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摘要：在建筑工程中，项目风险是估算项目预算的关键因素，项目管理仍然面临着在给定预算内完成项目的挑战，但很难处理未识别的风险，因此做好工程造价预算，做好成本控制就显得尤为重要。确保预算的准确性，做好预算的编制是工程行业健康发展的重要条件之一，因此，分析建筑工程拆预算的原因并及时采取准确性解决对策已成为当务之急。
关键词：工程造价；预算；解决对策
1 引言
当涉及到工程项目时，成本是成本、计划和性能目标的成功标准（通常称为“铁三角”）中最关键的参数。然而，在发达国家和发展中国家实施的基础设施和建设项目中，工程造价和范围徐变实际上是正常现象。Flyvbjerg、Holm和Buhl在报告中指出90%的项目低估了成本，导致成本超支在50%到100%之间。项目成本超支是管理项目管理中存在的重大问题，在政府项目管理中，项目既复杂又大，因此，许多大型、复杂的系统开发项目的成本和进度也都会超出范围。在项目经理对预算、时间和绩效指标进行评估的同时，研究者们一直试图找出造成成本超支的根源，并开发出准确的预算估算方法来解决这些问题。根据前人的研究，风险是成本降低的主要原因之一；因此，开发了各种预算估算方法，包括风险估算项目准备金。由于缺乏信息和风险，在执行项目之前，很难估计项目预算。这篇文章主要讨论造成工程造价预算超支的原因及预算准确性的解决对策
2 工程造价超预算的主要原因
一项对新加坡104个公共项目的调查显示，近三分之二的项目受到成本影响，超过一半的项目因风险而推迟。根据Koushki等人在2005年的研究表明在科威特建造一个新项目的延误和费用增加的三大主要原因是承包商相关问题，材料相关问题，业主的财务限制。一些研究建设项目影响预算超支的主要原因包括材料价格的浮动、承包商缺乏经验、政府延误、不一致，不准确的预算方案、规划不当，劳动生产率差等。
2.1 预算人员自身原因
预算人员的自身能力是影响工程造价的重要因素之一，工程造价设计人员需要较高的业务能力，若其缺乏专业技能、科学意识、考虑不周全就会导致预算编制与实际造价产生较大的偏差。预算人员在实际工作中考察不全面，不能依据实际情况进行分析，仅靠自己的经验进行预算，从而导致预算出现差错。由此可见，预算人员在提高工程造价预算准确性上起着重要的作用。
2.2 市场环境及法律法规不健全
市场环境及法律法规是影响工程造价的重要因素之一，市场情况千变万化，项目的延误、材料价格的浮动等使得预算人员难以准确做出预算，容易产生失误。我国的建筑工程项目的预算在很大程度上依赖于法律法规，不健全的制度会影响工程造价预算准确性。
2.2 其他影响建筑工程造价预算准确性的因素
建筑工程造价预算准确性的影响因素还包括建筑工程造价预算准确性、监督制度不健全、造价编制不合理等。
3 提高工程造价预算准确性解决对策
准确性和精密度是确定项目预算时考虑的重要因素，目的是通过成本评估或再分配来最小化成本。因此，需要找出提高工程造价预算准确性的解决对策。
3.1 在风险评估的评估技术中高低值的差额值(r值)
对影响金额的低、高值进行估计，以便将预期货币价值(预期货币价值)与各影响值一起计算。最有可能的价值是基于对所需工程和预测费用的实际评估的成本。高值和低值之间的差异(r值)可以测量预算和实际成本之间的成本变化的精度，R=（高值-低值）。R值越小，就越有信心以较小的成本满足预算，项目风险管理应考虑项目风险概率和R值矩阵，如图所示。深灰色区域代表分析和制定预防计划所需的高风险反应计划。浅灰色区域表示预防计划可能需要的中度风险，而白色区域不需要任何分析或额外行动。总项目预算与实际成本之间的成本可能会受到风险的影响，从而造成最小成本之间的差距。
图1 风险评估的评估技术中高低值的差额值
3.2 提高预算人员水平
预算人员的水平在很大程度上影响工程造价预算准确性，为保证工程造价预算的质量，可定期对预算人员进行培训，提高他们本应具备的业务素质及科学素养，能够对市场价格波动及不断更新的信息及时掌握，预算人员应负起应有的责任，真正做到实地考察获取真实准确的信息以便工作的顺利进行。
3.3 合理分析与评估预算
项目预算应按实际成本估算和确定，以尽量减少成本变动。分析和评估预算与每个预算构成部分的实际成本之间的差异，对于改进项目成本管理至关重要。以往的预算估算方法由于缺乏对各个预算组成部分的预算估计，使得对各个预算组成部分的评价和分析变得非常困难，Kwon等人提出的应急准备金与管理准备金分别针对已确定的和未确认的风险，以提高预算的准确性，该方法可用于分析预算与实际成本之间的差异，并获得对未来项目的反馈，作为经验教训。因为由于风险不明而无法预见的工作也在项目的范围内，在开发工作分解结构时，所有工程都必须有自己的预算，项目预算必须涵盖建设项目成果的所有工作范围，风险成本的全部金额应在整个项目期间存入项目基金，以避免缺乏现金。预算的准确性和精密度有所提高，再预算与预算之间的成本比预算与实际之间的成本要小。
3.4 管理是预算过程中必不可少的工作
管理人员应严控把关，估算准确的项目预算对项目管理来说是一项艰巨的任务，由于项目管理期间的风险难以预测，何时发生项目风险对建设项目成果的影响是大的。现金流量管理是决定建设项目管理成败的重要因素之一，现金流动不足可能导致周转资金不足，从而损害项目的可持续性，管理人员应将预算控制在合理的范围内，有效的管理会促进工程的顺利进行，扼杀不良操作并能够及时解决问题，
3.5 合理确定计算项目
对于建筑工程而言，项目是及其繁琐的，确定计算项目也是非常麻烦的，比如材料的费用，所有工作人员的工资，设计费用，管理费用等。成本项目的不确定性是复杂项目中的一个重要方面，成本不确定性分析的目的是帮助决策者了解和建模影响项目融资风险的不同因素，并最终估算项目成本。已识别的风险尽可能详细地记录在风险登记册中，并制定相应的对策，以提高预算精度，当出现一般风险时，项目管理者可进行风险应对计划。预防成本而不是纠正成本节省了质量的总成本，因此，预防成本越高，越容易节省成本，比如在施工过程中所用到的材料费用，要确定所需的所有材料的类型及数量，并根据实际需要进行核查，还要考虑市场的价格变动，最终确定材料的总费用。
结束语：
随着我国社会的不断进步，房地产产业的兴起，工程造价工作就显得尤为重要，通过提高预算的准确性，同时对不确定和不确定的风险进行准备金估算，以最大限度地降低成本。虽然现在人们开始重视工程造价评估，并寻取策略提高评估的准确性，但仍存在许多问题，影响工程造价的评估，我们不能急于求成，要认真分析造成不合理现象的原因，如何进一步提高我国建筑工程造价评估的质量，仍是我们今后不断努力的方向及工作重点之一。
参考文献：
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[3]祖思启.建筑工程造价超预算的原因与控制对策探析[J].工程技术:文摘版, 2016, 10 (7) : 00170-00170.
论文作者:梁志权
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/30
标签：预算论文; 成本论文; 工程造价论文; 项目论文; 准确性论文; 风险论文; 对策论文; 《防护工程》2019年第4期论文;