摘要：工程造价管理一直都是建设行业市场中十分重要的部分，为了使其在工程建设项目全过程中都能够发挥良好的作用，并时刻处于良好的控制状态，本文从工程造价咨询单位进行工作的全过程入手，分为项目立案、工程实施和后期总结三个阶段，对整个工程造价的管理进行了比较全面的分析，以实现全面、合理的确定造价，反应出工程的价值和效益。
关键词：工程造价；咨询单位；全过程造价管理
前言
作为一项经济技术含量较高、投入产出比大并具有较强专业性的知识智力型服务，工程造价咨询在工程建设市场行业，其单位接受任务，并提供高效的造价确定和答疑资讯服务，既能够帮助相关政府部门宏观调控，也可以直接扮演合同双方的中介人。因此，为了合理公正地确定价格，确保其合理真实，精确的反应建设价值，并且保障签约合同双方，即业主和承包商均获得合理公平的收益，工程造价咨询单位应该从以下几方面进行建设项目的造价管理全面监测和管理：
1 项目决策与设计阶段
对于项目投资的决策和结果，投资估算十分重要。它一直都是工程项目进行决策、合理控制造价和筹集资金的主要依据，同时也是工程项目企划书和实行可行度报告书的重要内容。咨询单位在接受委托并参与编制投资估算时要注意做好以下几点：
1.1搜集估算指标。
搜集估算指标时，要重视历史数据，考虑行业新发展以及工程的实际情况并对这些数据及时观测、总结和完善，充分体现原则标准的全面性、实用性和现实性。
1.2编制投资估算。
在编制时，应全面估算出项目建设的整个过程乃至后期的优缺特征，并对其归纳出相应措施。同时，还要避免产生浪费。计划项目一旦经过决策，设计阶段就成了工程后期建设和吸引投资的关键。一个项目的设计好坏对于其造价的影响高达75%以上。因此，控制好初期设计阶段的造价十分重要。咨询单位应督促造价工程师积极参与设计，使设计人员具有良好的工作意识，充分运用工程造价相关的理论和原理来降低价格，达到在技术先进的条件下，实现设计方案合理优效的效果。在设计阶段的各个部分，这种技术和经济相结合的方法应持续进行，即在全部的设计过程中，为整个工程的造价控制提供稳定的基础。
2 招投标与施工阶段
2.1招投标阶段
项目的招投标可以约束合同双方的行为、营造一个和谐公平的市场竞争环境，从而保障建设过程中可以良好有效的利用投资资金鉴于其能够在很多起到方面起到积极有效的作用，工程造价咨询单位在进行项目招投标时应注意以下几点：
（1）优化编制招标文件工作。作为合同文件的重要内容，招标文件是施工单位进行投标报价的重要依据，同时也是双方在各个阶段解决问题的依据，包括签订合同、竣工结算处理索赔等。所以，在编写招标文件时要十分严格，精确，每一部分内容都要进行明确说明，以防实践中产生难以估测的争议，从而减少索赔事件等的发生。造价咨询单位如果具有招投标代理资质，应帮助业主进行编辑和发表招标公告文、制定投标资格的审核标准和评价原则、进行资格预审、选择优秀的施工、监管企业等，还要采用实地考察的方式进行考量；此外，在编写相关清单时也要做到客观合理、公正科学。
（2）加强合同管理。施工合同作为直接有效的依据，始终是工程项目在施工阶段进行控制造价、工程结算、拨付款额和处理索赔的重要帮手，也能为效果评估提供依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在业主的委托下，工程造价咨询单位应充分做好签订合同中甲乙双方有关造价条款的问题解释，也弄清楚签订合同双方的相关责任、权利、义务等，从而减少日后产生条例纠纷现象的出现。合同签订完成后，要管理好合同文件，同时建立技术记录档案，对其执行情况进行全程的检测和分析，根据结果采取相关应对措施。
2.2项目施工阶段
工程造价咨询单位在施工阶段应做到“准确”、“细致”、“严格”。“准确”是造价专业人员做到准确地审查签证数量、月报、索赔价款，尽可能在最终结算时少留纰漏。“细致”是咨询人员要认真谨慎，对于可以描述清楚的内容要认真地进行记录，必要时可以依靠技术手段的帮助，防止结算时错算。“严格”是严把变更签证关。由于签证是对施工过程的记录，也是最终工程价款结算索赔的依据，因此参与项目工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，防止施工单位以其他名义谎报、将工程造价过高的向上级汇报、拖延问题解决时间、突击结算慌乱无序的问题发生。业主应该对相关的项目造价实施专人管理，由工程咨询单位的专业人士对项目造价控制负责，在监督管理的同时，没有责任人签名的签证将无法进行工程款结算，同时负责控制工程付款的支出，以防超过款额限制。
2.3竣工结算与后评价阶段
竣工结算作为一项集技术与经济为一体的工作，为工程造价的合理确定提供依据。施工单位和投资人都十分重视审核结算工程价款。目前，工程造价咨询单位在结算环节已经具备成熟的经验，但是还要注意将影响价款的原因、审核调整的内容及如何修正工程造价的相关分析体现在报告中。为防止核查风险，咨询单位应确认好项目、技术和咨询单位的负责人，用这种三级的不断复核制度，对审核报告进行逐级核查，以达到建设工程价格的制定合理，管理高效。因此，后评价是对工程建设的一个整体性的综合评价，同时也是其对全过程的总结。所以，造价咨询单位应做好以下几个方面的工作：
（1）积累、分析和整理归类数据资料。经过立项和投入使用，一个建设项目会经历比较长的周期，并产生大量有关工程造价的数据资料。造价咨询单位的专业人员，应仔细认真地对待这些数据资料，通过和实际情况的联系分析、筛选，总结影响工程造价的各条因素。有条件的还可建立相关数据库，为今后做好其他工程的造价控制做好准备。
（2）重视合理建议。咨询单位应该考虑到各方的意见和反馈，尤其重视业主、施工单位等的建议，全面分析如何在每个工程阶段中实现控制造价的顺利进行、以及如何预防价格超过预期标准等的问题出现等，以期达到建设工程的造价控制代替往日的被动，转变为主动去符合行业标准，并且预防负面结果和现象的产生。3．强化经验总结和问题分析。工程造价咨询单位在后评价阶段进行自我总结经验和分析自身问题十分重要。一是总结工作经验，在整个项目的建设过程中如果进行有效控制、全面管理造价；二是分析自身的不足，在全过程造价管理工作方面出现过的问题，并找出原因，以便在今后的工作中起到警示的作用。总之，建设项目的后期评价，可以帮助造价管理工作得到更加完善的总结和归纳。结语
3 结语
综上所述，控制建设工程的造价是一个比较全面详细的工程，需要进行动态的实践和系统地管理。各个相关的主体都应该对这一行业领域转变以往固化的评判观念，顺应当下的行业市场发展势头，为造价咨询单位创造良好环境和发展条件，从而推动该市场的良好、快速发展。
参考文献
[1]孙缨.工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理.工程与建设,2006.20.5.
[2]张萍.工程造价咨询单位如何在全面造价管理中发挥作用.内蒙古科技与经济,2008.7.
[3]李小慧.工程造价咨询单位如何参与全面造价管理.中国新技术新产品,2009.17.
论文作者:杜阅
论文发表刊物:《防护工程》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/28
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