摘要：本文主要从水利水电施工质量管理目前的问题；加强水利水电施工质量管理的措施，等几方面探讨了主题，旨在与同行共同探讨学习。
关键词：水利水电；施工；质量控制；质量管理
水利水电市场开发的快速发展给水电施工企业带来商机，同时在我们施工中有一个不能忽视的问题，就是质量工作。我们一直贯彻“质量终身制方针”对建立和发展水电开发市场起到了重要作用。施工企业也充分认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户占领市场和发展企业的根本保证，纵览国内外质量管理事例，从发展战略的角度来审视质量工作，质量管理水平的高低和成败已关系到企业的兴衰和命运。作为水、电工程的产品，投资和耗费的人力、物力、能源相当大。产品质量是发挥正常作用的重要前提，如果质量得不到保障，不但不能发挥应有的作用，而且还会因质量问题影响建筑物的安全，所以在水利水电施工过程中，加强质量管理和控制，确保职工的生命和集体财产安全是一件只能做好，不能疏忽的大事。
一、水利水电工程项目的施工特点
水利水电工程建设项目主要包括水利水电枢纽建设、水工建筑地基处理、水管大坝工程、水利堤防工程、水利水电机电设备安装等。其次，水利水电工程项目的投资规模大、周期长、工程技术负责，而且施工地点主要是在偏远山区，地质条件复杂，技术工种多，施工强度高。
水利水电工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定，防渗、承压、耐磨、抗冲、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求。
2.水利水电工程多处于偏远山谷地区且交通不利，而且多在湖泊、河道、沿海及其他水域工作，受地质、地形、气象、水文等自然因素的影响很大。
3.水利水电工程对地质的要求比较严格，而工程又处于地质条件比较复杂的偏远山谷地区，地基处理的不会就会留下隐患，事后补救需采取专门的地基处理措施。
二、水利水电施工质量管理目前的问题
1.水利水电施工缺乏强有力的质量控制
由于水利水电工程施工比较复杂，且质量控制难度大。包括许多个专业和项目，这就从客观上决定了质量控制的难度较大。在加上如果要使用先进的大型设备，施工队伍的质量就不能够得到有效调整，施工质量也难以保障；其次，施工管理部门的现场管理力度不够，质量保障体系不够健全。在施工过程中缺少专业的管理人员，缺乏先进的管理思想，同时，水利水电施工的核心管理网络缺乏，缺乏专业的施工班组，不利于施工质量管理的进一步强化；再次，施工质量控制体系不健全。在当前的施工过程中，项目管理的模式大都是由公司管理层和包工头，他们往往在利益的驱使下会不按照相应的控制体系办事，不利于施工质量控制体系的完善，不利于施工质量的提高。
水利水电施工中工程监督管理不完善
在当前的水利水电施工过程中，施工质量监督管理水平不高。项目监督管理人员的素质缺乏，高素质的管理人才相对短缺，这样一来，项目管理就缺少科学化的决策，得到的技术支持也很少，造成了整体质量管理水平的下降；再次，合同履行不严格。合同作为一个有效凭证，对强化水利水电施工质量的提高有着重要的作用。在水利水电招投标中，有些投标公司故意降低工程价格，暗箱操作，不能够严格按照合同的有关规定。同时，还存在行政命令驱使的情况，受到长官意志和行政命令的压制，不能严格按照合同规定办事；再次，水利水电施工管理中的服务意识缺乏。在工程施工的时候，普遍存在工程前期手续不完备就开始进行施工，进而出现了很多问题，使施工方疲于处理各种地方矛盾，弱化了质量管理的精力。
3.水电工程施工材料管理不完善
在水利水电施工过程中，施工前原材料存在质量问题。有些厂家的产品并没有达到国家的相应标准，产品质量层次不齐。例如，在施工中，为了追赶工程进度，对砂石骨料的质量没有严格把关，最后造成了混凝土的质量不过关，影响了施工的正常进行；其次，施工中的质量问题。在水利水电施工中，从基础的挖掘一直到水电设备的安装都忽视了材料的质量问题，有些工程项目部门没有按照上次部门的有关技术规范，没有严控每道工序的施工质量，导致了工程质量的不稳定；
再次，承包单位偷工减料造成的质量问题。在当前的工程施工中，很多工程在层层转包的过程中，为了获取最大的自身利益，很多承包商偷工减料，使用假冒伪劣产品，降低了实力水电施工质量。
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多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。
三、加强水利水电施工质量管理的措施
1.完善水利水电施工质量控制体系
在水利水电工程的质量管理中，建立质量控制体系意义十分重大。在水利水电施工中，由于施工的环节比较繁多，质量控制体系的建立也比较复杂，所以说，应该在确保水电施工质量的基础上，应该优化质量控制体系。首先，强化质量检测。在水电施工的过程中，要强化各个环节的质量检测，例如，施工前的原材料选用、施工中的材料选用等，这些都应该有专门部门进行质量检测，要严格依照国家相应的质量标准，防止假冒伪劣产品；其次，建立多层次的质量控制体系。水利水电施工是一个复杂的工序，为了能够确保各个环节的流畅沟通，应该从施工的实际出发，建立多层次的质量控制体系；再次，优化水电施工的管理体系。在施工中，正对不同的质量控制体系，就会有不同层次的管理体系，这样就能够为保障质量管理提供重要的前提条件。所以说，在水利水电施工中，建立合理有序的质量控制体系是实现工程施工质量的重要保障。
2.加强监管工作
每一个成熟的施工团队，监管制度是一项必要程序，监管不仅是对人员的监管，也是对选取材料、对施工工序的监管，工程监管制度是保障整个工程施工质量的重要因素。水利水电的施工应设立专门的监管团队，来保障施工的质量。水利水电的施工人员应由技术熟练的专业技术人员来施工，施工人员的熟练程度与工作态度都能直接影响到工程的质量。对上岗的施工人员应不断提高人员的专业素质，加强人员的质量控制意识，培养施工人员的责任感。
3.优化水利水电工程施工程序
在水利水电工程施工项目中，通过结合影响施工质量的各种因素以优化水利水电工程施工程序，把施工质量由事后控制转化为事前控制和过程控制，为施工质量的安全性营造良好的施工氛围，同时将水利水电工程施工中需要的机械设备、施工方案以及施工环境综合控制以优化水利水电工程施工程序，保证各个程序达到要求和标准。施工单位通过控制施工程序产生的效果以衡量水利水电工程的质量效果，进而追踪施工程序的不足之处并且实施动态管理，从而有效的保障水利水电工程建造的质量。
建立施工人员专业知识和技术的培训与考核制度
施工单位的队伍建设直接影响着水利水电工程施工质量，因此，施工单位要通过建立严格的施工人员专业知识和技术培训与考核制度以提高管理人员和技术人员的质量意识和技术水平，使施工人员能有效解决水利水电工程建造上出现的复杂技术问题，能够承担具有一定深度的工程建造工作，从而加强和巩固水利水电工程建造质量，保障水利水电的安全性。
水利水电工程施工质量的控制与管理对我国经济发展和人民群众的生命财产安全具有重要意义。通过分析影响水利水电施工的关键因素以及我国现当代水利水电工程中突出的问题，提出水利水电工程施工质量控制与管理的相应改进措施施，能够加强和改进我国水利水电工程施工质量，保证我国水利水电工程的安全性。
结语
水利水电工程施工质量控制，是工程成败的关键因素之一，应引起所有水利水电工程建设者的高度重视。建立健全施工质量保证体系，完善施工质量控制规程规范，严把施工质量控制关，充分重视每个施工工序、施工环节，可为工程安全、可靠运行打下坚实的基础。
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[5]陈利伟.水利工程施工质量及控制措施[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2011（1）.
论文作者:罗英咨
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/5
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