摘要：近些年，随着社会的不断发展和进步，带动了我国建筑行业的进步，其中，市政工程的道路工程有十分重要的作用和意义。道路的发展与三大产业、交通出行以及人们的日常生活来说，有着十分紧密的联系，对于任何一个的城市基础建设设施来说，都需要城市道路的支持才能够有效的进行实施。道路工程安全性差、施工质量差等等一些问题是近些年来市政道路工程所出现的问题，对于社会的发展以及人们的日产生活来说，都有着很大的影响，同时还造成了一些社会的舆论。
关键词：市政道路；施工；存在问题；监理
引言
市政工程随着市场经济一同发展，并处于不断改革与完善的状态。而市政工程大多受到要求高和资金与时间有限等各种限制，使得当前市政工程建设的需要无法达到满足。所以，对于市政工程监管工作采取规范化、科学化、制度化的管理体系非常有必要。
1市政工程监理工作的重要性探析
1.1加强市政工程建设的顺利开展
对于市政工程建设而言，它虽然是国家的基础工程建设，但是它也有着与其他工程项目建设一样的目标，那么便是需要对工程项目所建设的过程进行科学化、合理化的管理与控制，从而促进工程项目建设的开展；另外有效的对于市政工程建设进行监督以及管理，能够促进其工程施工的有序进行，在最大的限度当中实现工程项目建设质量以及效率的提升，开展国家经济的可持续化发展。
1.2充分满足市民的多样化需求
对于市政工程项目建设而言，是城市化以及工业化发展的需求。在一定的程度上与市民的生活、工作以及出行等都存在着较为密切的关系。另外关于工程建设的质量也对人们生活和工作有着极大的影响，如果工程项目质量不佳，那么这一项工程的建设意义又有何用，它并不能有效的促进城市化发展，也不能加强国家经济的推动。因此在工程项目中关于市政给工程监理来说，它主要是为了能够保障相关工作质量能够符合国家标准，满足人们出行或者生活中的需求，它能够促进国家经济的发展有着较为重要的作用。
2当前市政工程监理中存在的不足之处探析
2.1市政道路施工中人员因素方面的问题
以人为施工的主体是任何项目工程中所必须的，对于施工的质量来说，会直接受到施工过程中施工人员理论知识和技术能力的影响。在目前的市政工程中可以说，大多数的城市建设施工人员都是农村的打工者。对于这些农民工来说，由于他们没有接受到较高的教育水平，同时也没有学习过专业的建筑方面的知识，是不具备专业施工知识的。针对于市政工程来说，在建造一个工程的时候，它所涉及到的东西优势非常广泛的，在很多的领域都会有所涉及，这样一来就会给施工人员的施工带来更大的难度。农民工又不具备较强的专业知识和仅能，因为操作原因和技术上的原因，都会给施工的质量方面带来很大的影响和危害。对于市政工程来说，雇佣农民工虽然能够有效的较少成本上的支出。但是对于施工的质量来说就会有着很大的经济损失，大大的降低了市政工程道路施工的质。正所谓“细节决定成败”在市政工程的道路施工仍需改进，通过对问题的分析和解决，确保市政工程道路施工的总体能力，保证国家经济发展的稳步前进。
2.2市政工程建设在市场规范管理方面明显不足
市政工程项目的建设单位大多是当地行政建设主管部门或者受其委托授权的单位或部门，在其中某些单位利用自身权利，不走建设工程的基本程序，不遵循各种合同监管制、招投标制、工程监管制以及项目法人制的要求。某些工程还没有签订正式的施工与监管合同就早早地开工；部分建设工程没有按规定办理规划许可证和施工许可证，在有关部门对其检查时才临时补办；而有的政府投资项目采取短工期与设计周期的方式，一味逼迫工人，使得工人苦不堪言。这些在市场规范管理方面的不足与缺陷导致市政工程质量的降低，对设施建成后的运行造成极大的安全隐患。
3提高市政工程道路施工监理质量的措施
3.1提高施工人员的施工技术管理意识和材料的质量管理
技术人员的专业能力素养和技术管理意识，在市政道路工程中也是非常重要的。市政道路工程要加强对技术人员质量管理意识的培养，不断的完善施工的管理质量，才能够保证道路工程的合格。同时还要随着时代的进步不断加强和完善自身技能，定期的参加考核和培训，规范操作，减少因施工人员的失误而出现的。同时还要随着时代的进步不断加强和完善自身技能，定期的参加考核和培训，规范操作，减少因施工人员操作不当而出现的质量问题。施工的每个环节都很重要，在市政道路工程施工之前要对材料进行严格的把关，等检样测量达标之后才可以使用。
3.2创建完善的管理机构
管理机构的完善对建设工程的监管工作具有极大的影响，如果相应的机构不够完善就会对相关监管工作带来限制。上文提到的层层监管模式也是一种创建完善的管理机构的手段。实施分层管理，创建多层质量管理系统，以确保工程质量问题。例如第一层可以是项目经理部，其部门主要负责尽管整体工程的质量；第二层则为施工工作处，其主要工作是保证施工工作处的技术水平与建设质量；最后一层是专业工程施工队，其专业程度能够保证施工队的高质量并对工程验收工作进行严格把关。另外，项目负责人可以单独创建出专门的资料整理小组和质量质检组，各个小组都承担着相应的职责，发挥自身作用。这样的分层管理模式，能够使工程建设在各个方面进行质量确认，进而保障工程质量。（如图一）
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图一
3.3保障建设单位与监理方两者的关系
在传统的市政工程建设过程中，都是以工程建设来作为主导作用的，而监理方则是起到辅助作用，这在一定程度上对于工程建设的开展是十分不利的。因此在这一个过程中，我们应当有效的加强监理方在建设中的地位，使其保障工程项目建设的提升。例如，我们可以在工程开展的过程中，对于相关工程监理的工作进行广泛的宣传，从而让监理工作得到建设方以及其他单位的认可，让它们了解监理在工程中起到的重要地位。并且同时也需要组织相关建设单位以及监理单位定期开展相关法律知识培训，提供人员的素质，让监理方能够在建设中发挥出作用，从而在最大的限度当中实现工程项目建设质量和效率的提升。
3.4做好管理和技术交底工作
在市政工程建设中，监理工作人员要管理好开始施工前制定的一系列行为标准。所有的工作流程和制定的相关标准要对施工单位进行交底；涉及监理人员的规定，具体的监理工作人员也要自觉去遵守执行。对违反规定的行为，监理人员要及时进行处理，以此来保证监理工作的顺利开展，树立监理的权威，提升监理的工作效率，保证项目工程的工程质量。
结语
市政工程关乎民生，关乎我国的经济发展，是我国向强国迈进的重要环节。监理在市政工程建设中发挥着巨大作用。但我国目前监理行业内存在许多问题，这就要求相关人士必须重视这些问题，不断寻求解决方案，不断完善监理制度，推动监理行业的发展，保证市政工程质量。
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论文作者:刘宝洋
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
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