论中国特色金融审计发展趋势与其发展战略
◆ 陈玉桥
摘要： 在我国的经济体系中，金融的地位不容小觑，维护金融行业的稳定对发展我国的国民经济和保证社会安定有重大意义。随着经济全球化的到来，各国之间的经济往来日益增多，老旧的金融审计模式已经不适用于当今的商业环境，因此需要根据中国的国情和如今的商业环境，预测出精确的审计发展趋势，进而制定出适合中国特色的审计发展战略。本文就我国的金融审计发展趋势与其发展战略进行了阐述，以期对金融审计活动有一定的借鉴作用。
关键词： 中国特色；金融审计；趋势；战略
一、我国金融审计发展趋势
随着经济全球化的到来，我国的金融审计发展也遇到了前所未有的挑战。为了让金融审计更好的适应新的金融环境，发挥监督功能，那么精确预测金融审计的发展趋势是必要的。金融审计是对经济现象和经济活动的认定，对于维护经济稳定和国家安全不可或缺，爆发过的金融危机所表现出来的审计问题使得我国将对金融审计提出新要求。我国的金融审计发展趋势主要有以下几点：
（一）绩效审计是重点。绩效审计要作为金融审计的核心来进行，是为了防范金融风险，通过审计金融的政策、制度、机制等等，发现金融业所存在的问题并提出合理的建议，以便金融业的继续发展。防范金融风险是金融审计的目的所在，对不同的市场和行业进行金融审计活动，排除金融风险隐患，建立相对健全的金融体系和处理机制，为了提前预知金融风险并加以防范，将风险预测模式引入金融审计必不可少。
（二）金融审计的范围需要扩大。首先，应加大各种机构的审计力度，尤其是非银行类的机构，由于审计范围的不全面导致部分金融风险不易被察觉，随之波及至全金融行业。其次，近年来我国的城镇化速度加快，但是一些城镇的中小型金融机构的管理机制、人员素质都跟不上城镇化的进程，应当对这部分机构也划分到审计管理的范围内，将金融风险掐灭于萌芽状态。
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（三）增加系统性金融机构的审计频率。金融行业中最重要的便是系统性金融机构，一旦这类金融机构存在金融风险，将影响整个金融行业，爆发金融危机。而且系统性金融机构是金融行业的风向标和“标准卡片”，若该系统存在异常将会引起行业内部的恐慌。因此对该机构的审计应比其他机构更加频繁和严格，以便更进一步的预防金融风险。
（四）政府审计和金融监管并行。目前，分业监管和混业经营的矛盾日益加深，由于混业经营，金融业务也是混沌不清，没有明显的界限，控股集团的产生会伴随着监管力度的不足。由于金融审计的客观性和权威性，对此类控股集团进行审计监督，充分了解它们的经营和资金状况。除此之外，政府审计应联合金融监管机构，共同管理，共享数据，少走弯路，提高效率；并留下相关监管记录以备查阅，定期开会审查，安排任务，及时执行。这种审计部门和监管机构合作的方式充分利用了监管部门的分析能力强、把握金融风险方向等优点，提高审计效率。
二、我国金融审计发展战略
（二）更加关注金融审计的公共性。随着国家经济实力的不断提升，政府在公共设施上投入比以往更多的资金，比如医疗条件、文化发展、社会福利、基础前沿科学、国家安全、公共基础设施等等，因此金融审计要逐渐转向公共资金的审计，优化资源配置，合理的进行财政支出，用最少的钱办最大的事，提高效益。
（一）更注重金融审计的安全性。审计按执行主体进行分类可分为政府审计、独立审计和内部审计。政府审计在我国又称为国家审计。政府审计就好像我国经济运作的“预防针”，可以提前抵御金融风险，维护国家经济稳定，保证财产安全，对国家的维稳做出重大贡献。
（三）更加关注金融审计的公平性。既然是公共财产，那么我国的公民对这部分财产的使用有绝对的公平性，这是决定于公民的平等性。然而，发展有快慢，地区所处环境不同导致经济状况也不均等，不同地区的公民享有的公共服务水准也不一样。金融审计要着眼于公共财产的公平原则，制定透明的财务来往制度，加强公共服务的均衡性。
（五）更加注重金融审计的风险防范。金融审计的目的就是预防金融风险，因此在可能出现风险的环节和领域才应该是金融审计的重点。经济发展得越快，财政支出行为就越多，有的单位财政收支行为在监管部门的监督下得到有效规范，但是不保证一些违纪乱法的行为会转向其单位所属的下级单位。因此，注重风险防范，引入风险导向计算理论，依照之前的财政预算，分析可能存在的风险领域和环节，重点对这些领域和环节进行财务审计活动。
（四）更加注重金融审计的宏观性。国家财政安排是政府进行宏观调控的行为。要想把控好行政活动的全局，就要提前做好财政预算。财政预算体现了资金使用范围、活动方向和目的。财政预算这一性质就反映出金融审计应该以监管者的身份发挥自身作用，以便政府进行宏观调控。
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三、结语
金融审计是财政收支合理、合规、资金优化配置的重要保证；亦是公共财产合理分配的监督机制；也是保证金融安全、资产安全、国民安全的有效措施。只有将金融审计高效的进行到底，才能保证我国经济的可持续发展。
时代向中国画家提出一个艰巨的历史课题：要在人物画创作上突破传统的观念、创作模式和表现技法，直接面向现代，表现现实生活。
参考文献
[1]时现.战略审计:公司治理中内部审计的新选择.湖北审计，2003(6):4 － 6.
[2]余吉安.企业战略审计架构设计研究.华东经济管理，2012(12):89－ 94.
（作者单位：山东省巨野县审计局）
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