探讨加强县级供电企业党风廉政建设论文_薛振东

探讨加强县级供电企业党风廉政建设论文_薛振东

国网新疆电力有限公司巩留县供电公司 新疆 伊宁 835000

摘要:县级供电企业在电网企业中占据着举足轻重的位置,是其重要组成部分,其服务对象为广大用户。对于国家电网企业而言,县级供电企业党风廉政建设是其整体管理水平提升等的关键,所以必须加强县级供电企业党风廉政建设,有效解决其中相关问题。

关键词:县级供电企业;党风廉政;建设

1县级供电企业党风廉政建设的问题分析

一是个别领导干部对抓党风廉政建设的认识不到位。重生产经营、轻党风廉政建设,“一手硬、一手软”的现象依然存在。有的甚至认为企业只要生产经营抓好了,各项生产经济指标上去了,安全生产没大问题就万事大吉,党风廉政建设主要是上级的事,是地方政府的责任;二是在廉政建设责任制的落实上流于形式。尽管签了党风廉政建设责任书,但是到底要负什么样的责任,在工作机制上得不到很好体现,而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。在党风廉政建设责任制的落实上存在短期行为,上面要求得紧,就抓得紧,没有形成有效机制,常抓不懈。责任制在实施过程中主体缺位,且缺少针对性、实效性和可操作性;三是监督考核制度不健全。按照规定和要求虽然制定了与责任制相配套的考核制度,但在考核的具体操作、内容上有待于进一步完善。有的同志认为,企业党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,把握不准,没有硬指标具体衡量;四是责任追究力度不够。在责任追究中,或多或少存在着失之于宽,失之于软的问题,发现违法违纪行为还不能依法量纪严格地追究责任,而且责任制在向班组的延伸上还有待加强。

2产生问题的主要原因

2.1思想认识不到位

个别领导干部错误地认为抓党风廉政建设与己无关,只注重抓经济指标工作,忽视党风廉政建设,甚至认为抓党风廉政建设是没事找事;有的认为抓党风廉政建设会影响干部的工作积极性,把抓经济指标与抓党风廉政建设对立了起来。

2.2尚未有效落实党风廉政建设“一岗双责”

部分领导的“一岗双责”意识较为薄弱,将党风廉政建设当作分管部门的职责,开展职责范围之内的党风廉政建设积极性不高,在落实方面没有做到亲力亲为。从实践中可以看出,企业行政领导对党风廉政建设的重视程度体现出企业整体管理水平,通常存在问题的企业,领导干部没有有效落实“一岗双责”。在监督工作方面,目前还是存在纪检监察部门单独开展工作的现象,业务部门在落实相关工作时无法履行党风廉政职责,其履行职责要求仍旧停留在文件上,尚未正确认知党风廉政建设和业务管理工作的关系,两者互帮互助。

2.3廉政教育缺乏针对性与有效性

在学习教育方面,其教育手段和方式等较为单调,忽视关键岗位人员廉洁从业风险,不同岗位人员这方面的教育比较缺乏,并组织党员干部学习的针对性也较为欠缺。

2.4制度不健全

在制度建设上,切合实际可供操作的制度不多,即使对已有的党风廉政工作规章制度也没有认真落实,真正执行落实的少。

2.5缺失对基层干部的监督

基层单位的组织生活流于形式,基层党政干部往往一肩挑,除了开会宣传教育,平常无法监督基层干部。

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3加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的措施

3.1强化反腐倡廉教育

增强教育的针对性和有效性。抓好党员领导干部特别是党政“一把手”的教育,不断加强党的宗旨教育、反腐败形势教育、党纪政纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,进一步树立党员干部科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,在复杂的社会环境和各种不良诱惑面前,做到自重、自省、自警、自励。

3.2完成惩防体系的构建与健全,从根本上落实“一岗双责”

“一岗双责”所指的是,相关领导干部一方面需要有效开展分管业务工作,同时做好范围内的党风廉政建设工作。第一,在县级供电企业党风廉政建设工作开展中,支部书记是其第一责任人,在半年中,需要定期向上级汇报开展党风廉政建设的情况,部分纪委尚未有效落实相关工作,对于这部分纪委,需要在第一时间约谈,对其进行有效督促,使其有效落实自身职责。第二,对“一岗双责”进行强化,逐层逐级落实岗位责任制,明确县级供电企业领导成员分管范围的党风廉政职责。第三,在党风廉政建设基础管理方面,需要加大力度,实现中心下移,积极开展党风廉政建设同业对标,对其基础工作进行有效规范,对纪检监察工作进行集约管理。

3.3强化作风纪律检查,持之以恒加强行风建设

认真学习领会习近平总书记关于“横下一条心纠正‘四风’,抓出习惯、抓出长效”的精神实质,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点,进一步推进正风肃纪常态化,深化群众路线教育实践活动“回头看”。认真贯彻落实中央“八项规定”,加大行风建设管理和监督力度,加强乡镇供电所管理,严格执行供电服务“十个不准”,全面贯彻落实“三个十条”。

3.4要进一步深化监督制约机制,加大源头预防和治理腐败的力度

深入开展以反腐倡廉、“反违章”专项活动为载体,进一步加强对关键领域、岗位和重要环节的监督检查,坚持事前、事中、事后全过程监控,使权力得到有效的监督制约。强化“三重一大”决策程序和省公司各项规定执行情况的检查力度,规范管理行为,落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,实施对人事管理权的监督制约。加强财务管理,严格财务制度,建立健全透明、公开的财务管理机制,杜绝违反财经纪律行为,规范权力运作,实行企务公开。党组织、纪检监察、财务审计和工会等监督部门要充分发挥职能作用,保证企业持续健康发展。

3.5强化执纪问责,持续保持高压态势

加强对权力运行的监督制约,明确监督管理重点,强化重大决策部署执行情况的监督检查,有效防止权力失控、决策失误和人员行为失范。把公务接待、营销业务、财务资金、电网建设、物资管理和采购作为重点监督检查内容,坚决查处公款吃喝、大操大办、收受红包礼金等问题。

4结语

总之,相关人员需要认识到加强县级供电企业党风廉政建设的重要性,该工作具备鲜明特征,主要包括长期性和复杂性等,以此为依据,保持为企业高度负责的态度,采取多种措施,主要包括完成惩防体系的构建与健全、集中上报问题线索和强化廉政风险管理与控制等,充分落实国家电网公司决策,承担监察与管理的职责,促进县级供电企业长远、健康发展。

参考文献

[1]殷建海.加强供电企业党风廉政建设的思考[J].决策探索(中),2017(11):69-70.

[2]李丽华.深化和加强国网控股县级供电公司党风廉政建设的几点看法[J].现代国企研究,2017(18):219.

论文作者:薛振东

论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期

论文发表时间:2019/4/3

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