摘要：作为由政府提供资金、具有良好社会效益的公益性服务工程，市政工程对资金投资的效益最大化向来有着较高追求，而为了保证市政工程能够通过有限资金产生更大的社会效益和经济效益，正是本文围绕市政工程造价招投标预结算审核方法开展具体研究的原因所在。
关键词：市政工程；造价招投标；预结算；审核方法；思考
1我国市政工程造价预结算审核工作的具体内容
1.1加强市政工程中取费的审核工作
在市政工程的建设过程中，取费审核的进行需要严格按照当地的工程造价具体规定展开，与相应的承包合同以及市政工程招投标书等多种文件相结合，有效的确定整个工程的费用。在实际的取费审核过程中，相关的工作人员必须注意三个重要问题，（1）需要及时对各个计费费率的科学性进行确定；（2）取费基础的正确性应当受到关注，例如是取费基础是以人工费为基础的还是直接进行取费；（3）时刻对取费文件的是实效性进行关注，相应的价格调整与文件中的具体规定时间是否具有高度一致性等。
1.2市政工程建设的工程量审核工作
我国经济的快速发展推动了城市化规模的扩大，市政工程在这样的时代背景下逐渐增加了工程项目，也因此加大了工程造价中的作用。在市政工程中工程量的实际审核工作与工程造价呈现出正比例的关系，相关工作人员必须严格按照工程文案对工程量的大小进行审核，工程造价的有效进行也是按照相应的工程文案进行审核的，并且整个审核形式分为一般性审核和重点审核，审核工作的进行主要是为了对工程展开的预结算手否正确进行一个全面的保障，有效防止出现漏算以及重算等不同情况，重点审核工作一般是针对工程中的重点内容进行的，对于工程中的分项工程通常采取与一般性审核方式。审核工作进行的准确性直接影响了工程预结算工作的进行，所以市政工程中的相关工作人员应当全面有效的掌握定额中的计算以及相应的说明规则，在这个工作的基础上进行工程量的审核才能使得市政工程量的准确性得到积极的保障。
2市政工程中招投标预结算中存在的问题分析
2.1市政工程造价严重与市场脱离
我国的市政工程造价与市场严重脱离使得市政工程的招投标预结算顺利进行产生了一定的阻碍。一方面市政工程造价是根据国家统一制定的，但是工程造价的定额过程花费的时间较长，整个环节更新速度以及变化过程十分缓慢。另一方面除了国家进行工程造价的统一定额之外，当地的政府以及相应的部门单位也对工程造价的定额进行了统一的规定。当地政府的工程造价定额制定是根据大城市的实际水平进行的，因此实际的工程造价与市场上的实际价格出现了严重的偏离。市场价格具有高度的流动性，使得不同的市县之间价格上出现了很大的差异，并且国家制定的市政工程造价定额与市场更是出现了极大的脱离。
2.2竞争机制的要求并不能在工程造价中得到良好反映
在市场运行与发展过程中科学有效的利用资源优化配置的方式能够推动市场得到进一步的繁盛，而有效实现资源的优化配置需要强大的竞争市场体系作为支撑，并且建设工程的招投标是现阶段我国市场竞争的核心内容，价格的高低受到了人们的广泛关注。
2.3人为修改工程套取费用
在我国现阶段市政工程领域，采用各省市地方消耗量定额方式作为定额计价进行工程造价结算的情况极为常见，但很多时候定额人工费往往会被施工单位人为修改，计算量规则说明部分定额系数含糊不清问题也较常出现。此外，采用清单计价方式结算造价却难以保证价格固定不变情况也极为常见，这些均会对市政工程造价招投标预结算审核方法应用带来较为负面影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3市政工程造价招投标预结算审核方法
3.1全面审核法
全面审核定额单价、费用计算及工程数量属于最为基础的市政工程造价招投标预结算审核方法，业界将其称为全面审核法。全面审核法在应用中需要结合工程施工组织设计、工程现行定额、工程协议、相关规章条例，这使得全面审核法的应用与施工图预算编制存在较高相似之处，投资费用少的小型市政工程项目、审核人员为初学者情况下全面审核法可以称得上是最为优秀的选择，如市政工程的排水沟整修、道路挡土墙整修等。综合分析全面审核法不难发现，该审核方法具备细致全面、审查质量高等特点，但对于工程量较大、时间较长、重复劳动较多的市政工程来说，全面审核法的应用效果将大幅降低，其工程造价控制能力也将由此受到较为负面影响。
3.2重点审核法
围绕工程造价预结算重点开展的审核被称为重点审核法，相较于上文提及的全面审核法，重点审核法的差异体现在审核范围上，这使得市政工程中的重点审核法应用能够更好抓住重点，工程量较大、费用较高的分项工程常常是该审核方法的重点关注对象，如市政工程中的砖石工程、基础工程、钢筋混凝土工程等。在重点审核法的应用中，审核人员需重点关注工程量与定额单价是否吻合，较为容易含混的单价也需要在审核中得到较好体现，最好还需要关注材料差价、预结算费用计取，较高的审核效率、较低的审核工程量属于重点审核法的优势所在。
3.3对比审核法
对比审核法适用于相同地域存在同类市政工程的情况，这里的同类包括工程标准、结构、用途等方面，审核人员由此即可通过总结同类工程工料消耗标准较好开展市政工程审核，这一过程中需做好不同用途、结构、标准的工程造价指标总结，由此结合整理、深层次分析即可真正确定差异较大项目确定审核重点。在市政工程对比审核法的具体应用中，围绕工料消耗指标、专业投资比例开展的审核较为常见，前者主要关注钢筋、水泥、砂石等材料的每平方米耗用量，后者则关注各项目专业部分所占比例，由此即可较好判断造价的准确性，需要得到同类工程数据支持是对比审核法的特点所在。
3.4分组计算审核法
应用分组计算审核法的市政工程需要将预结算项目分成具有相近或相同计算基数的分工程分成若干个小组，这里的分组需结合相似度进行，由此即可为审核工作的开展提供足够支持。具体来说，分组计算审核法的应用需要在完成编组后通过审查一个分项目判定其他几个分项目工程量的准确度。例如，某市政建筑工程审核将涉及的楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层、楼面找平层、地面面积等项目编成一组，由此开展审核即可快速判断该市政建筑工程是否存在工程量准确度问题。
3.5筛选审核法
深入分析市政工程确定分项工程所占的单位用工基本值、价格和工程量，即可由此得出三个单方基本基本表，由此对比基本值标准可快速完成市政工程造价预结算审核，审查速度快、原理简单易懂是筛选审核法的优势所在。
4结语
综上所述，围绕市政工程造价招投标预结算审核方法的研究具备较高现实意义。而在此基础上，本文涉及的提升审核人员综合素质、解决人为修改工程套取费用对策、严格校对建材价格真实性等内容，则证明了研究具备的较高实践价值。因此，在造价招投标预结算审核相关的研究和实践探索中，本文内容能够发挥一定程度参考作用。
参考文献：
[1]亓艳丽.试析市政工程造价招投标预结算审核方法[J].黑龙江科技信息，2016（29）：257.
[2]孙旭.市政工程造价招投标预结算审核方法综述[J].中国建材科技，2014（05）：278-279.
[3]吴京燕.浅析市政工程造价招投标预结算审核方法[J].科技创新与应用，2013（24）：246.
论文作者:寇琳
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第16期
论文发表时间:2018/9/11
标签：工程造价论文; 市政工程论文; 工程论文; 市政论文; 工程量论文; 定额论文; 招投标论文; 《建筑模拟》2018年第16期论文;