失业率较高时，采取以工代赈的办法可以使失业者得到临时工作和收入，能够扩大社会消费，也是一种劳动储备的好办法。二是可以加快我国城市化建设步伐。在告别短缺经济之后，需求扩张将更多地来自于农村。但农村城市化滞后，限制了居住在农村但从事非农产业的群体对城市住房、市政基础设施及教育方面的需求，从而限制了投资需求的增长。
（三）投资方向要有利于培育新的经济增长点。目前城乡居民对改善居住条件的要求非常迫切，住宅业对经济的带动作用也很强，可以结合住房制度改革，加大住房建设力度，使之成为新的经济增长点。同时要加快教育体制改革，加大对教育的投资，增加人力资本，以支持经济增长。
（四）投资方向要有利于产业结构调整。加大对科技的投入，提高企业的技术开发能力，特别是加快电子信息等高新技术产业的发展，促进产业结构的优化升级。20世纪下半叶，电子、通讯、计算机等高科技和信息产业迅猛发展，掀起了“第三次浪潮”，对世界经济和社会产生巨大的冲击。以信息产业为龙头日益蓬勃发展的知识型企业已成为世界经济中新的增长点。在应用高新技术方面，我国起步较晚。一方面国有企业的技改资金太少，无力引进高新技术。另一方面，我国的信息基础设施建设还比较落后，影响了整个制造业的知识化改造。因此，要积极引导企业转变观念，顺应经济发展的趋势、潮流，加大产品的科技含量，搞好技术引进和技术改造，使企业从劳动密集型向知识密集型转化。
二、搞好资金平衡，确保资金到位
（一）适时调整财政金融政策。扩大内需需要资金保证，近年来我国国内总储蓄率高达40%左右，即使外资不像过去那样大幅度增加或略有减少，国内资金总量也足以支持经济较快的增长。但这只是就资金来源潜力而言，实际上资金来源渠道并不畅通。这就需要适时调整财政金融政策，推进资本市场发展，为扩大内需提供必要资金保证。在财政政策上，调节的方向是节约行政性开支，扩大经济性、社会性、公共性开支。增加基础设施等工程投入。对国有大中型企业利用负债建成的重点基建、技改工程注入资本金，发挥投资效益。安排和增加下岗失业人员培训费，把这项开支纳入各级财政的经常预算。在税收方面，坚决清理各种收费，减轻企业负担。为鼓励和刺激经济增长，可选择适当减免投资方向调节税，有限期减免重点技改项目、高科技项目的税收，提高出口工业制成品退税率等政策。特别是目前银行和社会资金普遍找不到好项目，不愿意投向实业的情况下，增加政府投资示范、引导作用十分必要。金融政策应重点调节货币供应量，适当扩大住宅、基础设施建设和产品生产所需资金贷款，防止简单盲目放松银根。
（二）建立新型银企关系，提供全面的金融服务。在全面改制的前提下针对国有企业的不同规模、不同经营、负债状况，分别采取不同措施。如对规模大、经营良好、负债率低的优势企业可鼓励其兼并其它劣势企业；对规模大、经营良好但负债率高的企业可通过股份制改造上市募股、扩股来降低负债率；对规模大、经营一般、负债率高，但又有发展潜力的企业，国家财政可追加资本金，或者国有资产经营公司通过出售其他所属企业股份追加企业资本金。对规模大、经营不良、且负债率高、没有发展前途的企业，应鼓励企业兼并为主，银行适度挂帐和贷款支持兼并改造。确实无出路的企业应及时通过法律途径规范破产或在监督下的市场公开拍卖，把资产损失控制在最低点。对中小规模企业主要通过多元化的产权结构改造追加其自有资本，较大幅度降低其负债率，提高盈利能力，增加短期融资能力。银行要大力支持国有企业改制和不同所有制企业共同发展，积极推行银团贷款、出口卖方信贷、票据贴现、协议限额信用透支等业务和同城及全国联网结算、代发工资、代理收费缴款等业务，帮助企业增强市场竞争能力，提高融资效率和资金利用率，保证资金安全和保值增值。
（三）探索建立投资基金的融资渠道。用市场经济的办法解决资金供应，目前比较可行的办法是建立投资基金，探索资金供应的新渠道。我国已经具备了发展投资基金的条件。从外部环境看，特别是当前资本市场的建立为基金业的发展壮大提供了客观基础。尤其是证券市场得到长足发展，投资基金是支持证券市场发展的重要资金来源，也是资本市场上股票和债券的最大买主。而且目前社会资金供给潜力巨大，居民储蓄已上升到了一个相当高水平，同时企业的股份制、股份合作制改造为投资基金创造了条件。通过建立投资基金，将社会闲散资金转化为投资，解决企业资金短缺问题，促进知识经济发展与劳动产业结构升级，振兴机械等基础工业，以利于经济的持续、稳定增长。