摘 要：当前农村学前教育发展正面临着黄金机遇期。在这一背景下，各级政府及其教育主管部门应当坚持加大财政投入，理顺管理关系，整合推进资源，培养优质师资，并发挥好公立园的示范作用，更好地促进农村学前教育发展。
关键词：基层学前教育 发展途径 思考
一、加大财政投入，弥补历史欠账，为农村学前教育健康发展提供有力支撑
1.省、市、级各级财政要加大对农村学前教育的投入，尤其是对新办公立幼儿园的投入，加大经费奖补力度，对于财政薄弱地区甚至可以采取全额拨付的方式，提高基层学前教育的投入水平，避免各地区财力不均衡而影响学前教育发展的状况。
2.镇区以及所在社区应当在新办幼儿园建设的土地及其手续审批方面广开绿灯，按照守土有责的要求积极配合好公办园的建设。另外，还要在幼儿园从业人员工资及办学经费方面予以保障。要通过这样的方式迅速促进和扶持公办基层幼儿园的发展，做到大投入、快建设、早见效，以务实的态度弥补历史的欠账。
二、优化管理体制，明确职能定位，为农村学前教育健康发展提供组织保障
1.要建立起以县为主、分级负责的明确管理体系。由县级教育主管部门负总责，各镇区以幼教辅导站或是公立中心园委托管理的方式，明确各部门各级的责任。
2.在教育教学工作管理方面要建立集团化办学的体制，在县级教育主管部门的主导下，相关职能科室牵头，以重点幼儿园以及镇区中心幼儿园为二级单位，建立起有效的教育教学管理网络。另外，教育主管部门还要联合各部门抓好安全、卫生以及后勤保障工作，为基层学期教育的良好发展，尤其是保障各类幼儿园的安全高效运行提供保障。
三、做优“公”字园，发挥示范作用，为农村学前教育健康发展提供龙头引领
1.要发挥县级优质园示范作用。在教育管理中，通过召开观摩活动、介绍经验、结对帮扶、集团化办学等方式，将其示范作用有效发挥出来。
2.要发挥好片区优质园的示范作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在集团化办学中，可以发挥区域内优质园的示范作用。片另外，要发挥好镇区新建公立园示范作用。各镇区新建的公立园，无论是硬件软件还是师资队伍方面都具有明显的先进性，要发挥其在本镇区对其他幼儿园，尤是非公立性质幼儿园的示范帮带作用，要以新建立公立园为基地，集教育教学研究、管理示范为一体，推动本镇区学前教育的联动发展。
四、实施以奖代补，扶持各类园体，为农村学前教育健康发展提供良好环境
1.要尝试将优质民办园纳入奖补范围中，不能仅仅着眼于公立园，要将一些优质的民办园也纳入到财政奖补的范畴，通过财政资金的杠杆撬动效应，激励更多的民办园提高办学质量、改善办学硬件，加大资金筹措的力度，实现原有基础上的改造升级，从而为整体学前教育的发展提供有效支撑。
2.应当建立基层学期教育发展基金，在财政预算中单独列出这一项目，按照一定比例或是逐年增加的形式，为学前教育的长远发展提供有力的财政支撑，通过这样的方式进一步聚合财政资金社会各类投入的资源。另外，要加大对承担学前教育的薄弱园改造工作。无论新办公立幼儿园的数量多少，都不能完全承担学前教育的全部任务。一些边远地区或是外来务工群体集中地区，多种形式、体制的幼儿园还承担着学前教育的许多功能与责任，教育行政部门应当牵头强化对这一类幼儿园的扶持力度，整合资源加大薄弱园改造，以此促进学前教育资源的均衡，更好地满足社会教育需求。
五、制定培养计划，打造优质师资，为农村学前教育健康发展提供强劲动力
1.可以由地方教育主管部门和师范院校联合办学，定向培养一批优质师资，这样就可以为学前教育师资力量不足的困境提供有效的破解途径。有了这样的基础，农村学前教育才能够得到良性发展。
2.要尝试面向社会公开招考一批。另外，还可以就地选拔培训一批。财政、人社、编制和教育部门联合提供的编制内岗位数量毕竟有限，同时也需要分年度实施，远水解不了近渴。此时，对于一些空缺的学前教育岗位，可以在符合年龄、学历、专业要求并且拥有教师资格证书的人员中择优选拔培训一批，充实到教育教学岗位上，在待遇方面予以倾斜，要保证待遇能够对优秀人才汇集基层学期教育产生强劲的吸引力。在幼儿园所需的各类辅助工作人员岗位的招聘上，也要严格按照标准，高起点、高质量、严要求地进行选拔培训，只有培训合格之后才能够开展工作。
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论文作者:陈静
论文发表刊物:《素质教育》2016年8月总第215期
论文发表时间:2016/11/4
标签：学前教育论文; 幼儿园论文; 农村论文; 健康发展论文; 作用论文; 主管部门论文; 基层论文; 《素质教育》2016年8月总第215期论文;