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摘要：随着我国的经济的高速发展，国内经济对电能的使用量与需求量也在不断增加，对我国发电能力以及电网的输送能力都提出了更高的要求。电力安全监督是我国电力输送过程中的有利保证，对于促进电力行业发展具有重要意义。本文首先对电力安全监督检查工作进行了简要论述，在总结几点电力安全监督检查工作存在的问题，结合实际工作经验，在分析的基础上，提出了三点电力安全监督检查工作的对策，为提高电力安全监督检查工作的质量，提高电力企业员工的电力安全意识，帮助我国电网企业安全快速发展提供参考。
关键词：电力安全；监督检查；问题；对策
引言:
电力企业在我国经济结构中具有重要地位，电力企业发展的快慢直接影响整个国家经济的发展速度，而电力在电网中的安全稳定输送是保证电力企业快速发展的前提，因此，研究电力安全监督检查工作，对于提高电力企业运作的安全性，促进我国的经济发展具有重要实际意义。
一、电力安全监督检查工作概述
电力安全监督检查工作是我国电力企业在日常电力生产、电力输送、电力使用过程中的重要工作内容。一方面，电力安全监督检查工作要对电力企业的发电、输电、配电活动进行监督和检查，以保证其日常生产活动能够安全高效的进行。另一方面还要对电力企业的工作环境与员工作业环境进行检查，以保障各种电力设备、作业人员生产操作不存在重大安全隐患，不会引起电力安全事故。电力安全监督检查工作一般都由专业的技术人员执行，对这些专业技术人员而言，不但需要其具有专业的电力安全理论知识及相关技能，还需要其对国家的电力企业的相关规定非常熟悉，对于电力企业操作的具体做法也要有非常清楚的认识。电力安全监督检查工作具有重要意义。对于电网企业而言，电力安全监督检查为其电力的安全输送、区域范围内的电力稳定供应提供了重要保证，保障企业的资产及员工的人身安全，在很大程度上减少了区域范围内因电力事故的发生而造成的经济损失。
二、电力安全监督检查工作存在的问题
（一）电力安全监督检查落实不到位
从我国目前电力安全监督检查工作的现状来看，很多电力企业对于电力安全监督检查工作的执行力度不够。部分企业在进行电力安全检查时，存在漏查、不查等现象。由于电网企业电力安全检查工作涉及的范围较广、工作内容多且复杂，技术含量高，工作量非常巨大，因此在实际检查过程中，不少企业安全检查人员往往使用抽样的方式，运用概率统计的方法，使用抽查的样本的生产状态来代表整个企业的电力生产安全的整体情况。这样的检查监督方法在实际工作中可以大大减少监督检查的工作量，而且对电网的电力输送活动的整体情况进行有效的反应，但是在对于部分工作人员而言，抽样检查往往为其不查、漏查提供了便利，导致电力安全检查抽查工作在执行过程中出消极怠工的现象。部分企业甚至几个月甚至常年都不进行全面的安全检查，以至于其电网的电力输送活动存在巨大安全隐患。虽然这些安全隐患不一定导致电力安全事故的发生，但是企业资产及员工的人身安全都造成了很大的威胁。
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（二）电力安全生产制度落后
部分电力企业虽然按照相关规定进行了电力安全检查工作，但是在执行过程中往往出现流于形式的情况。国家为了保证电网的电力输送活动的安全进行，颁布了多项关于电力安全生产的法律法规，以监督指导电力输送活动。但是在很多电力企业制定的电力安全监督检查方面的规定，并没有紧紧围绕国家的相关法律规定展开，或者只是非常笼统的将法律法规的要求进行描述，并没有将电力安全的法律精神融入到相应的管理制度中。很多企业的电力安全检查工作实施的效果不高，一方面由于电力企业负责电力安全检查的员工的工作执行不到位，另一方面也是出于相关制度的陈旧落后使得检查监督人员无法按照规定进行规范性指导，由于这一类的制度文件制定时间较早，对于现在的电力输送活动的适用性已经不高，久而久之也降低了检查监督人员的积极性，使其在检查监督过程中有所懈怠。
（三）电力安全意识不够
电力安全检查工作存在漏洞的主要原因还是因为检查工作人员的电力安全意识不够，风险防范意识不强，存在侥幸心理。尤其是一些年龄偏大的检查人员，往往认为国家电网的输送配电系统都非常完善，日常的用电安全检查工作只是流于形式。也有部分员工认为，即使不进行电力安全检查也不会发生安全事故。实际上，电力企业的生产活动的安全性与员工的电力安全意识密切相关，员工电力安全意识的高低在很大程度上决定检查监督工作的质量，但是我国电力企业中，员工对于电力安全的意识整体不高，对电力安全生产的要求仅仅停留在表面。
三、电力安全监督检查工作的对策
（一）强化电力安全意识
强化电力安全意识首先要从电网系统中基本的变压、输送、配电操作规范开始，从细致的工作中磨练员工的心智，使其在面对复杂繁重的安全监督检查工作时不至于产生消极怠工的情绪。其次，强化电力安全意识要使员工知晓电力安全的重要性，要将电力安全对于电力企业、用电企业的重要性进行详细的阐述。同时，要将一些比较有代表性的电力安全事故作为反面教材进行警示教育，使员工对于电力安全事故的重大危害形成较为理性直观的认识。最后，强化电力安全意识要强调将电力安全的要求切实的运用到电力配送供应中去，能够使用安全、严谨的生产操作进行相关的电力工作，使电力安全的思想理念贯穿于电网的整个工作中。
（二）加强监督检查力度
提高电力安全检查检查的力度，一方面需要建立常态化的电力安全生产监督检查制度，确保在日常的电网的电力输送活动中，操作工人与检查监督员工都能够将电力安全的具体内容牢记心中，并以此指导工作实践，保证电网的电力输送活动在合理合规合法的范围进行，以期有效减少安全事故的发生。另一方面，在常态化检查的基础上，还要建立突击检查的制度。由于常态化的安全检查施行一段时间以后，容易使员工形成麻痹的心理，造成电力安全生产的要求只是为了检查制度的需要的错觉，使其实际生产工作中，对电力安全的相关要求并不十分重视，这十分不利于电力安全检查工作的开展。除了常态化检查与突击检查相结合的形式外，检查监督人员还可以从其他的方面入手，加强监督检查的力度，从而促进电网的电力输送活动中安全性的提高。
（三）检查监督与学习培训相结合
在执行电力安全监督检查工作时，可以使用检查与培训指导相结合的方法，不一定每一次的监督检察工作都仅仅是对员工的生产行为的记录与考核，也可以定期的进行一些电力安全相关的培训，组织一些电力安全的知识竞赛，通过多种多样的方式宣传电力安全的重要性及相关知识，促进员工提高电力安全意识，帮助电网企业的实际生产行为符合安全电力安全检查监督的要求。通过培训的方式也使检查监督员工与操作人员之间达成良好沟通，使双方更加了解对方的工作内容，在沟通交流中也可以对电力安全的认识与理解进行讨论，从而提升的电力安全的理解，更好的指导电网的电力输送活动安全运行。
四、结束语
综上所述，电力安全监督检查工作是我国电力企业的重要工作内容，对保证电力企业安全运行具有重要作用。我国电力企业电力安全检查工作中还存电力安全监督检查落实不到位、电力安全生产制度落后、电力安全意识不够等问题，电力企业的相关部门可以从强化电力安全意识、加强监督检查力度、检查监督与学习培训相结合三方面入手，提高电力安全监督检查工作的质量，提高电力企业员工的电力安全意识，帮助我国电力企业安全快速发展。
参考文献:
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作者简介：
肖泽娟（1970—）女，汉族，本科，注册安全工程师，主要从事应急与安全监督综合管理等。
论文作者:肖泽娟
论文发表刊物:《中国电业》2019年第09期
论文发表时间:2019/9/5
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