我国电子工业将持续快速发展——对我国电子工业改革与发展形势的几点看法，本文主要内容关键词为：电子工业论文,我国论文,几点论文,快速发展论文,形势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国电子工业已经连续几年保持快速发展势头，进入1995年以来发展形势如何？从对今年头几个月经济运行情况和各项重点工作进展情况的分析来看，总体上讲经济仍然是以较快速度发展，且快中趋稳。展望下半年，工业生产和各项重点任务均无出现重大起伏的迹象，经过努力，在影响行业发展全局的重点领域，可望有较大突破，再上新的台阶。现对以下5个方面的发展态势，作概要分析：
一、工业生产 上半年工业生产是平稳发展态势，但发展不平衡，预计下半年会小有波动，但仍可保持两位数增长。
1-4月份，电子工业共完成工业总产值659.2亿元，同比增长26.3%，经济效益基本与生产同步增长。在三大类产品中，投资类、元器件类和消费类增长率分别为41.5%、33.7%和14.4%，投资类增幅提高，而消费类增幅相对降低，这说明投资类产品做为电子工业新的增长点的作用明显增强，而消费类电子产品在推动电子工业增长方面作用已经在减弱。从不同所有制企业看，股份制、中外合资、港台合资合作经济电子企业，生产的发展高于国有经济电子企业，1-4月非国有制经济企业工业总产值达300亿元，同比增长36.4%，而同期国有经济总产值为347亿元，增长18.40%，非国有制企业产值占工业总产值的比重已达45.5%，发展下去大有超过国有经济之势。
当前，电子工业生产面临的问题：一是部分产品市场平淡，销售不畅，产品库存偏高。如4月底库存电视机286万台，彩电167万台，收录机205万台，微机1.3万台；二是流动资金继续紧张，互相拖欠严重，企业资金十分困难；三是有些地区和企业出现电力、能源紧张，影响企业的正常生产；四是原材料和能源涨价较大，如ABS塑料由去年的9300元／T涨到了17000-18000元／T；五是从宏观环境看，国家实行适度从紧的经济政策，财政和金融继续紧缩，将会抑制经济增长速度。受这些因素的约制，下半年电子工业生产将不会出现高速或急剧增长。推动我国电子工业增长的关键，一是靠经营机制较好的企业特别是大型企业或企业集团的支撑；二是靠三资企业和股份制企业的发展。这两类企业都具有较强的自我发展能力，受上述发展制约因素的影响相对较小。如销售额占全国电子工业70%左右的电子百强企业，1-4月份完成工业总产值351.8亿元，高于全国电子工业增幅6.7个百分点；股份制和三资企业完成工业产值300亿元，高于全国电子工业增幅10.1个百分点，生产均保持高速运行。预计下半年这些支撑工业增长的主体企业运行情况不会发生重大波动，电子工业下半年仍将保持平稳发展态势，可保持20%以上的平均增长速度，能够实现和超额完成2200亿元工业总产值的年度计划指标，比“八五”计划目标（1900亿元）超额15%以上。
二、国际贸易合作 上半年电子产品进出口继续大幅度增长，预计下半年增幅有可能减缓，但仍在高位运行，能够超额完成出口目标。
据海关统计，1-3月份我国电子产品出口30.5亿美元，同比增长95.7%，增幅之大是近年来少有的。其中三资企业和外商独资企业15.1亿美元，国有企业13.3亿元。出口额最大的主要产品是收音机、收录机、计算器、售票机、数据处理器，合计9.4亿美元，占出口总额的30.8%。进口29.7亿美元，同比增长37.8%，主要进口产品是程控交换机4.8亿美元，集成电路及微电子组件4.5亿美元。彩管进口174万只，黑白管42万只，分别增长14.5%和29.4%。
近一年多来，电子工业合资合作、利用外资空前活跃。有五个特点：一是与国际著名跨国公司合作增多。各国的电子大公司几乎都已进入中国电子市场，如上海去年与11个跨国大公司签定17个投资项目，总金额即达25681万美元，占利用外资总额的48.7%；二是项目投资规模增长，许多项目都在1000万美元以上，如苏州新开办的四个电子合资项目均超过3000万美元；三是高新技术领域合作增多，特别是与大公司合作的大项目，大都提高了技术转让与技术开发方面合作的程度；四是原有合资企业增资额增多。如深圳华强在原来合作的基础上，又投资1360万美元成立了三洋华强激光电子有限公司；福日公司与日立公司在电视机合作的基础上又进一步合资生产摄像机；五是合资合作的地域由南向北推进，由沿海向内地延伸。如大连已有30多个国家和地区的客商投资，投资总额49.8亿美元，协议外资额27.7亿美元，实际利用外资13.8亿美元，其中电子占1/3；摩托罗拉到四川与乐山无线电有限公司合资生产新型电子元器件，第一期投资即2780万美元。三资企业的迅猛发展，对我国电子产品出口产生巨大推动作用，是促进今年一季度出口大幅度提高的重要原因。特别是来料加工和进料加工猛增，一季度分别为17.1亿美元和6.5亿美元，合计占出口总额的77.4%，说明这两种贸易方式在出口中占有重要地位。但一季度电子产品出口高达95.7%的增幅是难以为继的。因为一季度主要是执行数月以前的来料、进料加工合同，加之去年同期出口基数不是很高，所以才出现如此大的增幅。在以后的几个季度，难以保证有像一季度那样的合同量，加之通货膨胀居高不下，出口换汇成本大大提高，出口退税不及时或不落实，占压企业流动资金严重，已影响到企业出口的积极性。因此全年的电子产品出口增长率将大大低于一季度，预计出口平均增长率可能为30—40%，出口额在160亿美元以上，超额完成130亿美元的年度计划。
三、重大工程建设 按照抓重大工程的指导思想所确定的各个工程项目，上半年按计划先后启动，积极推进，预计年内将有突破性进展。
作为国民经济信息化基础建设的“金”字系列工程，由规划签约转入全面实施。“金桥”工程上半年已在北京建成网控中心，今年内将完成24个城市的建站联网，开通国际服务业务，为扩大“金桥”网的复盖城市，将再建50个站，实现天地网一体运行；“金卡”工程确定了首批试点单位12个（上海、北京、青岛、江苏、杭州、广州、厦门、海南、辽宁、山东、大连、天津）。“金关”工程主站设备已安装到位，预计10月份可试运行。“金税”工程目前一期工程建设已开通了北京稽核中心和50个中心城市的卫星网系统，下半年拟启动100个城市与1000个基层税务所联机。
在“金”字工程实施中，坚持了以信息化带动产业发展的思想，随着我国信息化基础建设的加快，带动了电子信息产业的发展。1-4月份电子信息产品销售大幅度增长，如计算机应用系统产品的销售量比去年同期增长212.2%，微型计算机增长139%，其中32位以上微机增长326.4%，传真机增加118.3%，电子仪器增长92.5%，电话单机增加30.8%。这标志着信息化工程建设为信息化产品开辟了广阔市场。为了满足“金”字系列工程的需求，电子部已把组织研制、开发、生产所需配套电子产品列为重点任务，采取了一系列推进措施，这必将对产业发展产生重大影响。
为推动产业发展确定的14项重点工程和建设项目，均在积极开展工作，有的正在论证立项，逐步启动，有的已开工建设。其中，“908”集成电路工程，0.8-1微米大生产线、上海华旭后封装生产线、华越2微米5-6英寸园片大生产线，均已开工建设，年内将取得阶段性进展；上海集成电路制版中心设备安装、北京CAD设计中心和9个小设计中心，将于年内建成验收。“双加”工程（加强技术改造、加快技术进步）34个元器件项目上半年审批立项，下半年开工建设，预计明年投产；录像机工程的33个配套元器件项目，将于今年全部投产验收。国产程控交换机产业化工程，上半年已完成HJD-04机“巨龙”集团公司的组建，年内形成300-400万线生产能力；C&C-08机形成100-120万线能力；EIM-601机完成开局试验和生产定型，争取年内生产10万线。空管工程、三峡综合电子系统工程、卫星通信技术及产业化工程、“951”海缆工程、移动通信工程、有线电视综合网应用工程、HDTV功能样机开发和激光视盘机(CV-CD)产业化、软件园建设工程、为“三金”工程配套的产品开发生产、家用电脑规模生产等项目，也都在积极开展工作，逐步组织实施。预计通过这些工程的实施，将使电子产业的实力得到加强，促进自主发展能力的提高。
四、发展大公司 上半年按照实施“大公司”战略指导思想，积极扶植优势企业发展，在四个方面有了新的进展：一是列为部发展大公司重点对象的六家电子企业都保持了高速发展，1-4月份，联想集团实现产值17.8亿元，比去年同期增长149%，彩虹集团21.8亿元，增长139%，华录集团、长虹集团、熊猫集团和上广电分别增长96.4%、65%、44.9%和24.1%，已基本树立起大公司形象，在国内外有了一定的影响和知名度；二是新组建了一批新的企业集团，如为了适应开展国际贸易的新形势，以中国电子进出口总公司为核心，成立了由308个成员单位组成的中国电子进出口集团，围绕HJD—04局用程控交换机形成规模生产成立了巨龙集团，围绕ATM开发生产成立了华鑫集团，围绕IC卡开发生产成立了华旭集团；三是许多省市按照实施大公司战略的要求，确定了本地区重点扶植发展的大公司；四是通过联合与兼并，实现优势互补，扩大规模，增强实力。如电子部第六研究所整体并入了彩虹电子集团，携手组成大型综合性电子信息产业集团，此举引起国内各大企业和科研单位的关注，是一个重大突破，下一步还拟将电子部器件工业总公司将陕西的三个生产电视机的企业并入该集团；五是百强电子企业生产继续保持较快增长，其中，有25家产值增长率在50%以上，有8家增长一倍以上，最高的是邮电部通信设备厂增长395.3%，北京科海高技术（集团）公司增长280%，山东浪潮电子集团增长214%，以较快步伐向大公司迈进。
为更有效地推进大公司战略，部已向国家申请对6家部级大公司给予6项扶植政策，为大公司发展创造更为有利的环境和条件。可以预计，下半年的大公司、大企业的生产仍将保持高于全国电子工业平均增长速度快速发展。销售收入超过50亿元的大公司可能由去年3家增长到10家，其中有2-3家将达到80亿元以上；百强电子企业中销售收入达到10亿元以上的企业将由去年的26家增加到40家左右；百强企业的产值、销售额和利税总额的比重占全国电子工业系统的比重将达到60%、70%和80%左右，使电子工业的生产规模进一步向大企业集中，规模经济的程度将得到新的提高。
五、体制改革 今年以来，为了适应电子工业发展要求，一些省市对电子工业主管部门的体制进行了调整：一是机电合并，如广东电子局与机械局合并，成立了电子机械工业局；二是机电分开，如河北省、河南省电子部分由机械电子局分离出来，单独成立了电子局；三是公司改为局。如浙江由电子总公司恢复为电子局；四是局改公司。如上海撤销了仪表电子局，成立了仪表电子控股（集团）公司。其中，上海仪表电子控股（集团）公司的成立是个突破性的改革举措，它由上海市国资委授权行使国有资产管理职能，由原来主要负责生产经营管理转为以经营资产为主带动生产经营，推动全行业的整体调整和生产力发展，承担国有资产保值增值责任。仪表电子工业局撤销后，在市经委建立了机械电子办公室，行使政府的行业管理职能。这一举措引起了全国的瞩目，必将对其他地区产生重大影响。
上半年电子工业总的形势是好的，但也反映出一些不容忽视的矛盾和问题：一是经济效益下降，一季度销售收入增长28.1%，而利税却下降18.5%，部分产品市场平淡，库存量偏高，一些企业受资金、原材料涨价等因素困扰，生产处境比较困难；二是跨国公司对我国电子市场的争夺日趋激烈，电子企业面临严峻的挑战和压力，有的地区和部门在利用外资、合资合作上存在一定盲目性，造成某些热门产品的重复分散；三是推进信息化，实施“三金”工程，为行业开辟了广阔市场，但与产业结合还不够紧密，配套产品的开发生产还未跟上；四是科研开发缓慢，技术储备不足，特别是微电子基础产品发展滞后，缺乏竞争能力；五是缺乏有效的行业管理手段，宏观调控乏力。这些都是我国电子工业今后实现持续、快速、健康发展，再上新台阶必须认真解决的问题。
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