少数领导干部腐在哪里 败在何处——中央纪委常委祁培文谈湖北省原副省长孟庆平违法违纪案,本文主要内容关键词为:中央纪委论文,湖北省论文,省长论文,常委论文,领导干部论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
前不久,中央纪委会同最高人民检察院等有关部门,严肃查处了湖北省原副省长孟庆平严重违法违纪案。中央纪委做出决定:给予孟庆平开除党籍处分。检察机关已将孟庆平依法逮捕。负责查处此案的中央纪委常委祁培文在接受记者采访时,剖析了各级领导干部应从此案中汲取的经验教训。
要自觉抵御各种诱惑,特别要防止在女色上栽跟头
孟庆平违法违纪的一个重要方面是腐化堕落、生活糜烂、乱搞两性关系。1989年孟庆平在海南任副省长主抓交通时,与海南一汽车出租公司某女多次发生两性关系,直到该女调离海南。1992年5月,海南某公司经理让一位小姐到孟庆平办公室送一份批件,孟批完后,在办公室强行与该小姐发生了性关系。1992年四五月间,孟在海口某酒店与洒店公关部小姐发生性关系,他还与海南其他一些女性发生过性关系。1993年孟庆平调任湖北省副省长后,很快又与武汉某女相识并多次发生性关系。
祁培文:孟庆平出身很苦,当过放牛娃,大学毕业后,主动要求到海南艰苦地区工作,当过铁矿矿长、海南行政区党委副书记。他有干劲、能力强,做过很多有益的工作,有一定政绩,得到领导赏识,1988年2月起任海南省副省长。
孟庆平有一个很大的毛病,就是喜欢女色。在当矿长时,他就有这方面的问题,以后更是一直不断。官位越来越高,权力越来越大,他这方面的欲望也越来越膨胀。一些有姿色的女老板千方百计靠近他,诱惑他,一些男老板投其所好,给他送情妇、送小姐,都是为了利用他。顶不住女色的诱惑,孟庆平就大搞权色交易,为这些人批地、批钱、批项目、掩护走私,什么违反原则、违法乱纪的事都干出来了。比如,他与海南某女发生性关系后,就利用权力为其办理进口汽车免税事宜。1996年该女贩卖走私车在湖北咸宁地区境内被扣,当时任湖北省副省长的孟庆平就强行指示咸宁地区行署和有关部门罚款放行。要长期玩弄许多女性,就得有钱,孟庆平工资不高,老婆对他的工资管得又紧,他就以身试法,收贿受贿,结果走向犯罪的深渊。
顶不住女色的诱惑,在男女关系上犯错误,进而走向更典型的违法乱纪,孟庆平是一个典型。领导干部特别是高级领导干部腐化堕落,许多是栽在女色上。陈希同、王宝森、胡建学都有这方面的问题。最近查处的一名海关关长,也是被两个走私集团的女头目拉下水,导致这个海关的权力被走私分子控制。
在工作和社会交往中要保持清醒头脑,绝不能“傍大款”,更不能成为不法利益的代言人和保护伞
孟庆平为了满足膨胀的私欲,多次收受贿赂,1989年8月,1992年5月,在他任海南省副省长期间,先后两次批示,帮助个体户庄某弄虚作假,违反规定办理征地手续,使得庄某得以购得土地并牟取暴利。为感谢孟庆平,庄通过孟的妻子先后送给孟港币、人民币各10万元。1990年至1993年,庄某每年春节去给孟拜年,先后送给孟妻人民币3.5万元。1993年4月,孟赴湖北任职,海南一房地产公司经理符某又先后送给孟人民币9万元。孟庆平夫妇还多次收受其他人的钱物,并将钱物转移到亲属家中,现已追缴到案的款项达85.8万元,还有大量贵重物品,包括金条、手链、金名片、金扣、金币、高级手表和皮衣、洋酒等。
祁培文:孟庆平位高权重,很多个体户正是看中了这一点,千方百计同他拉关系。孟也热衷于与一些“大款”拉拉扯扯,他收受的贿赂绝大多数也来自于“大款”们。孟的案子一度查不下去,后来我们从与他关系最密切的“大款”庄某查起,结果庄某被捕后的第二天就交待出了孟庆平的问题,要查违法违纪的领导干部,先查围着领导转的“大款”,这也是今后办案的一个经验。
一些领导干部与“大款”互“傍”,绝不是感情上的结合,而是权钱交易的结合。领导“傍大款”,看中的是“大款”手中的钱;“大款”傍领导,看中的是领导手中的权,收了“大款”的钱,孟庆平也确实帮了他们不少忙。
领导干部与大款互傍、进行权钱交易的现象,应引起重视。许多“大款”瞄准处于重要岗位、握有重要权力的领导干部,有的手段巧妙慢慢培养感情,有的设下圈套诱使就范,有的甚至掏钱替他人买官,在党政机关、政法机关等重要部门扶植代理人。目前查处的走私大要案,无一不是内外勾结、权钱交易的结果,没有内部的腐败分子,走私也很难形成气候。这种严峻的现实提醒我们:要高度警惕局部地区出现的某些发展中国家泛滥的“黑金政治”现象,这绝非危言耸听。
既要管住自己,又要管住自己的配偶、子女,树立良好的家风
许多人向孟庆平行贿,都是通过孟的妻子,孟妻是来者不拒,多多益善,结果她也锒铛入狱。海南个体金矿矿主张某为使其被整顿关闭的金矿重新开工,托人向当时的主管副省长孟庆平说情,并送给孟妻5根金条。海南省交通运输厅原副厅长兼公路局长黄某在1992年被纪检机关审查,孟出面为他说情,使黄顺利过关。黄给孟家送来8万元港币,也是孟妻收的。孟的子女、女婿都经商,孟庆平夫妇放在女婿曹某处的12万元人民币存折、几万元现金、大量珍贵物品,都被曹弄到了国外。
祁培文:现在一些领导干部犯错误,不少是犯在没有管好配偶和子女这个问题上。从我们近两年查处的一些大要案来看,如孟庆平案、韦泽芳案、辛业江案、戚火贵案,都有这个问题。原广东省人大常委会副主任于飞,利用职权为子女批地,子女赚了大钱都跑到了国外,自己毁了一生的清白,身败名裂。某部级干部贪污受贿数百万元,都给了子女。案发后纪检机关动员其子女交出钱来以减轻其父罪责,子女竟说他已经75岁了,言外之意就是他死了也无所谓。褚时健的家属都捞钱,最后一起毁灭,这些家庭悲剧的出现,令人痛心。
一些领导干部的子女利用领导的职权和影响经商,影响极坏,有的谋取不法利益,有的走上严重的违法乱纪道路,这对领导干部的权威和形象损害极大,对党的形象也损害极大,人民群众对此深恶痛绝。
中央已经三令五申,省部级以上领导干部的配偶、子女及其配偶,不准在该领导干部管辖的地区及管辖的业务范围个人经商办企业和在外商独资企业任职,不准在上述地区和业务范围中的中外合资企业中接受外方委派或者推荐出任董事长、副董事长等高级职位。这些规定是对省部级以上领导讲的,是对省部级领导干部的爱护和保护,应该严格执行。其他各级领导干部也要管好自己的家属,不要因小失大,悔之莫及。
认真总结领导干部特别是高级领导干部走向腐败的特点和规律,加大从源头上预防和治理腐败的力度
截至1998年11月底,全国各级纪检机关共受理群众来信来访、电话举报161.1万件次,立案14.2万多件,处分12.4万多人。其中县处级干部3970人,地厅级干部293人,省部级干部(不含军队)11人,全国检察机关立案侦查贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案三万多件,立案侦查县处级以上干部1713人。1998年查处的大案要案,还有广西壮族自治区政府副主席徐炳松受贿案、河北省人大原副主任姜殿武违法违纪案、云南红塔集团原董事长褚时健贪污公款和巨额财产来源不明案、浙江省金华县特大虚开增值税发票案等。
祁培文:从1998年我们查处的大量案件来看,腐败现象依然严重存在,有些方面滋长蔓延的势头还没有得到遏制。在这种情况下,对于一切顽固的、顶风作案的腐败分子,我们都要坚决予以严惩,绝不能让他们在党内有藏身之地。同时也要举一反三,认真总结一些领导干部走向腐败的条件、特点,研究社会主义市场经济条件下反腐败的规律。比如一些领导干部栽在女色上、栽在“傍大款”上、栽在配偶子女身上、栽在59岁的比较多,这些特点和规律就值得好好总结。
从孟庆平案等许多大要案来看,腐败最典型的特征仍是权钱交易。权钱交易不仅进入经济上的市场,而且蔓延到政治上的组织人事领域,法律上的司法领域,社会上的人际交往方面,几乎成为无孔不入的瘟疫。因此,我们在抓好教育,健全法制,强化监督的同时,要认真地、深刻地研究经济体制转换过程中,在体制、法制、政策、管理等方面存在的容易滋生腐败的漏洞和薄弱环节,从实际出发加以改革,努力从制度上防治腐败。