引言：
在最近的几年来，我国的经济水平主要是呈现出快速稳定的发展，但是在我国的经济发展过程中，环境污染的问题则是在逐渐的加重，特别是对于水资源污染的问题，导致水资源出现了严重的短缺，这样对我国农业发展具有着一定程度的限制和阻碍。因此在本文中，主要针对我国水利工程节水灌溉规划和设计中的问题以及解决措施进行全面的分析，与此同时也在此基础上提出下文内容，希望能够给予同行业工作人员提供相应的参考价值。
1水利工程灌溉现状分析
目前，在我国农田水利工程灌溉中，还存在一些严重的问题，首先，灌溉系统老化，导致土壤结构改变，渗水、渗漏现象比较严重，不但影响渠道体系的正常使用，还会导致农田周围出现杂草，不利于水利工程的管理与维护，影响到农田庄稼的正常生长。其次，由于农田水利灌溉系统工程还不够完善，国家投资建设的大型农田水利灌溉系统工程水平较低，已无法满足开荒造田与现代农业水利灌溉发展需求。最后，农田水利灌溉缺乏专业负责人，出现问题后得不到及时解决，水资源浪费比较严重，灌溉效率更是难以提高，使得农田水利灌溉现状令人担忧。
1节水灌溉规划与设计中存在的问题
1.1管理规划制度不够科学、合理
通常，大多数水利工程都建设在的比较偏远的地区，由于位置偏僻，相关部门不能进行及时有效的管理，并且偏远地区的经济并不是很发达，导致对水利工程的管理上存在疏忽，不能进行科学化、规范化的管理。虽然国家比较重视水利工程项目，也设立了相关政策，但是在实际工程建设的过程中，没有落到实处，有关部门对水利工程的建设和发展没有重视起来，没有从长远的角度去看待问题，抑制了水利工程项目的发展。许多地区进行水利工程建设之前没有对实际的地理环境进行考察而设计出一个合理的方案，没有考虑相关地区以后的发展问题，影响了农民的利益。
1.2灌溉工程质量不高
在进行水利工程建设的过程中，工程建设质量是非常重要的，一方面保证施工人员施工技术水平要达到标准，在建设时要保证规范操作，另一方面还要对施工地区的地理环境和水文条件进行考察，根据实际情况进行合理的节水灌溉规划和设计，使设计的方案可以充分发挥水利工程的价值，从而实现节约资源的目标。但是实际建设中，我们国家的相关技术人员的节水节能意识还有待提高，没有把节水节能的理念充分应用到水利工程项目中，并且相关技术人员没有熟练掌握水利工程中的节水灌溉技术，在进行建设的过程中无法充分体现出水利工程的节水理念，并且也无法保证实际的施工质量，影响水利工程项目的正常运行。
1.3盲目开展规划设计
在水利工程节水灌溉规划与设计中，因其直接影响到农业发展，所以必须要实事求是，根据农业灌溉实际、产业结构与渠道现状，进行针对性的设计与规划。但必须要注意，我国节水灌溉设计理念发展时间不长，体系发展还不够完善，一些地区在落实节水灌溉设计理念时，缺乏先进设计理念与思维的指导，受资金影响设计方案不断缩水，从而无法很好的满足时代发展需求，最终完成的设计方案也缺乏一定的科学性。另外，根据相关调查显示，在部分节水灌溉系统中，一些单纯的喷灌与微灌工程中，缺乏规模较大的、自动化喷灌系统，使得水资源浪费比较严重。
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2.3对专业标准的重视程度欠缺
我国对于水利工程的节水灌溉的相关专业研究得还不是很透彻，使得我国严重缺乏这方面的人才，一些从事节水灌溉的人员虽然投身于这项事业中，但是对于最基本的资料的掌握力度都不是很好，对于一些与水利工程以及节水灌溉项目的新政策了解得不及时，产生了工程缺乏时效性，一些工作人员对于节水灌溉的编制规范以及大纲缺乏足够的廖科，其设计的节水灌溉方案也不符合相关的大纲以及规范，使得节水灌溉工程的科学性十分欠缺，甚至还带有一定程度的盲目性。一些从业人员对于节水灌溉的工作原理存在误解，他们单纯地人为节水灌溉不过就是对于灌溉的方法的设计，只注重使灌溉方法更加信息化以及科学化，对于进行科学信息设计过程中投入的大量资金消耗视而不见，使得工程在还没有正式运转起来前就已经承受了极大的经济负担。
2.4管理人才的能力不足
一是参与灌溉工程建设的企业往往缺乏优秀的管理人才和良好的管理实力，尤其是在节水灌溉方面的专业知识人才尤为缺乏，因而难以利用专业知识对施工过程进行客观的判断，进而难以发现施工过程中出现的问题，最终引发质量问题和质量事故；二是节水灌溉工程施工的人员的专业技术素质水平有待进一步提升，加上一些工程施工企业的整体技术素质水平的专业性就不足，人员流动大、技术人员少等问题影响节水灌溉工程的建设质量。
3水利工程节水灌溉工程规划设计策略
3.1切实做好节水灌溉工程建设前期的准备工作
为了确保灌溉工程节水的高效性，就必须在水灌溉工程建设前期的准备工作，并大力推广用水户全程参与水灌溉工程建设的关联模式，使其主动积极的参与到工程的规划与设计到工程竣工后的管理中来，并结合水平平衡法对其建设规模进行科学的确定，并广纳谏言，必须充分尊重广大群众的意见，结合群众在节水灌溉模式的基础上确保所确定工程规模的科学合理性。在此基础上，应加强对原材料质量的控制，对于施工所需的原材料的节能性和可再生性必须充分考虑，并切实做好工程的组织设计工作，在开工之前加强与设计方的沟通和交流，对于设计存在的缺陷应及时提出，并致力于问题的解决，最大化的避免工程建设过程中设计的变更，从而提高设计质量。此外，还应科学的确定工程质量目标、进度计划和成本控制计划，为施工的安全做好各项准备工作和应急预案，最大化的确保准备工作的全面性和有效性。
3.2明确设计主体资质，加大规范化执行力度
对于目前水利节水灌溉工程设计主体资质不足的问题，相关管理部门要针对设计人员能力与水平较低的现象，坚持公平与公正的原则，突破地域限制，在全国范围内招标具备资质、且设计能力强的设计单位，并严格规定评审程序，为项目建设提供高水平的设计方案。在实际工作中，要对水利节水灌溉项目加大执行力度，保持科学认知、严谨的工作态度，在整个项目设计与规划中贯彻落实节水灌溉标准，以此为节水灌溉投入与产出、高效运转奠定基础。
结束语
综上所述，可知水利工程在节水灌溉的设计与规划方面的确存在一些问题，尤其是有些问题目前还难以解决，这就需要设计与规划人员不断地积累经验，不断地提高自己的能力，这样在遇到异常状况时，才能及时的解决。水利工程本身就是一项重要的惠民功能，节水灌溉更是由于人们的利益息息相关，所以设计与规划人员要针对各自的问题，采取有效的措施，尽可能的扩大水利功能的使用价值。
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[4]李波，王铁，魏家慧.水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J].黑龙江科技信息，2017（1）：265.
论文作者:刘磊
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/4
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