摘要：水利工程施工管理是一项系统工程，没有太多“规范”模式可循。在多年的工作实践中，我国水工建筑施工管理虽然已取得了一定的进步，但仍然存在一些问题。本文主要对水工建筑施工管理创新的必要性以及存在的问题进行分析，并提出创新策略。
关键词：水工建筑；工程项目；施工管理；创新策略
1.水工建筑施工管理创新的必要性
传统建设管理体系中过于理论性，缺乏施工期间突发问题的防治，导致管理任务难以落实。在工程开工前，需要对以往实际工程的施工管理经验进行总结，从中获取施工的问题，吸取经验。经过改善形成新的管理模式，更好地应用到该工程中去。不管是领导还是现场施工管理人员，都必须将“精”“细”深入到每个工作人员心中去。秉持公正性、公平性、科学性和合理性的原则完善施工制度，让管理理念得到真正的贯彻实行。
2.水工建筑工程项目施工管理中存在的问题
2.1工程管理模式问题
我国水工建筑管理模式仍然采取传统方式，在创新方面存在不足。施工管理从经济层面上分析，更趋向于计划经济发展形式，采取行政手段实现管理，在评定中也是依据硬性指标进行，从而导致管理方式缺乏科学性。众所周知，一个项目在施工过程中难免会遇到各种不同问题，这些问题对管理模式具有一定影响，如工期制定不经过科学合理的试验，采购材料时不灵活等。
2.2经济效益问题
施工计划管理是工程管理中的重要内容,该管理就是要减少资源投入,根据设计要求,保证工程的质量以及安全性, 让工程可以在建设期限内或者提前完成,能够尽早投入使用,发挥效益。 要想获得工程效益,就需要注重管理,要严格的按照施工计划进行具体的施工, 进而获得最大的效益, 这也和管理人员的自身水平有关,他们的管理水平对效益具有直接影响。 尤其是在当前水利工程单价较低的形势下, 工程管理人员的素质更加重要, 关系到工程管理的质量,要想获得更多的经济效益,就需要保证工程管理的质量。
2.3施工体制保障问题
水工工程发展中缺乏有效的制度保障,在施工中缺乏管理制度, 无法有效规范施工人员的行为, 这就让员工工作外的其他行为不能得到制约,进而影响到施工进度,为施工人员的安全造成了威胁。这就需要在施工中能够建立健全的制度进行保障。要确保制度的科学性,就需要将施工质量放在施工第一位, 在确保质量的基础上, 采取管理机制对施工人员的行为进行相应的约束。
3.水工建筑工程项目施工管理的创新策略
3.1建立健全质量责任制
建立健全质量责任制是创新施工管理的重要思路，要想健全质量责任制，必须从以下几点做起：①健全管理工作制度，落实监理人员岗位责任制；②规范、健全审核批准程序；③按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提出相应的质量评估报告。只有做到以上三点，才能从根本上建立健全质量责任制。
3.2树立创新的施工管理理念
在新工程施工前，应深刻总结已经完成的水利项目施工管理经验，借助科学总结与深刻反思，为新工程的有序施工做好准备。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工中从领导到职工都应具备审慎、严格的工作态度，将“不精则败、不优则退”、“精细管理”、“争创先进”的施工理念深入到每个参与施工人员的心中，尽力实现施工管理理念的超标准落实。为扎实落实施工管理制度，施工管理部门应详细考虑水利工程施工需求，制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、质量管理等相关制度，将严格依照制度办事的观念逐步融进施工过程的各个环节，进而使施工管理有章可循、有法可依。为激励施工人员更加积极地配合管理工作，管理制度的执行情况有必要与考核制度相结合，激发领导及员工积极执行、维护管理制度的热情。因此，在制定管理制度是必须保障制度的公正性、公平性、科学性、合理性，尤其要凸显管理制度的严肃性，对严格依照管理制度办事的部门或者个人，应给予物质及精神奖励，进而营造一个和谐、有序、安全的施工管理氛围，对水利工程施工的管理，归根到底是需要施工人员一步一步落实管理制度的过程。
3.3加强成本控制
水利工程成本控制是工程管理的一项关键任务，要做好工程成本控制，必须做好项目评估和预算，预算过程充要以国家预算定额为依据，结合企业当地的消费水平，编制合理的施工成本定额，作为工程成本控制的指导文件。根据项目计划制定项目目标责任成本预算，测算盈利水平，根据项目评估结果签订项目合同，明确利润指标，在生产施工过程中，根据生产管理需要分配成本费用，最终实现科学的成本控制。
3.4安全生产放在重要位置
监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库，对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准人、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展。建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度，制定应急救援预案。
3.5重视工作人员的培训工作
工程管理是一项综合性很强的工作，要求工作人员既要具备良好的专业技术和业务知识，同时还必须积累丰厚的建设施工经验，再就是必须掌握基本的法律、经济、工程建设管理知识和经验。因此，必须加强管理工作人员的培训，要求上岗前必须学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，从而建立完整的工程管理体系，熟悉项目建设的合同文件体系；同时管理人员根据情况加强建设管理和行政管理知识培训，提高管理人员在工作过程中的应变能力和组织协调能力；培训管理人员经济知识，提高管理人员的资金分析和工程变更方案的技术经济指标把握能力，能够有效的进行工程概算和结算审核；施工技术培训，使得管理人员掌握工程施工管理的基本概念和方法，有助于施工过程中管理工作的顺利进行。
3.6 组织机构创新
水工建筑影响的范围比较广，能够逐渐成为国民经济发展中坚力量。在实际运用中，水工建筑的管理内容，会受到多种因素的影响，针对企业来讲，存在将项目施工合同的签订视为项目管理范围的问题，这会造成管理的混乱。在大部分情况下，企业需要在同事经营多个工程项目，如果出现管理混乱，会易导致严重的问题，无法有效协调各部门之间的关系。在这种情况下，企业的工程项目管理效率受到严重的影响。通过组织机构创新，能够眼神建筑项目施工管理的主体和空间，从多个角度明确各方的责任与以为，建立提升经济效益与社会效益的组织机构，保证水工建筑能够实现科学的管理，提升管理效率，促进企业发展。
4.结束语
综上所述，水工建筑施工管理创新有着新时期的必然性，处于促进发展、提高施工质量和管理水平的目的，必须遵循创新原则积极开展创新活动，从管理理念、管理制度、组织机构、体制、技术等方面入手，探索一套符合时代特点、满足发展需要的施工项目管理系统，促进水工建筑市场健康、规范发展。
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论文作者:袁国富
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/24
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