俞邃谈俄罗斯局势,本文主要内容关键词为:俄罗斯论文,局势论文,俞邃谈论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
俄罗斯大选过程中充满悬念。在第一轮投票结束时,本刊特请苏联和俄罗斯问题专家俞邃研究员兼教授写了很好的分析文章,文中最后提出了几个值得思考的问题。如今,俄罗斯大选“水落石出”,但新的疑问随之而至:为什么是叶利钦而不是久加诺夫?新的俄罗斯政府是排他的抑或是联合的?……带着这些问题,本刊求教于百忙中的俞邃教授。
记者:俄罗斯6月16 日总统选举中没有任何一位候选人得票超过半数,当时你为本刊撰写过文章,提到如何关注第二轮选举。现在第二轮选举揭晓,叶利钦获胜。请谈谈叶利钦连任总统成功的主要原因。
答:叶利钦在第二轮投票中取得胜利,原因是多方面的。一位改革家,往往既有他的成功之处,也难免会有失误。从投票结果来看,叶利钦获得的支持票以及反对票的比例,基本上是对他功过的评价。也就是说,那么多人支持他,反映了他成功的方面;也有不少人反对他,则是他的失误造成的。他推行的全面改革使许多人得到了好处,所以这些人希望他继续执政。改革失误致使4000万人仍生活在贫困线以下,当然引起不满。不过,在这些不满的人中间,态度不都一样。有些人反对他连任;也有些人从保持政局稳定考虑,加上叶利钦做出了种种许诺,因而对叶利钦还寄予希望,仍然投票支持。叶利钦毕竟有过一届总统任期的经验,人们还想看一看他下一步怎么走,能不能把一些失误纠正过来。相反,久加诺夫还没有执政过,是不是一定比叶利钦强,人们仍存疑问。总之,选民的选择是公正的。
叶利钦获胜,还有一个很重要的原因,就是策略运用得当,争取了民心。在第一轮选举之前,叶利钦加紧解决人们最悬念的车臣问题。他还着手解决拖欠工资问题,表示要增加对人民的社会保障。特别要指出的是,叶利钦巧妙地分化了“第三势力”,使他们没有形成一个联盟,未能推选出足以对叶利钦构成威胁的统一候选人,从而使叶利钦在第一轮投票时便平安过关。
与此同时,叶利钦在国际上寻求支持。他加快独联体内部一体化进程,以对付俄共“恢复联盟”口号的挑战,并争取到了独联体其他国家领导人的支持。叶利钦还得到西方国家多方面支持。这些内外因素,使得他在第一轮投票时就避免了不能进入前两名的危险,并且取得领先地位。这就为他最后胜利奠定了基础。
在第一轮投票之后,叶利钦审时度势,权衡利弊,及时果断地与第一轮投票中占第三位的列别德结盟,委以国家安全方面的重任,并且通过解除国防部长格拉乔夫等人的职务,某种程度上也迎合了“亚博卢集团”、日里诺夫斯基的自民党关于改组政府的要求。但是叶利钦并没有对亚夫林斯基要撤换总理的苛求让步。他不能舍近求远把“我们的家园——俄罗斯”扔掉,去换取“亚博卢集团”的支持。可以说,叶利钦以相当大的代价换取了连任的可能性。
当然,叶利钦的胜利与他处于掌权地位,拥有巨大的财力和舆论工具的优越性是分不开的。这方面久加诺夫不能相比。正如常说的,攻擂要比守擂难。
总之,叶利钦竞选连任成功,是诸多因素相互作用的结果。事实表明,俄共的成熟性和影响力目前达到了可与现任总统一争高低的程度。
记者:从两轮的选举结果来看,你如何估计俄罗斯主要政治力量的状况?
答:几年来,俄罗斯多党制的框架在逐步地形成,但并不健全。存在着各种各样的政治力量,真正称得上政党的为数不多。目前在国家社会生活中,起重要作用的政治力量,也就是在国家杜马(下院)组成议会党团的那几个政党与组织,即俄罗斯联邦共产党、我们的家园——俄罗斯、自由民主党和“亚博卢集团”。其中人数最多、组织最严密、纪律性最强的是俄共。亚夫林斯基在给叶利钦的信中曾说,目前,无论是“亚博卢集团”,还是政权党,都还没有形成真正的政党,充其量是两种现实的、无定形的不同社会力量的组合,是利益的组合。盖达尔也说过,在俄罗斯真正有力量的政党还是俄共。
目前这几支主要力量在不同程度上对政局产生影响。俄共在选举后表示仍将组成“最强大的反对派”。亚夫林斯基自称是“民主反对派”,叶利钦则仍然称亚夫林斯基是“盟友”。看来,这些组织今后都要在国家生活中发挥作用,要么参加议会,要么参加政府。成立联合政府是议论比较多的一种前景,俄共也有此意,但总统不赞成搞联合政府。问题是,局势的发展有可能超出愿望。
从现象看,以俄共为代表的左翼力量在总统选举中失去了一次机会,但决不能以为他们今后就无所作为。左翼力量的影响犹在。随着形势的变化,特别是一旦列别德失势,各种力量就会走到一起,组成新的“强大的反对派”。反对派今后会在修改总统宪法(连亚夫林斯基也有此主张)上大做文章,削弱总统权力,加强议会和反对派力量参加的政府的作用。届时,力量对比和整个局势就可能朝着反对派所希望的方向变化。
此外,需要指出的是,任何一个社会的发展,依靠的应该是合力,而不是某一种政治力量。俄罗斯要比较顺利地走上振兴之路,如何形成社会“合力”是至关重要的。如果各种政治力量仍然处于对立状态,则既不利于政治稳定,也不利于经济发展。这正是俄罗斯人民的忧虑所在。
记者:请谈一谈叶利钦再次执政后的政策走向。
答:我为贵刊第13期写的文章中曾提到,俄罗斯各党派鉴于“尊重国情”的共识,都在不同程度上承认5个方面的“政策趋向”。 我认为这几点,再次执政的叶利钦将坚持不变,问题在于如何付诸实践。一是坚持多种所有制基础上的市场经济。如何摆正私有化,还要看一看。二是多党制条件下的议会政治。多党制发育正常,“三权”合理分立,还要有一个复杂过程。三是社会稳定和民族和谐。叶利钦赋予列别德以重任,以整治腐败,保证社会稳定,改革军队,列别德的地位将复如何?车臣问题还有反复迹象。四是以民族精神重振俄罗斯大国雄风。五是实行全方位外交。俄罗斯外交政策几经调整,基本到位,但每当面临复杂多变局面时,难题不会少。
总之,在肯定上述5个方面的前提下, 俄罗斯的内外政策将保持连续性,同时又会不断地调整。
叶利钦再度执政后,不能不考虑各主要政党派别在竞选中所提出的、而且受到选民认可的合理主张。不管是列别德的纲领、亚夫林斯基的纲领,还是久加诺夫的纲领,人民欢迎的成分就要予以重视。这样一来,叶利钦今后的政策难免有某种“多元”的色彩。
从近期看,叶利钦会遇到新的难题,主要有新政府的组成能否得到其他党派的认可;在财政拮据的情况下,叶利钦如何兑现竞选中的许诺,如增加福利等;车臣战争的善后问题,特别是车臣的地位。
记者:请展望中俄关系的发展前景。
答:目前的中俄关系可以用三句话概括,就是:基础坚实,势头良好,前景广阔。中俄关系经过这几年双方的努力,形成了被称做“面向21世纪的新型的建设性伙伴关系”。今年4月,叶利钦总统访华, 双方又赋予这种关系以新的内容,被称做“战略协作伙伴关系”。这种战略协作伙伴关系坚持“睦邻友好,互利合作,长期稳定”的原则,遵循“不结盟、不对抗、不针对第三国”的方针,提出成为“好邻居、好伙伴、好朋友”的目标。由于是面向21世纪,是建立在和平共处五项原则基础上,加之中俄是两个相邻的大国,都是联合国安理会常任理事国,所以,目标的长远性、基础的坚实性和影响的广泛性,构成了战略协作伙伴关系的丰富内涵。在叶利钦再次执政后,正如江泽民主席在致叶利钦总统的贺电中所说:“中俄两国人民间的传统友谊和两国面向21世纪的战略协作伙伴关系将得到更加深入、持久的发展。”
记者:中俄关系的发展,符合两国人民的根本利益和长远利益。从俄罗斯几位总统候选人的竞选纲领中也可以看出,各党派都主张发展俄中关系。从这一点上看,中俄关系确实有牢固的基础。
答:是的,叶利钦连任总统后,我相信其他党派不仅不会干扰,相反会配合他发展对华关系。叶利钦总统1992年12月访华时曾说过这样的话,如果我国各种政治力量在国内许多问题上存在分歧的话,那么在发展俄中关系方面是没有争议的。我们深信,中俄关系的前景是十分美好的。