关键词：市政公用工程；成本控制；有效措施
引言
市政公用工程成本控制在市政工程体系中位置非常重要，属于不可缺少的一部分，市政公用工程成本控制它的目标是为了降低成本，成本控制质量直接影响到工程经济效益。本文简单的阐述了市政公用工程成本控制的概念以及施工环节需要增加的相关措施，以此来提高建筑施工单位的核心竞争力，使得该建筑单位得以持续稳定的发展。
1市政公用工程成本控制的简述
市政公用工程的成本控制是指在工程建筑当中，将成本控制这一抽象名词，实际应用到市政公用工程建设项目之中。通过对影响公用工程成本的各种因素进行测量与控制，把公用工程中费用支出控制在预定的资金范围内，并且要检查在公用工程中每一项的支出是否符合规章制度，计算出最后的实际成本，与开始的计划成本进行比较与处理，争取达到不浪费成本的原则，在市政公用工程中成本控制是不可缺少的。
2市政公用工程成本控制过程中存在的问题
目前为止，很大一部分市政公用工程施工单位在施工成本控制方面出现了诸多严重的问题。在成本控制过程中，经常出现管理思维不够超前的状态，仅仅是关注施工工序能否按照规范标准落实到位，没有关注其他连带业务在运行操作环节中出现的管理问题等等。
2.1管理制度体系不完善
在施工管理过程中，部分工程管理者达不到高要求、专业化的管理水平，其有待提高。在一个市政公用工程项目中，作为统领着的项目主管经理，其业务水平的高低将直接影响到工程项目的进度、质量等等；部分市政公用工程项目管理机构不够科学、合理。目前现实阶段，在绝大部分工程项目中，没有配套的专业化、科学性、完善的项目管理机构，实际管理过程中，不能够根据工程的发杂程度以及工程量规模大小等诸多情况来进行人力物力资金的合理安排，导致施工进度缓慢，工作效率极低的现象时常出现，在很大程度上使得管理成本增加；对于施工工期不能够精确确定。在进行建筑市政公用工程时，每个阶层的管理者只是考虑眼前的跟进业务，不会考虑整个项目的流程，没有进行有效的协作与交流，造成窝工、返工现象，各个施工工序衔接很难实现，最终导致过度浪费。
2.2施工作业规划不够缜密，欠稳妥
在进行建筑市政公用工程作业准备之前，没有在施工现场进行周密的工程量预测，并对整个项目做出一份精确的实施规划书，一旦进入项目建设的施工作业环节，时常会频繁性地出现诸多情况，比如临时性对项目运作规划进行调整等，导致出现工程材料大量浪费、误工费、施工进度延缓、工程建筑成本加重等严重后果。
2.3工程材料管控体系不严密
在施工准备工作前，对于工程材料的消耗计划没有进行全方面影响因素的考虑，不够周密严谨，也并未引进国内外较为先进、节能的新型建筑材料或者先进的施工工艺技术来减少施工成本，而是采用价格较为昂贵的工业材料，给建筑施工企业带来了很大程度的超支损失，导致费用严重超标。由于在市政公用工程项目管理环节上出现的诸多纰漏以及浪费现象，或者是由于制定的管理策略不够科学、缜密，因而产生工程浪费现象，使得建筑施工企业承受着施工费用不断加大的损害。
3市政公用工程成本控制的优化措施
3.1强化项目成本控制的组织与管理手段
建立专业化的管理团队。通过企业内部培训学习，大大提高管理人员的业务水平，使得项目管理团队逐步强化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆①对管理人员进行针对性、专业性的培训学习，使得每个管理者能够掌握专业的管理施工技能；②在进行招聘时，采用管理人员竞聘入职的制度，进而保证能够优先录用优秀的管理人才；③不断强化监管效能，制定严格健全的工程管理相关的各项标准制度，不定期的对市政公用工程过程的税务进行核查；④当碰到不负责的管理人员，或不具备管理基本素质的人员要及时的进行调换，从根本上控制住隐性费用浪费的势头。对人员配置进行优化，有效缩减施工成本。①采取有效措施使得管理部门精干化，防止出现浑水摸鱼的现象，减少不避免的预算之外的劳务性费用开销；②合理分配资金使用，减少办公费用以及非工程建设成本费用的使用，达到合理分配使用资源的效果；③根据不同工作人员的特长进行分工，使得每个人员你在其工作岗位都能够发挥其最大的价值；④优先选择综合素质高、多面手型人才，进而在一定程度上减小工程项目建设所耗费管理业务费用。
3.2周密实施市政公用工程技术评审与工程可行性论证
对于修正方案，相关工作人员要严格进行审查。工程图纸要仔细审查核对，全力制定合理的修正方案。在建筑项目工程施工环节中，建设部门一定要严格根据工程图纸进行精密施工，不得根据个人的施工经验进行操作。施工团队一定要在保证工程建设质量的基础上，再对编制的工程图纸进行全方位多方面的技术会审，并且结合现场施工概况以及经验给出科学合理的补充意见，使得在后期具体的施工作业环节中，避免出现意料之外的经济费用损失。确保项目作业方案经济性，科学性性以及可操作性。对于工程作业方案的拟定，要保证选择方案在两种或两种以上，并确保每个方案都有较强的可操作性，根据工程具体情况选择出最合理经济的方案。目前为止，工程作业方案主要包括以下几个要素：合理选取施工工艺、合理选择作业装备、设置精确的施工流程、组织安排科学的施工程序。结合工程选取合理的工程作业方案，进而大大减少工程建设周期，保证工程施工质量达标、使得项目建设费用达到最低。
3.3施工阶段
在工程建设环节中，选择使用能耗少的施工设备及物资，引进施工作业的新技术、新模式及新方案，合理的选择能够大大减少施工作业成本的技术方案。通过先进科学技术支撑，最终达到最高的经营收益，也是减小工程建设成本十分重要的渠道。
3.3.1材料成本控制
施工阶段将项目经理的责任作为中心点，根据施工中的施工图预算、劳动定额、施工预算、费用开支以及材料的消耗费用为标准，对预算的成本和实际需要的成本费用做对比，坚持开源节流的原则，从材料费、人工费、机械使用费等方面对工程的直接成本进行控制。对材料的控制主要从两方面：（1）材料用量的控制：对材料的消费按照限额领料制度，并对相关负责部门，坚持节约的原则，规定各班组要在限额内分期、分批领用。同时对施工技术进行改进，采用新型的施工技术降低材料的消耗量。（2）材料价格的控制：在进行材料的购置之前，需要对当地的市场进行调研，货比三家，同时将材料的运费考虑在内，尽可能的选择价格最合适、路程最短的商家对材料进行采购。
3.3.2人工费控制
人工费的控制主要是通过控制工人的数量来实现的。主要有以下措施：①合理进行施工组织设计避免出现窝工的现象；②提高工人的技术水平，保证工程快速有效的进行；③将技术含量比较低的工程，承包给其它承包商，降低工费。
结语
市政公用工程项目的建设，保证了人民享受了更加美好的生活。对于工程项目的成本控制必须要严格把关，从开始准备阶段到结束阶段一刻都不能马虎。在市政公用工程项目实践中，进行合理的成本控制，保证公用项目的高效进行。
参考文献
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[3]石炎元．分析成本控制在市政公用工程中的实践应用［J］．四川水泥，2014(12):135+139．
论文作者:柴洋
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2期
论文发表时间:2020/3/17
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