摘要：随着社会经济的不断发展，对于建筑产业来说，其发展速度也是非常惊人的。在这种形势下，如何对于造价管理进行合理的规划，有助于提升建筑产业的投资效率。且这项工作与工程最终的质量也息息相关。概预算编制工作的合理规划也能切实保障工程的顺利进行。本文也将结合现阶段概预算编制的现状来针对性分析如何提升概预算编制的水平，促进工程的稳定发展。
关键词：建筑工程；造价管理；概预算编制
0.引言
建筑工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动，让施工方能够对人力资源和资金进行合理分配，取得最大的经济效益。
1.概预算编制的内涵和作用
概预算编制在现阶段的建筑工程造价管理当中指的是概算和预算的统称。工程概算指的是设计的一方从投资的角度出发，进行定额概算，从而给这些计算出来的金额进行审核和评估。换而言之，这项工作也就是对整体的工程造价进行初步的概括式计算，并且给后续的工作提供必要的基础参考。此外，预算主要针对的是施工的计划和图纸，施工计划中应该包含材料使用费用、人力调配费用、设备使用费用等，这些内容都需要合理控制，纳入设计概算的范围之内，以此来确定工程的最终消耗，对于提升经济效益的作用是非常明显的。建设项目在整个工程的实施过程中都需要按照基本的操作程序和制度来进行。所以为了能保障建筑工程的稳定性，就需要建设好概预算编制体系来保障平稳施工。
2.概预算编制的具体内容
由于在建筑工程中需要的材料众多，尤其是对于水电消防来说，还需要很多特殊的材料，例如各种阀门、给排水设备、灯具、变压器、电梯等。因而材料预算一般会通过主要的材料计算来进行概预算的技术支持。比如水管、电线、镀锌钢管等。所以施工方在对材料进行概预算之前需要对所有材料的概况进行了解，并且保障材料的预算价格能够符合实际的施工情况和要求，结合当地的环境和物质、价格情况来确定最终的数据。对于一些可能大幅度影响到工程造价的材料，在单价确定的时候需要详细的数据支持，必要时还可以通过深入现场的方式了解到施工流程，最终保障预算的合理性。一般情况下会因为工程种类的不同而产生工程概预算定额的差异。需要注意的一点在于如果定额出现差异，那么过渡系数的调整也是非常必要的。对于定额额的说明也需要有详尽的内容保障，包括使用范围、定额系数等。如果出现变化或是缺损，则需要随时根据相关的制度和标准保障定额。概预算的核心内容在于工程量计算，而工程量正是工程造价的决定性因素。在计算的过程中需要正确使用规则来进行，根据实际的设计图纸来进行，必要时可以进行延伸，即图纸上没有完全涉及到的内容，但是在实际的施工环节中很有可能会涉及到的，也需要重点表明。针对于一些难以预料造成的损失产生的费用，在概预算时也要将其适当考虑。
在实际的概预算编制过程中，仍然有一些需要注意的地方。首先是在收集工程信息的阶段，需要对工程的具体类型进行确定。因为工程类型的差异会直接影响到结构的差异，对于定额量的计算也需要结合不同时期和不同地区的标准来进行必要的调整。例如原材料的价格会受到很多因素的影响。施工方可以将这些差价进行计算，并将数据做好记录，便于后期进行参考。当然，虽然概预算编制可以发挥重要的作用，仍然有一些问题需要注意。
3.概预算编制需要注意的问题
建筑工程项目当中，概预算编制的作用在于合理控制工程造价，但是从实际的运用来看，还有一些需要完善和注意的问题，需要投资者们和施工方共同关注。
3.1 概预算制度的完善
从实际的运行角度来看，目前的概预算编制仍然在规划上太过简单，这会给工程造价带来一定的影响。所以作为建筑工程方来说，需要在相关的概预算文件上进行有效控制，防止因内容粗糙带来的施工漏洞。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如项目设计的勘察周期需要严格控制，才能保障设计的精度符合国家的标准，否则就很有可能出现预算和决算差距过大，严重影响造价的计算，最终导致工期延误等不良后果。概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年，期间的变化是难以预估的，因此要给价格预算的调整留出一些空间，合理确定和调整价差。
3.2 激烈的市场竞争问题
随着经济的快速发展，对于建筑行业本身来说，也面临了更大的挑战。目前，无论是材料还是设备价格方面都会随着市场的影响产生变化。即便是我国的经济政策能够起到一定的约束和指导作用，在价格控制上保持合理的趋势。但是从一些细节方面来看，效果仍然需要进一步提升。因为建筑工程通常都是长时期的施工，概预算的结果很容易随着工期的深入产生误差，且市场竞争对于招投标阶段也是以此巨大的考验，甚至出现在投标阶段的预算超过本身的预算，严重影响了工程的整体质量。
3.3 工程设计和造价的结合
虽然在某些特殊情况下，为了保障工程的具体质量，会考虑将一些工程进行外包，但是需要注意的一点在于工程标准在每个施工方处都是有所差异的额，所以工程预算难免会出现偏差。且工程设计人员在思想上如果没有进行革新，那么在实际的施工环节当中无法实现理论和实践的有效结合，导致概预算结果出现差异，影响后续的工程展开。
4.如何提升概预算水平，保障工程造价的合理性
4.1 严格控制预算编制工作
预算编制工作是概预算编制的核心部分，影响最大的因素就是工程质量。为了能切实提升工程质量，就需要对施工组织体系的构建进行合理规划。此时需要施工方对施工的整体图纸和计划进行分析，然后针对性地进行前期准备工作，必要时在施工过程中也要深入施工现场来进行更加细致的研究，从而对工程预算的具体定额进行最终确定。
4.2 对市场的深入了解
前文提到过，建筑工程的造价管理会受到市场因素的影响，包括材料费用、设备费用等。因作为施工方来说，要想切实提升概预算编制结果的准确性，就需要造价人员及时地对市场的动态进行掌握，包括材料和设备费用的变化趋势等，从而可以大幅度减少预算过程中可能存在着的问题和风险，为保障施工质量打好坚实的基础。
4.3 提升人员的综合水平
随着技术水平的不断提高，现阶段的概预算工作很多都需要运用到计算机或是其它电子设备。此时人员的技能水平就显得至关重要。如果造价人员并不能合理掌握设备的操作方式，必然会带来更大的工作负担。此时施工方也需要加强人员的技能培训，辅以政府部门有效的监管，改善工程造价管理的环境，切实提升概预算结果的精确性。
5.结语
综上所述，可以看出概预算的质量会对建筑工程产生直接的影响，因此在具体的概预算工作当中，需要从各个方面入手，并且详细分析现阶段存在的问题，结合施工的实际情况掌握影响工程造价的各个因素，从而提升概预算编制的水平，确保施工能顺利完成，取得经济收益，促进可持续发展。
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论文作者:李香敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签：概预算论文; 工程论文; 施工方论文; 定额论文; 工程造价论文; 材料论文; 预算论文; 《基层建设》2017年第9期论文;