摘要：我国国民经济水平在近年来不断提高，它也带动了城市基础设施建设的进步。公路桥梁作为我国公路交通中最为重要的基础设施之一，其对于交通发展的影响不言而喻。在我国，公路桥梁是使用最为广泛的基础设施，但是目前公路桥梁依然存在着若干问题，这与公路桥梁的监理工程质量有关。本文将就监理工程中如何控制公路桥梁工程施工和验收阶段的质量进行分析，对可能出现的问题给出了应对对策。
关键词：公路桥梁；监理工程；现场监理
一、公路监理工程
公路监理制度在80年代后得到了世界范围内各个国家的普遍认可和广泛普及。一些发展中国家为了加速本国的基础建设，开始借鉴发达国家先进的监理制度和监理技术，结合本国的实际情况建立了社会监理机构，对所有的工程项目实行监理。而世界银行和各大洲的重要国际金融机构，也将监理技术全盘移植到金融界，为建立完整的贷款机制而运用。进入90年代后期，监理制度逐渐成为了世界各个工程建设领域所必须遵循的制度。
二战以后，美国和德国、法国、日本等国提出了PM（Project Management）法来协助监理工程技术。PM就是项目管理，是一个服务于工程项目的行业，类似于代理人。PM会承担工程项目的施工管理，也会担任一些设计方面的工作。
改革开放对于中国的影响深远，我国公路的建设也是在改革开放这20年中得到迅猛发展的。截止到2013年，我国的公路建设已经达到4356218公里，其中高速公路104438公里，通公路的乡镇已达99%以上。这也为我国公路监理制度的发展与完善提供了条件和机遇。
在我国，推行工程监理制度是对国家工程建设管理体制的一次改革。监理工程具有保证质量、控制投资、建立施工技术规范等功能。它的原则是“严格监理，热情服务、秉公办事、一丝不苟”，这也是作为每一个工程监理工作者应该坚守的职业原则。在近20年来的监理工程中，早已证明了监理对于工程的重要性。它为工程的的质量提高、工程中各层级管理、建设工期和工程投资等增进效益的环节奠定了稳定的基础。同时，我国也在近些年来积极与国际合作交流，共同完成重大公路工程项目，这不但展现了我国的工程技术，也使我国在工程项目中学习收获了许多先进的工程监理技术理念。
二、公路桥梁监理工程的目的
公路桥梁监理工程是依托于国家政策与法律法规而建设设计的，国家要求监理工程对公路建设项目的质量形成全过程的的工程质量监理，并对可能或者已经出现的问题进行有效的控制、预防和应对。监理工程要使所监理的目标符合适用性、可用性、安全性、可靠性、经济性等需求，监理工程能够间接的让公路发挥良好的社会效应，为国家带来经济效益。
三、公路桥梁监理工程内容
（一）设计阶段监理
早期的监理工程仅仅局限于施工阶段和验收阶段运行，这是因为当时的工程项目者对于监理工程认识较浅，并不了解监理工作对于整个工程项目的作用，也没有意识到在设计阶段就开始监理工程对公路桥梁工程项目质量的作用。设计阶段就开始进行监理工程可以帮助工程项目的设计更加细致、周密和全面，它讲求开工不盲目、工程规划不粗糙，确保所有设计都已经符合工程项目的建设标准与合理性后才开始进行施工。设计阶段的监理工程又可以分为设计准备阶段的监理与设计过程的监理。
（二）施工准备阶段监理
施工准备阶段监理讲求对于工程材料、机械设备、标准试验等的质量监理。公路桥梁工程事关重大，必须将工程中所涉及到的所有物品进行质量监理，确保工程施工开始万无一失。这一阶段，不但要对工程材料和工程设备进行质量监理，也要对例如恢复顶线、施工放样、原始地面等技术环节进行审查和验收。同时也要对施工方的质量保证、施工组织设计和施工方案进行审批。
（三）施工阶段监理
施工阶段监理又叫事中控制，它是相对复杂的一个环节。是对施工过程中每一道工序质量形成的把控，所以它是决定施工项目成败的关键。在公路桥梁工程中，例如箱梁与支架降沉是否到位、预应力张拉是否充分、桥梁孔道灌浆是否密实都是监理工程应该涉及和管理到的内容。
（四）验收阶段监理
竣工验收阶段监理主要是承包商对工程项目进行的抽检验收工作。监理工程师会根据设计图纸和施工报告在实地对已完成工程的各分项工程进行细致的监查。例如对公路桥梁中各位置元件的尺寸、质量、安装效果等进行技术对比，并且在随后的竣工验收报告中提出该项目工程的每一个环节都是否达到了工程开始前设计文件中的技术要求与标准，最后对公路桥梁工程的质量和项目进行评级。
四、公路桥梁监理工程中所存在的问题
（一）设计阶段监理存在问题
虽然我国已经在公路工程建设中全面的推行了监理工程，并在不断的完善监理体制，但是依然还存在监理工作不能做到技术全覆盖的问题，也就是说在整个公路项目建设中，对设计阶段的监理依然不到位。这表现在无论是施工方还是承包商方面，对于设计阶段的监理工作意识模糊，许多人认为所谓施工工程监理仅仅是为了保证施工过程中的质量及人员把控，而设计阶段只要图纸设计完善就好，不需要监理工程的介入。实际上这样的思维和做法影响了整个工程项目监理工作的范围和深度，不利于工程项目整体监理制度的发挥与监理水平的提高，而对于工程项目本身来说，这样的监理工程也并不完整。因为在设计阶段就实行监理，有利于避免一些早期设计错误的发生，也有利于追究责任。如果一些问题在施工中才发现，那么监理工作将很难继续下去，而修改设计图重新进行工程施工所浪费的时间与成本也无法挽回。例如某市一级公路的设计图纸中，公路桥梁的桩基钢筋和桩基中心坐标与实测坐标相差80cm，这样的错误导致了许多设计细节发生了连锁的错误，如果不能在施工开始前就发现，那所带来的施工损失将无以计数。
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（二）施工阶段监理成效不高
在施工过程中，对于一些专业的工程细节监理力度不够，得过且过。监理人员和承包方也不能对某些施工环节的优劣进行综合评价，这就造成了施工监理的延迟。它不但造成了返工，也消耗了大量的工程成本和时间。在施工过程中，监理方的组织力度也不够，常常出现顾此失彼，不能全面兼顾掌控大局的局面。例如在对箱梁预应力工程进行监理的过程中就不能对其他环节及时进行监理处理，导致了工程进度的拖慢。这也与监理人员的专业素质及职业态度有关。
（三）顾后不顾前
监理工程目前存在只重视事后控制，忽略了事前和事中控制。由于目前我国在监理工程中的监理技术还不够完善，所以只能在工程完毕后才能查缺补漏，无法在事中对工程进行主动控制，更谈不上在事前进行预防控制，所以，工程质量不能得到及时的保证。
五、解决对策
（一）施工前监理
我国公路工程建设要在未来的发展中对施工前尤其是设计阶段的监理工程重视起来。保证做到熟悉施工承包合同、技术规范、熟悉检查施工设计文件及相关标准，懂得对设计方案进行测试，包括定线数据和下程量。在公路桥梁项目施工前，要验收承办人的控制点和施工定线，确保承包人在施工设计书中提供原始的设计基准点、基准线和基准标高等原始数据，并进行及时的检查验收。
（二）施工中监理
1、测量
施工中监理最重视测量，它是贯穿施工始终的监理标准。测量工作不能出现失误，因为可能会造成施工的质量事故，给工程带来严重经济损失和工期的延误。所以在施工中的监理工作一定要测量好公路桥梁中诸如箱梁的基准点和基准线、确保测量数据准确。
2、旁站检查
旁站检查是指监理对于施工活动全过程进行主动的动态跟踪，即随时检查材料的质量、施工方法、施工程序、机械设备和数量是否匹配标准。它也能够对承包人的设计试验和所提供的数据进行检查和监督。我国在施工过程中的监理技术目前还并不系统，对许多特殊工序的质量稳定性监理还不够完善，很难发现它们所出现的质量隐患。所以为了避免或减少质量缺陷的发生，一定要加强旁站检查，从技术和态度上都要努力提高，对工程质量实行连锁监理和预控。
3、公路桥梁伸缩缝质量监理
首先要做好桥梁伸缩缝处的养护工作，主要是伸缩缝与钢梁所连接部位存在的裂隙和螺丝的脱落。用水泥密封胶、聚氨酯密封胶等固化剂混合物注入到接缝处，并清理掉伸缩缝部位的石屑垃圾和沙土，预防异物对桥梁伸缩缝的保养。
混凝土浇筑前应该充分进行振捣，保证伸缩缝部位注入的混凝土没有气泡产生，这关系到混凝土浇筑的密实性，这样做的目的是为了避免蜂窝的出现。
在监理工程中对标高的固定尤其重要，它能够直接避免伸缩缝跳车现象的发生。在标高固定过程中不能允许任何偏差和变形的出现，所以在标高固定后要进行一次复测，并将伸缩装置上部两侧的锚固筋和顶埋筋一次性焊接牢固，确保伸缩装置上顶与槽钢下面之间紧密贴实，让它与已完成的混凝土路面、横纵坡相互吻合。
安装质量的监理和控制是整个伸缩缝质量监理过程中的核心。在桥梁型钢定位之后采取分段式的点焊加固，对型钢的顶面、底面和侧面都要进行焊接。用高压水枪清理干净槽钢内的杂物，最后才能进行安装。
在公路桥梁施工中，桥梁伸缩缝的施工质量优劣能够影响日后桥梁使用中路面行车的舒适度，保证行车安全，应该在监理工程中加强对该环节的建设力度。
4、公路桥梁伸缩缝质量监理
预应力在大型公路桥梁工程中是应用比较普遍的技术工程，它为整个公路桥梁施工提供了一套完整安心的安全方案。在施工中应该对预应力的施工技术和工艺的建立给予足够的重视。
预应力钢筋的预埋应该保证其曲线形状，确保钢筋各个控制点的高程定位达到安全标准，在施工中绝对不能影响到预应力钢筋的钢筋波纹套管，如果发现问题应当及时处理。
预应力钢筋的张拉与注浆环节主要起到了对桥体加固的重要作用，在监理控制中主要要确保它的张拉应力是否满足了桥梁设计的需求。在注浆方面要确保计量精准，保证孔道内部的注浆饱满，从而确保桥体孔道的密实度。注浆前一定要清理干净孔道中的杂物，保证注浆工作的顺畅进行。
预应力工程的监理方应该明确桥梁各类孔道接口、连接处以及外露部分的封闭情况，及时将这些入口封闭，避免异物进入孔道导致注浆过程漏浆或者孔道堵塞。
施工监理方要对施工的用水量进行严格控制。因为在注浆时，如果出现了泥浆没有及时使用而流动性下降的情况，绝对不能通过加水的方式来提高泥浆的流动性。所以在浆体搅拌时，应该确定并严格监督水泥和施工用水的配比，按照工程需要配比出适量的水泥浆，保证一次性用完无残留，这也能够减少施工材料的额外损耗。
总结：
监理工作是维护公路桥梁施工的质量和安全的重要保证，提升监理水平对于保证建筑施工高效率的、安全的完成具有重要的现实意义，应该受到社会各个层面的重视，只有国家、企业和监理人员共同努力，才能切实提高监理水平，促进监理事业的发展。
参考文献：
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[2]王陈.桥梁监理中的若干问题与对策研究[J].城市建筑，2014（26）：184.
[3]孙亚丽.浅议公路桥梁施工监理信息管理及组织协调[J].建材发展导向（下），2013（5）：119.
论文作者:张华阳
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/12
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