王世刚 （富顺县永年镇社会事业综合服务中心 四川 自贡 643200）
【摘 要】 随着我国经济社会发展，文化与人民群众的关系越来越密切，基层群众文化大发展已经成为大势所趋。基层群众文化建设的重要意义，有利于增强中华民族的凝聚力，有利于提高居民的综合素质，有利于促进经济建设，有利于精神文明建设的具体实施。随着人们的生活水平不断提高，人们对群众文化的需求也提出了更高的要求，因此，基层群众文化工作者们必须要加强自身的水平和业务能力，使群众文化建设落实到千家万户。本文就基层群众文化建设与队伍管理展开阐述。
【关键词】 基层群众文化 建设 队伍管理
中图分类号： G24 文献标识码： Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2016）06-012-02
群众文化，是人民群众自我进行的，以满足的精神生活和知识需求为目的，以文艺娱乐为主要内容的自我完善的需求及其表现。在社会生活中，群众文化无时不有，无处不在，她是人民群众自我娱乐、自我教育、自我完善、掌握文化和创造文化艺术的活动，是一种社会历史现象，具有鲜明的，民族性和广泛性。
群众文化作为文化的一个重要组成部分，对我国的物质文明建设、精神文明建设及政治文明建设起着重要的推动和促进的作用，在构建和谐社会中更是具有重要意义。群众文化已发展成为当代文化的几种主要形态之一，它是我国文化中一种独具特性的新兴文化形态。文化的力量从来没有像今天这样重要，百姓与文化从来没有像今天这样近距离的接触。欣逢盛世，群众文化工作面临着前所未有的发展机遇。广大文艺工作者，特别是群众文化工作者一定要适应形势的变化，及时调整工作思路，不断开拓群众文化工作的新局面。
一、加强基层群众文化建设的重要性
基层群众文化作为当代中国文化体系的基础部分，在时代的呼唤中脱颖而出，发挥了丰富群众生活及活跃群众思维的巨大作用。它关系农村乡镇和城市社区的千家万户，关系基层最广大群众的根本利益，是文化工作的重点和难点。是一项需要长期抓实抓好的基本任务。但由于历史、地域、经济等多方面原因，在一些地方特别是贫困地区，基层群众的文化生活依然十分贫乏，封建迷信、赌博等活动蔓延，邪教也有一定市场，严重影响了社会主义精神文明建设，影响了社会稳定和基层政权建设。科教兴国是我国的基本国策，可持续发展是我国的一项重大战略。一个国家的持续发展和竞争力，取决于民智的开发和人文的开发。用科学文化知识武装人民群众、推动社会发展，基层文化工作者当仁不让，要把基层文化内容的先进性和广泛性结合起来，努力宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神；对广大群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观；发挥文化活动在公民道德教育中的重要作用。在农村要适应广大群众脱贫致富的需要，大力开展科技普及和各种读书活动，传播生产、生活知识和实用的农业科技，鼓励和引导广大农民群众依靠科学技术摆脱贫穷和愚昧，追求科学、健康、文明的生活方式。
二、提高基层群众文化建设的建议
1、以人为本、适应需求吸引群众参与基层企业文化建设
企业的员工和家属群体是基层企业文化建设的实践者和受益者，企业文化的感召力和生命力最终取决于他们的认同感和参与度。基层企业文化建设必须突出群众这个主体，运用丰富多样的载体和生动活泼的形式，吸引群众广泛参与文化建设，提升群众精神境界。群众参与文化活动，不仅为了娱乐，而且希望从中学习科技知识、获得市场信息、了解天下大事。因此，基层企业文化工作应从群众的要求出发，注重把思想道德教育、普及科技卫生知识等有机地融入到各种文化活动中，例如文化娱乐、休闲健身、环境美化、思想教育、科学普及、艺术培训、歌舞音乐、说唱弹奏、琴棋书画等，以丰富的内涵、健康的格调促进人们思想道德和科技文化素质的提高。文化活动的形式应与群众的工作和生活实际相适应，与经济发展水平相适应，与群众的接受能力相适应，坚持以小型、多样、分散为主，吸引群众广泛参与。
2、拓宽思路、因地制宜搞好基层企业群众文化设施建设
基层文化设施是企业群体享受文化生活、进行文化活动的物质环境和空间，基层文化队伍是开展基层文化工作的中坚力量，二者都是不可或缺的重要环节。随着生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的要求越来越高，基层文化设施总量不足和水平落后的问题也越来越突出。因此，需按因地制宜的原则，加大基层文化设施建设的力度，在搞好俱乐部、图书室、文体活动室等建设的基础上，对简单体育设施和传统文化活动设施等加以改进和提高，使其具有娱乐休闲、宣传教育、普及知识等功能。
在建设方式上，要多管齐下、多渠道筹措资金，投入文化设施建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可采取政府、企业投资、社企共建、民办以及租赁等多种方式，努力形成基层群众文化设施网络。与此同时也要搞好基层群众文化队伍建设，并应抓住三个环节：（1）抓好热心于群众文化的骨干人员的建设；（2）大力培育基层群众文化的带头人，注重发挥其引领者作用；（3）支持群众自发建立的文化社团发展，积极发挥其生力军作用。
3、加强引导探索机制开展基层群众文化建设
要将群众文化作为企业文化的重要内容来抓，各级党委、工会、宣教部门和文化宫俱乐部，在基层文化建设中肩负着重要的组织领导任务，需应注意引导、加强协调，不断地研究新情况探索新领域、总结新经验，切实保证基层文化建设的正确方向和顺利开发。为此：（1）要坚持分类、分层指导，增强其针对性。由于各基层单位的经济情况、文化基础不同，对基层文化建设的要求不应搞一刀切。可以根据实际区别分类、抓好两头带动中间的工作思路，确立不同的建设目标，宜高则高、宜低则低、分类实施，加强其针对性。（2）要搞好示范，以点带面，推动工作开展。基层群众文化活动具有点面结合的特点，特别是在企业集中之地，文化活动开展好的几个企业，往往可以互相促进，带动整个区域的文化活动。可以选择一批基础较好的企业建立文化示范带，带动本地区基层群众文化工作的开展。（3）要建立有效的运行机制，保证基层群众文化建设的各项任务落到实处，真正获得应有的社会效益。在领导组织机制上，应把基层群众文化建设列入到各级基层党委、工会的议事日程中，政府和企业部门要给予其物质上的支持和帮助。在考核机制上，应把基层群众文化建设作为精神文明建设的考核内容。在激励机制上，鼓励和奖励专兼职的基层文化工作者积极下基层为群众服务。在市场运作机制上，倡导基层群众文化部门适应市场经济形势，发展文化产业，实现社会效益和经济效益的"双赢"，为基层群众文化建设注入新的活力。
三、促进基层群众文化建设完善基层群众队伍管理的措施
1、正确处理文化建设与队伍管理
基层群众文化建设主要是应该遵循"四个重点"进行构建与管理，即积极健康的生活方式、现代文明的素养提升、优良传统的继承发扬、文化理念的宣传贯彻。只有完全的依照着上述进行文化建设与队伍管理，势必能够建设与管理出具有丰富内涵、高知识、高水平的基层群众队伍。以此，保证国家的繁荣与经济的有力增长。
2、正确处理好基层群众的参与性
只有不断的强化与扩大基层群众的文化建设与基层群众队伍的管理，才能够通过保障其积极、稳定的参与性来强化两者之间的关系。只有不断的通过高度重视与鼓舞，极大的发挥其凝聚作用，让每一位基层群众都确实的看到自身的作用与力量，让其能够为国家的建设、社会的繁荣做出一定的贡献，是群众们参与的首要积极性。因此，各阶层、各行业等应全方面的为基层群众文化建设与队伍管理提供便捷，以此才能够不断的强化基层群众文化建设与队伍管理，用先进的文化力量去浇灌国家文化之花，让其能够绚丽绽放。
3、开拓全新文化建设思路
通过正确的树立文化建设的基础与文化发展的理念，在经济高速发展的同时，不断的强化与提高基层人民群众的文化素质、精神、生活等水平，不断的提升着道德修养、思想境界等，让其始终能够具有科学性的文化建设，积极向上的引导中国人民进步。通过丰富文化建设与基层群众队伍管理的多样性，让艺术与文化、素质与品质相结合，建立具有中国自身特色的基层群众队伍。
4、文化建设与队伍管理从基础抓起
针对于基层群众文化建设与队伍管理，我们必须具有针对性的掌握其建设的特点与方向。通过青年人，尤其是针对未成年人的思想文化上的建设需要进一步加强整体影响性。通过开展教育、用事实论证、讲道理等逐步的提升文化道德修养，最终做到高品质的基层群众文化队伍，让中国的基层群众队伍建设与管理始终具有较高的文化品质。
群众文化管理人员的配置，要跳出框框，要有前瞻性，满足社会多方面的文化需求。对辅导管理人员来说，要不断充实新知识，与时俱进，提高自身的艺术素质和辅导水平。调整布局结构，优化资源配置，使群众文化管理人员各尽其才，各展所长，在小康文化建设中发挥更大的作用。
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论文作者:王世刚
论文发表刊物:《科学教育前沿》2016年6期
论文发表时间:2016/8/4
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