一、目的意义
班队长是基层现场安全管理的第一责任人,是贯彻制度、措施的桥梁与纽带,是生产现场的直接指挥者和组织者,是各项安全措施有力执行的关键。班组作为现代煤矿企业的组织细胞和矿井安全生产的前沿阵地,其“兵头将尾”——班队长素质水平的高低,直接关系到矿井的安全生产。煤矿通过创新规范班队长选拔任用与考核调整制度,完善激励约束机制,努力打造一支德才兼备、作风顽强、技术精湛、善于管理、敢于担当、职工认可的高素质班队长队伍,为矿井安全稳定高效发展提供了可靠的组织保障。
二、指导思想
◎ 集团公司印发了《关于进一步加强班队长队伍建设的指导意见》,要求在继续坚持并不断完善班队长选用、培养、考核、淘汰等制度机制的基础上,把培养安全自觉自律型班队长、培养具有现代管理知识理论的班队长、培养懂经营会算账的班队长作为班队长队伍建设的方向和重点。
◎ 矿印发了《班队长管理暂行办法》,要求规范班队机构设置,严把班队长任职条件,及时淘汰置换不合格的班队长,高度重视后备班队长队伍建设。强化班队长培训,切实提高班队长安全规范意识和管理能力。建立和班队长待遇与安全生产周期挂钩考核的分配机制,提高其安全自主管理的积极性和创造性。
三、班队长队伍概况
矿共设77个班队,其中三级管理的队37个,二级管理的班40个。矿聘班队长共218人,其中井下生产一线单位班队长80人,井下辅助单位班队长111人,地面辅助、生活后勤和社会职能及机关单位班队长27人。后备班队长共有186人,其中井下生产一线单位后备班队长77人,井下辅助单位后备班队长99人,机关职能部室后备班队长10人。
四、班队长队伍建设的做法
(一)加强教育培训,强化素质提升。进一步提高班队长安全管理能力和综合素质,2018年度举办了四期班队长安全资格复训班,邀请矿领导、专职、兼职教师以及集团公司兼职教师共对156人进行了系统培训。培训课程中不仅有煤矿安全管理、标准化要求等传统内容,还涵盖了管理学、班组建设等新的知识,并通过班队长之间研讨交流,参观学习先进单位“7S”管理成果等一系列的有力举措,提升了班队长的综合素质。
督促各专业口每年制定班队长培训计划,每月按计划组织培训,除按计划授课外,同时传达学习集团公司以及矿阶段性工作重点和有关事故案例。每月组织班队长到安全生产标准化优秀单位进行学习交流,取长补短,促进安全生产。针对班队长在日常管理中遇到的困难,专业口每季度开展一次座谈交流,交流应对的办法及解决问题的方式、方法,集思广益、共同提高。基层单位每月至少开展两次班队长自主培训,既学习有关专业知识,又对班队长日常管理存在的问题进行剖析,以此不断提高班队长的自主管理能力。
(二)坚持选用标准,加强监管考核。严格履行班队长选拔任用程序和动态考核机制,坚持公平、公正、公开原则,按照组织程序提拔聘任班队长24人,其中井下生产辅助单位公推公选班队长8人;加大班队长动态淘汰置换力度,淘汰置换班队长16人;采用定量与定性相结合的方式,2018年对矿聘班队长进行了一次德、能、勤、绩、廉的全面过筛子综合考核,评定“优秀”班队长20人、“称职”班队长187人、“基本称职”班队长1人、“不称职”班队长8人。严格考核结果运用,给予“优秀”班队长2000元奖励,对“基本称职”的班队长给予为期6个月的诫勉处理,对“不称职”的班队长予以淘汰。
(三)构建后备体系,培养后备梯队。目前共有后备班队长186人,严格对照班队长任职条件,将优秀的大中专院校毕业生纳入班队长后备人选,按井下生产及辅助单位在职班队长1:1比例建立班队长后备队伍。加强后备班队长帮带、跟踪和考核管理,完善后备班队长培养使用机制。
(四)注重培养使用,打通晋升通道。注重从中专生、技校生中选拔配备班队长,逐步达到班队长队伍专业化要求,改进班队长队伍的文化和年龄结构,为建设一支复合型、技术型的管理队伍提供后备力量。每年从班队长队伍中推选出一定比例的优秀人员作为矿中层后备管理人员培养。2018年度提任的井下科区(队)副职中班队长的比例为43%。
(五)加强三违管理,保障安全生产。明确反三违工作导向,认真开展三违总结反省,把三违问题作为安全管理的重要内容,勤思善虑。针对触犯严重“三违”的班队长,在基层单位帮教谈心的基础上,由组织部门对其进行约谈,使班队长能够主动查找自身存在的问题和不足,充分认识到“三违”的危害性,以及“三违”可能造成的严重后果,在今后的工作中自觉规范管理和操作行为。2018年度班队长“三违”同比下降35%。
五、总结
煤矿通过采取行之有效的措施,规范完善班队长培养、选用、考核等管理机制,持续提升班队长综合素质,提高班队长工作主动性和创新性,培养班队长带兵能力,充分发挥班队长在安全生产中的现场管控作用,进一步夯实了安全生产基础。
论文作者:潘洋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/2
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