摘要：基于市政工程管理内部控制造价工作的全面开展，能够对市政工程管理内部控制工作实现全面化以及系统化的评价操作，而后根据评价结果制定合适的应对措施，确保市政工程管理工作的有效开展。本论文通过对市政工程造价工作进行概述，分析了市场工程中存在的问题，并且提出了市场工程管理内部控制造价的相关措施，旨在为市场工程管理工作人员提供参考的依据。
关键词：市政工程管理，内部控制，造价
一般来说，市政工程的建设规模相对较大，并且投资力度比较强，需要多方参与共同完成工程的施工建设。作为城市市政工作的一部分，市政工程在管理以及实施方面一直存在一定的难度。由于市政工程的管理工作对于市政工程资金的使用过程当中的安全方面以及经济方面存在不同程度的影响，因此，需要市政工程内部控制造价工作执行阶段，注重对市政工程管理的管理力度。基于此种方式，实现市政工程管理工作有序的开展，确保城市能够稳定快速地发展。
1 市政工程造价工作概述
通常情况下，市政工程造价工作主要作用对象为工程施工成本，借助于管理方式实现市政工程施工建设成本达到最低值，进而提高市政工程资金利用效率。假设市政工程基础设施建筑项目的方案造价内容与实际的建筑项目施工标准之间存在一定的差异，需要对其进行深入的审查操作。
由于市政工程的施工建设在不断进行，因此，工程造价的金额也在不断增加。为了确保市政工程的资金利用效率，需要基于工程施工造价方案、工程量的核算规则、施工设备的使用情况等一系列内容进行造价分析，并且对已经制定完成的市政工程量计算表的内容进行确定，避免其内容当中存在一定的漏洞或者计算错误的问题。工作人员在造价分析过程当中应当明确每次工作的重点内容，而后根据具体的重点内容，编制可控的工程造价书。值得注意的是，造价分析过程当中应当遵循实际的市政工程施工建设规律。
市政工程编制工程造价书阶段，需要做以下三个方面的审查。第一，工程定额单价套用、换算以及子目补充运用方法的审查。其中，套用审查是避免在同种类型的建筑项目当中出现高套、不合理套用等现象，同时确保工程综合单价的组价与工程实际运用的内容之间不存在差异。而定额换算审查工作内容，则是对工程项目单价的换算方式进行判断，是否为有根据的合理的换算。一般来说，当市政工程施工建设阶段，出现定额内容缺漏而需要进行单价补充时，需要判断工程人材机使用量的计算结果是否严格按照相关规范的内容而得出，补充定额只能在指定的范围内使用，一般由施工企业提出测定资料，与建设单位或设计部门协商议定，只作为一次使用，并同时报主管部门备查；第二，则是市政工程相关材料价格的审查工作。即需要对当前材料的价格进行审查，判断其是否套用招标文件要求的档期材料价格或者跨期高套问题，是否出现材料价格远高于市场价格的现象或者擅自增加市政工程造价问题等，若有虚高，须及时调整价格，避免不实报价，给施工单位单位造成不必要的损失。第三，则是费率调整的审查。其内容主要是根据本省相关造价文件规定及响应招标文件内容，判断审查各项费率的调整是否合规合理。
2 市政工程中存在的问题
当前阶段，尽管建筑企业为了能够有效降低问题出现的频率，加强对工程施工建设阶段的内部控制造价工作，却忽视了对工程经济效益方面的造价管理力度，不利于保证相关企业的自身经济利益。
社会当中大部分的市政工程一般是在工程施工建设后期才进行工程的造价管控，并没有在工程初始阶段执行造价工作，仅仅依赖于隐蔽工程签证，在一定程度上会增加市政工程的造价风险问题。另外，处在一部分市政工程在造价工作开展阶段，并没有依照监测管理制度的内容执行造价工作，同时存在大量的隐蔽工程无人签证或工程负责人员不及时签认的问题，并且对于签证资料集与整理也存在漏洞，不利于保证市政工程签证工作的顺利进行。有的造价工作是当问题发生之后才开始进行，因此，造价工作在执行过程中未起到太大的作用。对于造价工作当中遇到的问题往往忽视不见，不利于后期造价结果的精确性。
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对于我国的市政工程造价工作来说，由于缺乏完善的造价标准管理体系，因此，在实际的造价阶段不能参考科学合理的造价标准进行工作的开展以及评估，所以，现如今市政工程管理内部控制造价工作仍然具有较大的发展完善空间。
3 市政工程管理内部控制造价的相关措施
3.1 了解内部造价工作全面性
为了确保造价工作能够更加彻底地执行，工程造价人员需要对造价工作相关造价理论知识体系进行全面了解，促使工作人员自身的实践能力不断提升，加强造价工作在市政工程实施阶段的全时段管控，进而能够为工程提供更好的服务。所以，需要工程造价人员重点关注内部造价工作，以不同的角度观察和研究造价工作对于整个市政工程的作用。
对于市政工程的施工建设工作而言，需要对其各个环节进行一系列的管理操作，即判断计划的正确性、执行的全面性以及监督的深入性。而内部造价工作实际上即为监督工作。因为工程内部造价工作属于管理工作当中的一部分，因此，工程造价管理人员为了保障工作的正常开展，需要造价工作人员不断加强自身的专业知识，进而能够更好的应对各种情况。与此同时，应当将造价工作内容的重点由降低施工成本转向为工程的经济效益，进而能够更加全面地发展造价工作的价值。
3.2 明确内部造价工作独立性
一般来说，造价工作需要与其他工作之间进行隔离，确保造价工作的独立性，进而保证造价工作的结果不会受到其他方面的影响，确保该部门所涉及到的各项经济指标能够具备一定合理性，同时有利于企业及时改正自身存在的问题。因此，为了不断完善企业内部造价工作的独立性，需要对企业内部的造价组织部门制定完善的监督管理制度，不断深化工程造价工作人员自身的职责，进而保证造价结果能够起到一定权威性。
3.3 制定内部造价控制制度完善性
对于企业而言，借助于提高工程造价工作人员的综合素质能力，能够帮助企业对内部造价体制进行不断完善。工程造价人员基于更加全面的知识储备，能够有效帮助市政工程项目管理内部控制造价工作的全面开展，加强造价工作的全面性。针对现状，造价人员的人数和单一专业的知识掌握已不能满足社会快速发展的需要。因此，需要加强工程造价人员综合素质的培养力度。可以对现有工程造价人员进行相关能力的提高，也可以注重多专业综合型人才的培训，实现监督管理队伍的整体水平得到提高。同时，应当加强与社会当中各个专家之间的交流，不断学习先进的知识体系以及管理方式，进而不断完善企业内部造价制度。
4 结束语
综上所述，伴随着我国社会经济水平不断提高，城市化建设规模不断扩大，有助于城市市政工程的不断深入开展，促使工程项目管理内部控制造价工作得到了一定程度的重视。为了加强造价工作的整体质量，对现有的造价问题进行有效解决，需要相关企业确保造价工作开展阶段的独立性，进而保证造价结果不会受到其他因素的影响。同时，促使工程造价人员的综合素质得到提高，进而能够在实际造价工作开展阶段，更加全面深入的对市政工程项目内容进行监督管理。另外，为保证造价工作方式的合理性，需要定期与社会当中的专家学者进行交流，适时掌握科学、高效的造价工作模式，促使市政工程造价工作能够不断完善，进而促使市政工程稳定发展。
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论文作者:许雅姗
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/9
标签：造价论文; 工作论文; 市政工程论文; 市政论文; 工程造价论文; 内容论文; 内部控制论文; 《基层建设》2018年第15期论文;