福建省泉州市农民专业合作社发展现状与对策
陈菊祥
(福建省泉州市农业学校，福建 泉州 362000）
摘 要 :泉州市在当地各级政府、党委以及相关部门的关注下，农民专业合作社有一定的发展态势，逐步成为农民收入的新增长点，越来越受到广大农民群众的欢迎。对泉州当前农民专业合作社发展实际以及做法进行分析可知，结合当前农民专业合作社在推进农业产业化经营、建设现代农业中非常重要，但也存在运作规模不完善，整体规模小、服务能力弱，合作社自身建设能力有待加强等问题。同时提出下阶段发展对策，进一步推动农村经济发展和促进农民共同富裕中的作用，真正实现农业增效、农民增收。
关键词: 专业合作社；社会化服务；规范管理
今年是《福建省农民专业合作社条例》（以下简称《条例》）正式实施四周年，《条例》的颁布实施对明确农民专业合作社在市场发展中的地位、进一步合理规范农民专业合作社的内部行为、加强政府部门对农民专业合作社的政策扶持提供了法律保障，标志着农民专业合作社在泉州市的发展进入了依法规范的新阶段。
一、发展现状
从行业分布看，农民专业合作社涵盖农、林、牧、渔各业；合作社从其合作组织形式来看，具有多样化特征，还有的农村通过种养大户的形式来进行基地+农民专业合作社+农户的兴办模式等。
1、主要特征
（1）现有农业特色兴办产业合作社发展迅速
若微网被冲击使得发电装置的运动状况转变时,发电装置与负载旋转模块的存储动能将会被释放。而在发电装置转子转动的进程中,动能和势能相互转化,展现为功率振荡的状态。依据能量守恒定理,若阻尼转矩把扰动后的能量抵消后,整个系统会达到新的平衡状态。假定发电装置选取二阶模式,设置发电装置暂态电抗是X,暂态电势是E,U为额定电压,ω为转子角速度,m为转子的转动惯量,原电动机输入机械功率为P1,σ为相应的功角,转子运动解析式,则式(7)为:
近年来，依托泉州市的茶叶、食用菌、水果等具有地区特色的产业经济构建了相应的农民专业合作社，基本上覆盖了泉州市的种养业。这种类型的农民合作社数量比较多，发展形势也比较良好，随着特色产业扩大而发展，同时也在很大程度上对特色产业的发展有一定推动意义。
近年来，泉州市合作社发展迅速，为农业实现产业化发展提供了一定升级，同时加工业通过借助合作社的形式也得到了相应的发展。
在泉州市4548 家农民专业合作社中，由农业发展大户以及代表性企业带动的合作社数量就有880 家。这种类型的合作社能够积极结合自身生产加工、技术上以及市场销售方面的优势，进而组织农户统一种植标准、品牌商标、市场营销等，与农户之间形成具有关联性意义的生产运营体系，就帮助农户解决了产品销售方面的问题，有着一定的经济效益和社会效益。
社中各成员发挥自身优势，将服务融合于农业生产全过程中，解决政府、企业以及单户农户无法解决的问题。
The absorption coefficient α and wavelength λ can be described using a power law function of the form:
改革开放40年，黄淮白酒企业经历了各种波澜起伏，有过辉煌也有过挫折，有过迷茫也有过希望和成长，时至今日，苏、鲁、豫、皖四省白酒逐渐改变了过去说强不强、说弱不弱的“小而散”的状态。2017年四省规模以上企业近500家，白酒产量占据全国三分之一，白酒产量位列前五当中，河南、山东、江苏占据三席，因此，在如今这个重要的发展节点上，如何让黄淮名酒产区壮大，让黄淮名酒飘香世界，成为众多白酒企业思考的新命题。
泉州市中共有产销合作社780 家，这种类型的合作社能够通过内联农户、外接市场的方式，使农户的生产与市场有效对接，切实保障农产品的市场销售环节，帮助农民解除后顾之忧。
例如德化县三班镇中100 多户农民自愿加入黑鸡专业合作社，黑鸡养殖规模达到20 多万羽，带来2250 万元产值，人均纯收益10630 元，明显高于没有进入合作社的农民。
2、主要成果
（1）进一步加快了农业产业化发展进程
数据化的意义在于正在变革人们原有的生活方式。电商场景数据信息库已成为时代的刚需。诸多行业、商业都根植于数据，并通过数据完成迭代，凭借算法完成优化。电子商务数据化是指要悉心洞察商务个体存在的新意义，运用新的连接方法、数据手段，快速制定出被测试、量化的电商场景数据化方案。
（2）依托农业发展大户以及代表性企业的合作社效益显著
（2）有利于增加农民收入
首先合作社帮助农民架起通向市场的桥梁，帮助农民提升组织化以及防御市场风险的能力，合作社的社员可以放心进行各种农业活动。
例如德化县合计养殖专业合作社成立后，通过采用“企业+合作社+农户”的合作形式，合作社与农户之间签订饲养合同，企业向农户无偿提供养殖鸡苗以及养殖需要的各种物品，并收回成鸡。这种合作形式一方面帮助农户节约自身对养殖基金的投入，另一方面不需要承担有市场发展带来的风险问题。
其次，通过合作社帮助农民扩宽增加经济收入的渠道，进一步推进农村劳动力转移。很多农民将土地流转后被合作社雇工，不仅仅有土地租金收入，同时也有在合作社劳务的收入。
为对DMS/RS进出库复合作业在不同任务量的情况进行分析，设计具有不同参数场景的问题进行数值实验。具体参数设置如表2所示。
例如永春县常绿葡萄专业合作社每年支付给农户工资就高达178 万元，土地租金41.2 万元，帮助农民从农业中解脱出来，不用离乡离土，同时还有一定的经济来源。
新建本科院校的大学文化极易因其母体中的校园文化与社会上流行但却难为大学容纳的思想意识的易接触性和反应性而扭曲变形甚至腐化变质。新建本科院校的大学文化建设要与社会保持一定的距离，不要受社会上一些不良思想意识的影响。要警惕商业意识的冲击，倡导科学、学术精神；警惕功利主义的侵蚀，倡导本源性学习，练内功；警惕庸俗主义的腐蚀，倡导文明学习风气。新建本科院校要通过一系列社团活动特别是图书馆的学术活动等来推进大学文化建设。只有形成追求学术研究的大学文化，才能内化为学生的精神品质，自觉去阅读经典，深耕究底，促进良好学风的形成。
（3）完善农业社会化服务体系
例如南安市溪南甲鱼专业合作社，由一户养殖大户牵头，54 户养殖户自愿组成专业合作社，统一进行原材料的购买、技术方面知识的指导以及市场销售。通过这样的合作形式，专业合作社的年产值达到一亿多元，合作社中的社员直接获得利润1500多万元。
例如石狮市协盈农机专业合作社每年为种植大户进行2 万亩以上的土地耕作，不仅方便周边以及当地农民，同时也切实提升劳动生产率以及农民收入。
（4）促进基层组织建设
解决了村两委在经济以及服务上“想做而做不了、想办而办不好”的问题。基层干部在其中也找到带领农户发展的建设载体，很多党员干部通过创办或加入合作社充分发挥自身的先锋模范作用。
（3）依托市场机制形成的产销联合式合作社发展良好
3、主要做法
（1）各级重视，齐抓共管
市委、市政府高度重视这项工作。2008-2016 年中整个泉州市农业工作会议中提出大力发展并培育农民专业合作社以及市场主体，进一步加强带动农户发展的生产能力，要求相关部门加强领导作用，明确自身工作职责，切实解决农民专业合作社在发展中遇到的各种问题。近年来，泉州市农业、民政、工商、财政、宣传、广电等相关部门密切配合、分工协作，形成合力，初步形成了党委政府重视、部门形成合力、齐抓共管的良好工作格局。如工商部门依法做好合作社注册、登记工作，加强农业部门工作力度，引导合作社的组建工作，技术指导工作；财政部门加大资金扶持力度；宣传、广电部门加大宣传力度。
非物质文化遗产是各族人民世代相承、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。它蕴含着民族特有的精神价值、思维方式、想象力和文化意识，承载着一个民族或群体的文化生命密码，是发展先进文化的根基和重要的精神资源，是文化艺术生存发展的内在动力。保护非物质文化遗产实际上就是保护我们民族的历史、精神的家园、民族的标识。而笔者通过田野调查发现，“盐垛斗虎”的高技艺传承者大都年老体衰，靠技艺不足养家糊口，生活贫困，后继无人，随着老艺人的离去，年轻人外出打工增多，斗虎队伍逐年缩小，新老交替出现空挡，斗虎后人日渐减少，“人在艺在，人去艺亡”的情况越来越突出。
市县两级政府相继出台优惠政策和扶持措施。如2009-2011 年，泉州市政府每年对农业生产方面的建设基金有250 万元用来扶持市级示范合作社，将这部分的工作经费列入财政预算中。2012-2014 年市政府扶持30 家市级合作社作为“为民办实事”项目，下拨300 万元用于扶持基金，并专门下拨30 万元用于培训经费。其他县（市）也积极在合作社发展上加大扶持力度，例如安溪县自2009 开始，政府每年安排50 万元用作奖励10 家县级示范合作社。
本文提出了一种基于可穿戴传感器的LSTM跌倒检测神经网络模型。通过滑动时间窗截取时间序列传感器信息(包括加速度、角速度等信息),原始数据只需进行归一化等预处理便可作为模型的输入。神经网络通过训练自动学习并提取数据内部的特征,再利用分类器判断是否为跌倒数据。该方法省去了人工的特征提取,实现了从原始数据到判断结果的端到端处理。我们使用MobiAct和SisFall两个跌倒检测数据集测试模型的性能。实验结果显示,本文提出的跌倒检测模型可以达到较高的精确度(99.58%～99.68%)和较低的时延(2.2 ms以内)。与其他类似模型相比,LSTM跌倒检测模型能够在两方面性能实现较好的平衡。
目前，各级农业农村部门认定的示范社近300 家。通过抓点示范、以点带面，涌现出像安溪县龙涓乡举源茶叶合作社、永春湖洋合兴鹌鹑专业合作社、南安市水头镇曾岭食用菌合作社、晋江安海鸿江种植业合作社等一批运作规范、管理到位、影响较好的合作社，并起到良好示范带动作用。
（3）完善国家创新体制机制，提高政府管理效率。从美国创新战略可以看出，美国政府将民众、学生和企业加入创新体制中，共同关注世界热点问题，解决现实难题。在全球科技创新主体多元化、创新形式多样化的大背景下，为满足我国科技创新发展需求，提升科技成果转化效率，我国的科技创新体制机制也需要进一步的完善和更新。政府在科技创新中的地位和作用有待进一步明确，在坚持以市场为导向、企业为主体、政策为引导、产学研协同创新的体制机制下，确立企业在产业导向的科技计划中决策者、组织者、投资者的地位。与此同时，无论是从法律、法规层面的约束，还是普惠性政策的实施，都要确保实施过程得到了有效的监督、评估，提高政府的管理效率。
一是在财务管理方面。在全市组织了多次合作社财会人员培训，合作社的财务机构、财务制度日趋完善。
二是通过省级、市级以及县级共同联创、梯次推进，在全市进行农民专业合作社示范社创建活动。通过建设示范社，帮助合作社健全并完善组织机构、财务管理及其他内部规章制度等，促使合作社发展逐步规范化。
塑料件内部设置加强筋及未设置加强对翘曲变形的影响：塑料件内部不设置加强筋，塑料件沿着大平面4个角翘起(见图5(a))。设置加强筋塑料件与未设置加强筋塑料件翘曲变形趋势一致(见图5(b))，但翘曲变形量更大(见图6)。说明加强筋的存在明显加剧了塑料件的翘曲变形。
三是加强对合作社的指导。帮助农民专业合作社提升自身在市场发展中的竞争实力，将从业人员综合素质放在首位，通过千社千企等培训项目，大力开展合作社理事长、财会人员培训。
四是进一步加强“农展”“农超”等方面的对接服务工作力度。组织合作社参与到各种类型农产品博览会、交易会等展示展销活动，拓宽了合作社营销渠道。
五是为合作社发展过程中提供相应的信息以及技术上的服务。建立质量追溯制度，确保农产品质量认证，最终实现农产品规范化、标准化生产。
（3）重点培育、示范带动
在进行农民专业合作社建设以及发展指导时，其最有效的方式就是进行示范性指导和宣传，通过运用示范项目建设，发挥示范典型引导作用，引领示范合作社带领社员带头工作，做给周边农民看。
2008 年起，农业农村部、省农业厅连续四年在我市开展农民专业合作社示范项目建设，截至2017 年6 月，共培育21 个部级、202 个省级示范合作社，市级每年都评选出40 家（林业10 家）市级示范社，每家给予10 万元的扶持资金。从2013 年开始，每年培育30 个市级示范社，并列为为民办实事项目。
（2）加强指导，规范管理
（4）宣传培训，提高素质
综上所述，我国在林下套种中草药的栽培方面重视程度较高，很多区域工作的开展，都能够取得较好的效果。日后，应继续在林下套种中草药的栽培方面深入研究，不断的提高工作的可靠性、可行性，减少错误的操作。与此同时，林下套种中草药的栽培多项内容必须保持较高的协调性，争取创造出更高的价值。
自《农民专业合作社法》和《条例》实施以来，相关工作部门应该充分利用电视、互联网等媒体，通过挂横幅、发放农业资料等形式宣传合作社的法规条例，以此来进一步提升农民的组织化意识，引导农民积极参与到农民专业合作社的创办中。据统计，全市共悬挂横幅5000 余条，张贴刷写标语16000 余条，散发宣传资料4 万余份，为推动泉州市农民专业合作社健康发展奠定了坚实基础。
市委、市政府启动茶产业“千社千企”培训工程，由市农业局协调有关单位全面负责培训工程的实施，在市本级及4 个县（市）培训点共举办25 期培训班，由市农业局成立了由各种专家、学者组成的宣讲组赴各地进行宣讲，参加培训的人有3590 人，其中主要是茶叶合作社以及茶叶企业的理事长、技术人员以及相关的茶叶销售者参加培训，另外还有乡镇中的农业技术干部以及村级的农业技术员。通过进行培训，大大提高合作社管理人员的经营管理素质和合作的理念。
二、存在的问题
目前合作者的建设距离上级的要求和农民的愿望还有一定的差距，还存在着一些问题。
金隆公司利用硫化钠法去除废酸原液中的铜砷，含有大量杂质的废酸原液经沉降以含硫酸铅为主的不溶物，后经过脱吸塔脱吸二氧化硫后进入硫化工序，在废酸中加入Na2S，即产生H2S，H2S再与废酸中的铜和砷反应，生成硫化物的沉淀，即：
1、合作社运作机制不够完善
组织机构不健全，还有部分合作社只是登记成立没有实际运作，财务制度不规范，章程制度不能很好体现民办、民管、民受益原则，没有建立规范的利益分配制度，盈余没有按照规范要求进行分配，“利益共享、风险共担”机制有待进一步完善。
2、整体规模偏小，服务功能不强
合作层次较低，多数合作社目前只处于初级合作阶段，规模小，品牌意识不强，市场占有率低。许多合作社只是简单进行生产以及销售，缺乏更深层次以及订单式的合作和销售。
3、合作社自身建设有待加强
部分合作社章程不够完善，缺乏健全的民主决策机制和约束机制。部分合作社与成员之间只存在单纯的买卖关系，没有结成真正的利益共同体。缺乏懂经营会管理的人才，有的只靠理事长一人，有的则缺乏能干的理事长。
三、下阶段发展对策
1、创新提升，提高竞争力
今后，合作社发展的重点是“创新提升”。要认真贯彻今年中央农村工作会议精神和中央1 号文件精神，在创新农业生产经营体制上下功夫；要按照中央的精神，进一步扩大股份合作社、专业合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户等当前比较新型生产经营主体。
2、做大做强，提高带动力
针对泉州市农民专业合作社从整体上来看规模小，服务领域窄等问题，应该引导合作社逐步朝向规模化、集团化方向发展，切实增强农民专业合作社的带动力。
引导农民专业合作社跨区域，加大基地扩建，发展合作社成员以及扩大合作者的覆盖面。加强合作，积极开展多层次、高层次合作，实现由原本简单生产和销售朝订单式产销以及产品深加工方向进行转变，积极引导农民创办属于自己的加工企业、营销网络，进一步扩展自身服务内容。
3、规范建设，扩大辐射力
在农民专业合作社中的社员资格认定上应该给予足够的重视地位，做到社员真实出资，防止出现社员挂名情况。对合作社的章程制定等相关工作要求全体社员共同参讨，对于章程中规定的各项要求应做到自觉遵守，切实保证社员民主管理、决策以及监督上的权利。
要建立并完善社员账户信息；规范开展合作社的盈余分配，二次返利至少要达到60%以上；切实健全并完善社中管理制度，其中重点在于对财务工作的管理以及公开制度。要切实加强合作社中对社员的“五项统一”服务，具体有统一生产资料采购、统一生产标准、统一销售服务、统一技术培训以及统一品牌保证，切实发挥好合作社对社员的服务和带动作用。
陈菊祥.福建省泉州市农民专业合作社发展现状与对策[J].农业工程技术，2019，39（26）：13-14.
DOI: 10.16815/j.cnki.11-5436/s.2019.26.013
标签：专业合作社论文; 社会化服务论文; 规范管理论文; 福建省泉州市农业学校论文;